हाल के वर्षों में रोजगार में कमी के लिए एक आम तर्क यह है कि अधिक श्रमिकों को सार्वजनिक लाभ, विशेष रूप से सामाजिक सुरक्षा विकलांगता बीमा (एसएसडीआई) से दूर रहने के लिए श्रम बल से बाहर निकल रहे हैं। एसएसडीआई एक ऐसा कार्यक्रम है जो पूर्व कार्यकर्ताओं को नकद लाभ और स्वास्थ्य सेवा प्रदान करता है जो अपनी नौकरी में जारी रखने के लिए बहुत अक्षम हो जाते हैं। औसत लाभ भुगतान प्रति वर्ष लगभग $ 15,000 है, और अर्हता प्राप्त करने के लिए श्रमिकों के पास एक व्यापक कार्य इतिहास होना चाहिए।

जबकि 2000 से अपंगता लाभ प्राप्त करने वाले कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि हुई है, इस वृद्धि का अधिकांश जनसांख्यिकीय कारण है, सबसे महत्वपूर्ण जनसंख्या की उम्र बढ़ने।^[1] चित्रा 1 गैर-अनुशासित एसएसडीआई लाभार्थी दर और एक दूसरे दर को दर्शाता है जिसे श्रम बल की उम्र और लिंग संरचना के लिए समायोजित किया गया है। ^[2,3]

चित्रा 1

एसएसआईआई वास्तव में विकलांग कर्मचारियों को लाभ के दो प्रमुख कार्यक्रमों में से एक है दूसरा है श्रमिक मुआवजा (डब्ल्यूसी), एक निजी तौर पर संचालित कार्यरत श्रमिकों के लिए बीमा प्रणाली जो अपनी नौकरी पर घायल हो जाते हैं और काम जारी रखने में असमर्थ हैं। जबकि डब्लूसी और एसएसडीआई के बीच कुछ अंतर हैं, दो कार्यक्रम हैं मोटे तौर पर समान। इसके अलावा, पिछले सीईपीआर अनुसंधान इंगित करता है कि वे विकल्प के रूप में कार्य करते हैं: जब नामांकन WC के लिए ऊपर जाता है, यह SSDI के लिए नीचे जाता है, और इसके विपरीत। पिछले बीस वर्षों के दौरान, कई राज्यों ने महत्वपूर्ण कटौती अपने डब्ल्यूसी कार्यक्रमों के लिए डब्ल्यूसी द्वारा कवर की गई चोटों की संख्या के रूप में लाभ कम हो गए हैं। आश्चर्य नहीं कि इन कटौती में डब्लूसी लाभार्थियों की संख्या में गिरावट आई और एसएसडीआई लाभार्थियों की संख्या में आनुपातिक वृद्धि हुई है।^[4]

यदि इन दोनों कार्यक्रमों में लाभार्थियों की संख्या जोड़ दी गई है, तो कर्मचारियों के लाभ के प्रतिशत में लगभग 2000 से 2011 तक लगभग कोई बदलाव नहीं है। (डब्ल्यूसी प्राप्तकर्ताओं पर हमारा डेटा केवल 2011 के माध्यम से जाना जाता है।) इसके अलावा, यदि हम एसएसडीआई लाभार्थियों की संख्या पर जनसांख्यिकी बदलने के प्रभाव को शामिल करते हैं, तो लाभ प्राप्त करने वाले कर्मचारियों की संख्या में वास्तव में गिरावट आई है, जैसा कि चित्रा 2 में दिखाया गया है।^[5,6] (ध्यान दें कि उम्र और लिंग-समायोजन केवल एसएसडीआई प्राप्त करने वाले श्रमिकों की संख्या पर लागू होता है, क्योंकि डब्ल्यूसी लाभार्थियों के आंकड़ों में जनसांख्यिकीय टूटने शामिल नहीं हैं।)

चित्रा 2

संक्षेप में, एसएसडीआई-योग्य आबादी के हिस्से में कोई वृद्धि नहीं हुई है, जो इस अवधि के कुछ प्रकार के अपंगता लाभ से दूर रहती हैं। इसके अलावा, वास्तव में एक बूंद आ गई है, अगर हम खाते की जनसांख्यिकी बदलने के प्रभाव को ध्यान में रखते हैं। अंत में, यह हाल के वर्षों में चित्रा 2 में दर्शायी गई प्रवृत्ति को मानचित्रण करने योग्य है। दुर्भाग्य से, जैसा कि पहले कहा गया है, डब्ल्यूसी प्राप्तकर्ताओं की संख्या पर हमारे डेटा केवल 2011 के माध्यम से जाते हैं। चित्रा 3-1 में डब्ल्यूसी और एसएसडीआई लाभार्थियों की संख्या को एसडीआईडीआई-योग्य आबादी के हिस्से के रूप में 2000 से 2015 तक दर्शाता है; 2012 से 2015 तक के वर्षों के लिए यह माना जाता है कि डब्लूसी फायदों (डैश्ड लाइन) प्राप्त करने वाले श्रमिकों की संख्या या डब्लूसी फायदों (डॉटस्ड लाइन) प्राप्त करने वाले श्रमिकों का प्रतिशत 2011 के बाद से नहीं बदला है। यदि इन मान्यताओं में से कोई एक सत्य है, तो कार्यबल के हिस्से को कुछ लाभ प्राप्त करने के लिए 0.14 और 0.31 प्रतिशत के बीच- 2000 और 2015 के बीच गिरना होगा।^[7]

चित्रा 3-1

लेकिन चित्रा 3-1 में की गई धारणा बहुत उदार है; आखिरकार, डब्ल्यूसी लाभार्थियों की संख्या गिर गई हर एक साल 2000 और 2011 के बीच चित्रा 3-2, WC और SSDI लाभार्थियों की संख्या को एसएसडीआई-योग्य आबादी के प्रतिशत के रूप में धारणा के अनुसार दर्शाती है कि संख्या (डैश्ड लाइन) या डब्लू सी प्राप्तकर्ताओं का हिस्सा (बिंदीदार रेखा) 2011 से एक ही दर से गिरती रहती है पिछले 2015 वर्षों के दौरान -11। मान्यताओं के इस सेट का उपयोग करते हुए, डब्लूसी या एसएसडीआई प्राप्त करने वाले कार्यबल का हिस्सा 0.93 से 1.01 प्रतिशत-अंक गिर जाएगा।

चित्रा 3-2

पिछले 15 वर्षों में विकलांगता प्राप्त करने वाले श्रमिकों की संख्या में गिरावट आई है, हालांकि हम इससे कितना कुछ नहीं कह सकते कमी एक गोल त्रुटि (0.14 प्रतिशत-अंक) के बराबर हो सकती है, या यह बड़ी हो सकती है (1.01 प्रतिशत-अंक)। लेकिन यहां तक ​​कि अगर हम नहीं जानते हैं आकार कमी की, हम निश्चित रूप से यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि कम से कम कुछ कमी आई है - और यह "एसएसडीआई प्राप्तकर्ताओं के रूप में खरीदार" तर्क में एक वास्तविक गड़बड़ा डालनी चाहिए। प्रसिद्ध रूढ़िवादी पंडितों तर्क दिया है कि 2000 के बाद से रोजगार में गिरावट इस तथ्य से बड़ी हिस्सेदारी में संचालित होती है कि अधिक अमेरिकियों काम के बजाय विकलांगता लाभ लेने के लिए चुन रहे हैं। जो लोग इस तर्क का उपयोग करते हैं वे गंभीर चेरी उठा रहे हैं: वे नामांकन में गिरावट (डब्ल्यूसी) के साथ कार्यक्रम को अनदेखा करते हुए बढ़ते नामांकन (एसएसडीआई) के साथ कार्यक्रम को उजागर कर रहे हैं। जब दोनों कार्यक्रमों की एक साथ जांच की जाती है, तो लाभ प्राप्त करने वाले अमेरिकियों की संख्या में कोई स्पष्ट वृद्धि नहीं है।

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संदर्भ

^[1] बढ़ती SSDI नामांकन का एक अन्य स्रोत सामाजिक सुरक्षा की "पूर्ण सेवानिवृत्ति की उम्र" में वृद्धि है। जब SSDI लाभार्थियों ने पूर्ण सेवानिवृत्ति की आयु को मारा, वे एसएसडीआई लाभ प्राप्त करना बंद कर देते हैं और सामान्य सामाजिक सुरक्षा सेवानिवृत्ति लाभ प्राप्त करना शुरू करते हैं। इसका अर्थ है कि सामाजिक सुरक्षा की पूर्ण सेवानिवृत्ति की आयु में एक वर्ष की वृद्धि (65 से 66 तक) है कई विकलांग कर्मचारियों को रखा एक अतिरिक्त वर्ष के लिए SSDI पर 2000 और 2014 के बीच, 65 वर्षीय एसएसडीआई लाभार्थियों की संख्या शून्य से 467,000 तक गई; इस समय के दौरान SSDI लाभार्थियों में वृद्धि के 11.9 प्रतिशत के लिए यह खाता है।

^[2] SSDI लाभों के लिए पात्र बनने के लिए एक व्यापक कार्य इतिहास आवश्यक है। एक पूर्ण विवरण के लिए, पृष्ठ देखें का 20-21 यह सीईपीआर रिपोर्ट, "लाभ नियोजक: सामाजिक सुरक्षा क्रेडिट" पर सामाजिक सुरक्षा प्रशासन (एसएसए) वेबसाइट, तथा यह एसएसए पुस्तिका। एसएसडीआई लाभार्थी दर की गणना एसएसआईआई प्राप्तकर्ताओं की संख्या को लाभ के पात्र होने की संख्या से विभाजित करके की जाती है।

^[3] जनसांख्यिकीय समायोजन तालिका V.C5 में प्रस्तुत आंकड़ों पर आधारित है, जो पृष्ठ के 141 पर है 2016 सामाजिक सुरक्षा न्यासी रिपोर्ट.

^[4] डब्ल्यूसी लाभार्थियों की संख्या निर्धारित करने के लिए, डेटा दो स्रोतों से तैयार किए गए हैं: नेशनल काउंसिल ऑन कॉम्पेन्सेशन इंश्योरेंस (एनसीसीआई) द्वारा प्रकाशित वार्षिक सांख्यिकी बुलेटिन, और नेशनल एकेडमी ऑफ सोशल इंश्योरेंस (एनएसआई) द्वारा प्रकाशित डब्ल्यूसी पर विभिन्न वार्षिक रिपोर्ट। एनसीसीआई की वार्षिक सांख्यिकी बुलेटिन, राज्य द्वारा आंकड़े प्रदान करता है, प्रति 100,000 कवर श्रमिकों के अनुसार डब्ल्यूसी लाभार्थियों की संख्या पर। कवर किए गए श्रमिकों की संख्या पर एनएसआई के आंकड़ों के साथ एनसीसीआई के आंकड़ों के संयोजन से, हम किसी भी वर्ष में प्रत्येक राज्य में डब्ल्यूसी लाभार्थियों की संख्या निर्धारित करने में सक्षम हैं। हालांकि, क्योंकि एनसीसीआई के आंकड़ों में नॉर्थ डकोटा, ओहियो, वाशिंगटन (राज्य), वेस्ट वर्जीनिया और वायोमिंग को शामिल नहीं किया जाता है, यह माना जाता है कि उन राज्यों में कवर श्रमिकों में ले जाने की दर औसतन ले-अप दर के समान है अन्य 45 राज्यों और डीसी में कार्यकर्ता

^[5] विकलांगों के कुछ फार्म लेने वाले श्रमिकों की संख्या "डब्ल्यूसी लाभार्थियों के अतिरिक्त एसएसडीआई लाभार्थियों" की राशि से कम है इसका कारण यह है कि 361,000 और 401,000 के बीच प्रति वर्ष 2000 और 2011 के बीच लोगों की एक छोटी संख्या - वास्तव में दोनों कार्यक्रमों से लाभ प्राप्त करते हैं डब्लूसी और एसएसडीआई दोनों लोगों के लाभ से दोहरी गिनती नहीं करने के लिए, कुछ लाभ प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या निम्नानुसार गणना की जाती है: (डब्ल्यूसी फायदे) + (एसएसडीआई लाभार्थी) - (दोहरी लाभकारी) = (लाभार्थियों की कुल संख्या) ।

^[6] वर्ष 2000-2002 के लिए दोहरी लाभार्थियों की संख्या के आंकड़ों से तैयार किए गए हैं 2001, 2002, तथा 2003 NASC WC कवरेज पर रिपोर्ट करता है दुर्भाग्य से, NASI के 2004 पेपर के साथ शुरुआत, दोहरी लाभार्थियों की रिपोर्ट की गई संख्या में लोगों को "सार्वजनिक विकलांगता लाभ" के रूप में जाना जाने वाला एक तीसरा (अपेक्षाकृत मामूली) विकलांगता कार्यक्रम का उपयोग करना शामिल है। इसलिए, X-XX के बाद के डेटा सामाजिक सुरक्षा प्रशासन से आते हैं सामाजिक सुरक्षा विकलांगता बीमा कार्यक्रम पर वार्षिक सांख्यिकी रिपोर्ट। दोहरी लाभार्थियों की संख्या तालिका 31 से ली गई है। क्योंकि तालिका 31 में SSDI दोहरी लाभार्थियों में शामिल हैं, जिनकी दूसरी विकलांगता कार्यक्रम डब्लूसी या सार्वजनिक विकलांगता लाभ हो सकता है, डब्ल्यूसी-एसएसडीआई दोहरी लाभार्थियों की संख्या निम्नानुसार गणना की जाती है:डब्ल्यूसी और एसएसडीआई (लाइन 7-12) दोनों प्राप्त करने वाले सभी कर्मचारी शामिल हैं;सभी श्रमिकों को एसएसडीआई और सार्वजनिक विकलांगता लाभ (लाइन 13-16) दोनों से बाहर रखा गया है;डब्ल्यूसी, एसएसडीआई, और सार्वजनिक अक्षमता लाभ प्राप्त करने वाले सभी श्रमिक (लाइन 17-20) शामिल हैं;21-XNUM लाइनों में सूचीबद्ध श्रमिकों के लिए, यह माना जाता है कि इन श्रमिकों का एक ही प्रतिशत एसएसडीआई और डब्ल्यूसी दोनों को प्राप्त करता है जैसा कि 23-XNUM लाइनों से विभाजित किया गया था;लंबित डब्लूसी या सार्वजनिक विकलांगता लाभ आवेदन वाले सभी कार्यकर्ताओं (लाइन 24) को बाहर रखा गया है, क्योंकि वे समय पर लाभ प्राप्त नहीं कर रहे हैं। यह सूत्र हम प्रत्येक वर्ष के लिए डब्लू सी-एसएसडीआई दोहरी लाभार्थियों की संख्या के लिए 2005 से 2011 तक करीब सन्निकटन देता है। हालांकि, क्योंकि अनुमान 2003-2004 के लिए उपलब्ध नहीं हैं, उन दो वर्षों के लिए दोहरी लाभार्थियों के आंकड़ों में अंतर है। 2003 और 2004 दोनों के लिए दोहरी लाभार्थियों की संख्या 2002 सामाजिक सुरक्षा प्रशासन डेटा के साथ 2005 NASI डेटा को जोड़ने वाली रैखिक प्रक्षेप की प्रक्रिया से निर्धारित की गई थी।

^[7] वर्ष 2012 के लिए, दोहरे लाभार्थियों की संख्या की गणना फुटनोट संख्या छह में बताई गई पद्धति के अनुसार की जाती है। हालांकि, 2013 में शुरू, सामाजिक सुरक्षा प्रशासन ने यह बदल दिया कि यह दोहरे लाभार्थियों की संख्या पर डेटा कैसे प्रस्तुत करता है। वर्ष 2013-2015 के लिए, दोहरे लाभार्थियों की संख्या (तालिका 31 से निर्धारित) की गणना निम्नानुसार की गई है: डब्ल्यूसी और एसएसडीआई (9-12 रेखाएं) प्राप्त करने वाले सभी श्रमिक शामिल हैं; सभी श्रमिकों को एसएसडीआई और सार्वजनिक विकलांगता लाभ (लाइन 14-16) दोनों से बाहर रखा गया है; डब्ल्यूसी, एसएसडीआई, और पब्लिक अपॉइंटमेंट बेनिफिट्स (लाइन 17) प्राप्त करने वाले सभी कर्मचारी शामिल हैं; 18 और XNUM लाइनों में सूचीबद्ध श्रमिकों के लिए यह माना जाता है कि इन श्रमिकों का एक ही प्रतिशत एसएसडीआई और डब्ल्यूसी दोनों को प्राप्त करता है जैसा कि 20-XNUM लाइनों से विभाजित किया गया था; लंबित डब्लूसी या सार्वजनिक विकलांगता लाभ आवेदन वाले सभी कार्यकर्ताओं (लाइन 21) को बाहर रखा गया है, क्योंकि वे समय पर लाभ प्राप्त नहीं कर रहे हैं।

के बारे में लेखक

निक बफ़ी ने अर्थशास्त्र में एक बीए और हिस्पैनिक साहित्य और वेस्लेयन विश्वविद्यालय से संस्कृतियों के साथ स्नातक की उपाधि प्राप्त की। ब्याज के उनके मुख्य क्षेत्रों में आर्थिक असमानता, अवसाद और अवसर की समानता शामिल है। उनकी अधिकांश शोध बेरोजगारी, स्वास्थ्य सेवा सुधार, कर नीति, श्रम नीति, सार्वजनिक बजट और वित्तीय क्षेत्र के विनियमन पर केंद्रित है। निक ने पहले आर्थिक नीति संस्थान, राज्य विधान सभा के राष्ट्रीय हिस्पैनिक कॉकस और अमेरिकी प्रतिनिधि सभा में काम किया है।

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