सैन फ्रांसिस्को सिटी हॉल में इलेक्ट्रिक वाहन चार्जिंग स्टेशन। कैलिफ़ोर्निया ने बिजली के वाहनों को अपनाने में राष्ट्र की ओर अग्रसर किया फ़ेलिक्स क्रेमर / विकिपीडिया, सीसी द्वारा एसए

राष्ट्रपति ट्रम्प ने इसे स्पष्ट कर दिया है कि वह इसका इरादा रखता है ओबामा प्रशासन की नीतियों को तोड़ना अमेरिकी ग्रीन हाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए लेकिन कैलिफोर्निया के गर्वनर जेरी ब्राउन ने घोषणा की है कि उनका राज्य - जो होगा दुनिया में छठी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था यदि यह एक स्वतंत्र राष्ट्र था - अपने दशकों से लंबे समय तक धक्का नहीं छोड़ेंगे जलवायु परिवर्तन से लड़ने.

दशकों से अर्थशास्त्रियों ने माना कि ग्रीन हाउस गैस उत्सर्जन में वृद्धि के रूप में अर्थव्यवस्था बढ़ता है। इसके विपरीत, कैलिफोर्निया की जलवायु रणनीति मानती है कि यह संभव है - और इससे भी लाभदायक - कार्बन उत्सर्जन से आर्थिक विकास को कम करने के लिए।

आर्थिक सलाहकारों ने बड़ी फीस अर्जित की हैं परिणामों की भविष्यवाणी कैलिफोर्निया की कम कार्बन नीतियों का कुछ लोग इस रास्ते का तर्क देते हैं एक "हरे रंग की नौकरियों" उछाल पैदा करेगा, जबकि अन्य यह अनुमान लगाते हैं कि यह व्यवसाय करने की लागत बढ़ाएगा, रोजगार और आर्थिक उत्पादन को कम करना। वॉल स्ट्रीट जर्नल भविष्यवाणी करता है कि टेक्सास को लाभ होगा घरों और नौकरियों के रूप में कैलिफोर्निया के प्रयासों से कम-विनियमित क्षेत्रों तक पहुंच जाते हैं।

कैलिफ़ोर्निया में पर्यावरण और जीवन पर केंद्रित एक अर्थशास्त्री के रूप में, मुझे गर्व है कि मेरा राज्य "ग्रीन गिनी पिग" तक पहुंच रहा है। विनियम हमेशा लागतों को लागू करते हैं, और गंदे वास्तविक दुनिया में उनके आर्थिक प्रभाव का आकलन करना कठिन है शर्तेँ। फिर भी, मैं उम्मीद करता हूं कि कैलिफोर्निया की तकनीकी प्रगति और प्रयोग को गति देने की निरंतर प्रतिबद्धता से यह और संपूर्ण दुनिया को लाभ होगा।

पाम स्प्रिंग्स, कैलिफ़ोर्निया के पास पवन टर्बाइन सैम होज़िट / फ़्लिकर, सीसी द्वारा

कैलिफ़ोर्निया जलवायु नेतृत्व का दावा क्यों कर रहा है

जलवायु परिवर्तन के लिए कैलिफोर्निया के दृष्टिकोण दर्शाता है राज्य के प्रगतिशील राजनीतिक झुकाव, उच्च प्रति व्यक्ति आय, और पहले से कम कार्बन पदचिह्न इसकी बिजली से उत्पादन होता है प्राकृतिक गैस, नवीकरणीय ईंधन और परमाणु ऊर्जा, यद्यपि कैलिफ़ोर्निया ड्राइवर गैसोलीन की एक बहुत जला। और कैलिफोर्निया प्रति व्यक्ति कम ऊर्जा का उपयोग करें लगभग सभी अन्य राज्यों की तुलना में, हालांकि इस बारे में बहस है कि क्या यह नियमों के कारण है या राज्य के नियंत्रण से परे कारक, जैसे कि इसके अपेक्षाकृत समशीतोष्ण जलवायु

राज्य के नेताओं को यह भी मानना ​​है कि जलवायु परिवर्तन कैलिफोर्निया के गंभीर खतरे बना हुआ है प्राकृतिक संसाधन, इसके विशाल कृषि उद्योग, शानदार तट, राज्य वन और पहाड़ स्नोपैक्स, जिसमें महत्वपूर्ण पेयजल स्रोत हैं।

2006 में तत्कालीन राज्यपाल अर्नोल्ड श्वार्ज़नेगर ने हस्ताक्षर किए एबी 32, जिसने राज्य को अपनी ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) के उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 2020 तक कम करने के लिए बुलाया, लगभग एक व्यापार-सामान्य पथ से लगभग 15 प्रतिशत। एक दशक बाद जैरी ब्राउन ने हस्ताक्षर किए एसबी 32जो 40 द्वारा 1990 स्तर के नीचे जीएचजी उत्सर्जन 2030 प्रतिशत में कटौती करने के लिए राज्य की आवश्यकता है। राज्य एजेंसियां ​​कार्यान्वित कर रही हैं नियम से जीएचजी उत्सर्जन को कम करने के लिए परिवहन, कृषि, उद्योग, घर और बिजली उत्पादन।

कई समर्थकों का तर्क है कि पिछले दशक में कैलिफोर्निया के आर्थिक विस्तार से पता चलता है कि कम कार्बन नीतियों को अर्थव्यवस्था पर खींचने की ज़रूरत नहीं है। कुछ आगे जाते हैं, यह कहते हुए कि वे वास्तव में नौकरियां बना चुके हैं लेकिन इन दावों को साबित करना मुश्किल है, खासकर ऐसे एक अनूठे राज्य में।

पूर्व सरकारी अर्नोल्ड श्वार्ज़नेगर एक कम कार्बन पथ के लिए तर्क देते हैं।

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केवल एक कैलिफ़ोर्निया

जब अर्थशास्त्री इस तरह के प्रश्नों का सामना करते हैं, तो हम कोशिश करते हैं एक कारण को अलग करें ताकि हम इसके प्रभाव का अध्ययन कर सकें। लेकिन कैलिफ़ोर्निया की विशाल अर्थव्यवस्था में एक ही समय में कई परिवर्तन हमेशा होते हैं।

विशेष रूप से, पिछले एक दशक में राज्य को गहरी मंदी का सामना करना पड़ा, उसके बाद राज्यव्यापी आवास बूम और सिलिकन वैली में भारी आर्थिक वृद्धि हुई। बेरोजगारी लेकर 4.9 प्रतिशत जितना कम और 12.2 प्रतिशत जितना ऊंचा होगा। अब से 2022 के माध्यम से राज्य न्यूनतम मजदूरी वृद्धि करने के लिए निर्धारित है यूएस $ 10 प्रति घंटे से $ 15 प्रति घंटे तक।

कार्बन नियमों के प्रभावों का अनुमान लगाने के लिए, हमें यह जानना होगा कि उनकी अनुपस्थिति में क्या होता। कैलिफोर्निया कारोबार कैसे लाभदायक होगा? ऊर्जा की लागत कितनी होगी? घरेलू डिस्पोजेबल आय कैसे बदल जाएगी?

यदि कैलिफ़ोर्निया में एक जुड़वां राज्य था जो कम कार्बन नियमों को अपनाना नहीं था, तो हम उनकी तुलना कर सकते हैं और अनुमान लगा सकते हैं कि कैलिफ़ोर्निया का अनुभव क्या होता। लेकिन कैलिफ़ोर्निया की अर्थव्यवस्था अद्वितीय है, और इसकी विशाल आकार के कारण ही नहीं। इसमें अपेक्षाकृत कुछ ऊर्जा-सघन निर्माण कार्य हैं: 2015 में केवल 8 प्रतिशत में थे निर्माण क्षेत्र, में 13 प्रतिशत की तुलना में ओहियो और 16 प्रतिशत से अधिक में विस्कॉन्सिन। अर्थात् आंशिक बकाया कैलिफोर्निया की उच्च भूमि और ऊर्जा की कीमतों, मजबूत संघों और कड़े पर्यावरणीय नियमों के लिए, जो सभी 2006 से पहले अच्छी तरह से वापस आते हैं।

साक्ष्य का वजन

कैलिफोर्निया के कार्बन नियमों के आर्थिक प्रभाव पर बहस भयंकर हो गया है। चूंकि नियम जटिल हैं, अभी चरणबद्ध हैं और कोई उचित नियंत्रण समूह नहीं है, इसलिए हम उन्हें मानक अर्थमित्र के तरीकों के साथ विश्लेषण नहीं कर सकते हैं कार्यक्रम के मूल्यांकन। इसके बजाय, दोनों पक्षों ने सहारा लिया है जटिल कम्प्यूटेशनल सामान्य संतुलन (सीजीई) मॉडल.

ये मॉडल विस्तृत गणितीय समीकरण और सटीक भविष्यवाणियों को 2050 तक दिखाते हैं जो वैज्ञानिक दिखते हैं, लेकिन उन में पकाए जाने वाले कई मान्यताओं अत्यधिक गलत हो सकते हैं। सिलिकॉन वैली के मुख्य उद्योग 1970 में होंगे, यह भविष्यवाणी करने के लिए 2017 में वापस आना प्रयास करें। क्या मॉडल गूगल या फेसबुक के उदय की भविष्यवाणी की होगी? कैलिफ़ोर्निया की अर्थव्यवस्था सीजीए रणनीतियों का उपयोग करके इस तरह के पूर्वानुमानों को बनाने के लिए बहुत ही गतिशील है

हम अनुभव के आधार पर कुछ निर्णय कर सकते हैं उदाहरण के लिए, आशावादी कहते हैं कि कैलिफोर्निया के कार्बन नियमों ने राज्य में एक विनिर्माण पुनर्जागरण का उत्पादन किया होगा। लेकिन बड़े पैमाने पर उत्पादन उसी स्थान पर होता है जहां विचार उत्पन्न होते हैं। एलेन मस्क जैसी उद्यमियों को टेस्सला और अन्य कम कार्बन उत्पाद बनाने और बेचने के लिए कैलिफोर्निया प्रोत्साहनों का उपयोग करने में खुशी होती है, लेकिन मस्क ने पहले ही नेवादा को उसके स्थान के रूप में चुना है प्रमुख बैटरी कारखाना। (नेवादा भारी सब्सिडी की पेशकश कारखाने जीतने के लिए, और शायद अधिक भुगतान किया।)

अर्थशास्त्री कैसे योगदान कर सकते हैं

फिर भी, अर्थशास्त्री कैलिफोर्निया के नेताओं के बारे में निर्णय लेने में मदद कर सकते हैं कि क्या नीतियां काम करती हैं कुछ हैं महत्वपूर्ण भूमिकाएं निभाएं राज्य के नवजात कार्बन प्रदूषण बाजार को डिजाइन करने में, जो कमांड-एंड-कंट्रोल विनियमों पर निर्भर करते हुए कैलिफ़ोर्निया को अपने लक्ष्यों को कम लागत पर पहुंचने में सहायता करेगा

सूक्ष्म अर्थशास्त्रियों "बिग डेटा" क्रांति से जानकारी का उपयोग करते हुए नए राज्य के नियमों के प्रभावों का विश्लेषण कर रहे हैं से डेटा स्मार्ट बिजली मीटर और वाहन धुंध परीक्षण बिजली और पेट्रोल का वास्तविक समय घरेलू और उद्योग खपत को ट्रैक करना संभव बना रहा है इस प्रकार की जानकारी के साथ हम निगरानी कर सकते हैं कि फर्मों और परिवारों के नए नियामक वातावरण में क्या अनुकूल है।

यह विचार करना भी महत्वपूर्ण है जलवायु इक्विटी। कैलिफोर्निया की कुछ कम कार्बन नीतियां, जैसे नवीकरणीय बिजली उत्पादन लक्ष्य, की संभावना है ऊर्जा की कीमतें बढ़ाएं। बड़े पैमाने पर, कम घनत्व वाले अंतर्देशीय क्षेत्रों जैसे कि केन्द्रीय घाटी के निवासियों, जन परिवहन के लिए कम पहुंच और एयर कंडीशनिंग की अधिक आवश्यकता के साथ, तटवासियों की तुलना में अधिक भारी प्रभाव पड़ेगा जो "न्यू कैरिबिट" लाइफस्टाइल रहते हैं। अर्थशास्त्री राज्य के नेताओं की दर्जी नीतियों को सुनिश्चित करने में मदद कर सकते हैं कि कम आय वाले और श्रमिक वर्ग के कैलिफोर्निया कम कार्बन अर्थव्यवस्था के लाभों को साझा करते हैं और लागतों के असंतुलित हिस्से का भुगतान नहीं करते हैं।

स्थानीय लागत, वैश्विक लाभ

मेरा आकलन है कि कम कार्बन नीतियां कैलिफ़ोर्निया में बड़ी संख्या में अतिरिक्त नौकरियां उत्पन्न करने की संभावना नहीं हैं, जो अन्यथा नहीं हुई होंगी इसके विपरीत, हालांकि, हाल के वर्षों में कैलिफोर्निया के मजबूत आर्थिक विकास से पता चलता है कि जलवायु परिवर्तन को धीमा करने के लिए महत्वाकांक्षी कदम उठाने से इसकी अर्थव्यवस्था को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचने की संभावना नहीं है। (क्षमा करें, टेक्सास।)

और बाकी दुनिया को कैलिफोर्निया के प्रयोग और चेरी-पिकिंग दृष्टिकोण देखकर फायदा हो सकता है जो कि लागत प्रभावी हो। संघीय सरकार ने जलवायु की कार्रवाई पर ब्रेक को बंद करने के साथ, कैलिफ़ोर्निया को आगे बढ़ने के लिए आगे बढ़ना महत्वपूर्ण है।

के बारे में लेखक

मैथ्यू कान, अर्थशास्त्र के प्रोफेसर, दक्षिणी कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय - पत्र, कला और विज्ञान के डॉर्नसिफ़ कॉलेज

यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.

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