तूफान मैथ्यू की विनाशकारी प्रकृति - जो हैती में सैकड़ों मौतें हुईं, अमेरिका में दर्जनों अधिक, और अभी भी व्यापक क्षति का आकलन किया जा रहा है-संचार प्रणालियों, बुनियादी ढांचे में ताकत का परीक्षण और अंततः समुदायों के लचीलेपन।

मैट्यू, तूफान अर्ल, उष्णकटिबंधीय तूफान फियोना, तूफान गैस्टन, तूफान हेर्मिन और उष्णकटिबंधीय तूफान निकोल के अलावा, इस अटलांटिक तूफान सीजन के नाम पर एक्सएनएक्सएक्स में शामिल हैं- जो पहले से ही सीजन के लिए अनुमानित 14 से अधिक है, जो नवम्बर तक फैली है।

इस तरह के तूफानों की वजह से तबाही की तरह टॉर्नडों, बाढ़, जंगल की आग, अत्यधिक गर्मी और अन्य महंगी और जीवन-चरम मौसम की स्थिति से बढ़ने वाले नुकसान के साथ कहीं और दोहराया जाता है।

2005-2015 से, चरम मौसम की स्थिति में अकेले अमेरिका में 6,500 से अधिक लोगों की मौत हुई 2005 के बाद से, फेडरल इमरजेंसी मैनेजमेंट एजेंसी ने आपदा तैयारियों की ओर देश भर में $ 26 लाख से ज्यादा योगदान दिया है- और अमेरिकी आवास विभाग और शहरी विकास विभाग ने प्राकृतिक आपदा लचीलापन के बारे में $ 1 अरब खर्च किया है।

वैज्ञानिकों और शहरी नियोजक बेहतर तरीके से मदद करने वाले समुदायों को अधिक लचीला बनने के तरीकों की खोज कर रहे हैं ताकि वे प्राकृतिक आपदाओं के होने पर तेज़ी से वसूली कर सकें।

सामुदायिक आपदा लचीलापन को नुकसान कम करने के लिए नीतियों, कार्यक्रमों और हस्तक्षेपों के माध्यम से व्यापक रूप से परिभाषित किया जाता है और जब आपदाएं होती हैं तो जल्दी से ठीक हो जाती हैं। लचीलापन के उपायों में भिन्नता है, और इसमें गरीबी, शैक्षिक स्तर, घर मालिकानापन, वाहनों और दूरसंचार नेटवर्क तक पहुंच शामिल है। अन्य उपायों में बुनियादी ढांचे की घनत्व और खतरे की कमी की योजनाएं शामिल हैं।

लॉरा ए। बाककेनसेन, एरिजोना विश्वविद्यालय में सरकार के स्कूल में सहायक प्रोफेसर और सार्वजनिक नीति, प्राकृतिक आपदाओं और समुदाय के लचीलेपन में सुधार की आवश्यकता के चार प्रश्नों का उत्तर देती है।

Q: आप और आपके सहयोगियों ने पाया है कि लचीले समुदायों विनाशकारी आपदाओं से उबरने में बेहतर हैं। ऐसी खोज के लिए क्या प्रभाव है, खासकर जब वह समुदाय और आर्थिक विकास से संबंधित है?

A: प्राकृतिक आपदा लचीलापन इन दिनों एक सामान्य नीति लक्ष्य है, और इसे हासिल करने और प्राप्त करने के लिए अरबों डॉलर दुनिया भर में खर्च किए जा रहे हैं। प्रभावों को कम करने के लिए जोखिम प्रबंधन कार्यों के बावजूद, समय के साथ आपदाओं के नुकसान में वृद्धि हुई है। यह, कम से कम एक भाग में, सरकार के कई स्तरों पर नए लचीलापन प्रतिमान को प्रेरित किया है।

प्रयासों की जरूरतों और अद्वितीय स्थानीय विशेषताओं के अनुरूप होना चाहिए। हालांकि, हाल के प्रकाशन में, मेरे लेखक और मैं यह दिखाता हूं कि एक अवधारणा के रूप में लचीलापन अर्थपूर्ण रूप से मापने के लिए मुश्किल हो सकता है। एक महत्वपूर्ण निहितार्थ यह है कि समुदायों को सावधान रहना चाहिए कि वे निर्णय लेने के लिए किस मेट्रिक्स का उपयोग करते हैं, यह सुनिश्चित करने के लिए कि पैसा उन परियोजनाओं के लिए लक्षित है जो उनके विशिष्ट लक्ष्यों को पूरा कर सकते हैं।

Q: एक कमजोर समुदाय होने का क्या मतलब है? इसके अलावा, लचीला समुदायों में मौजूद कुछ आवश्यक उपकरण क्या हैं जो कि कमजोर होते हैं उन में कमी है?

A: मोटे तौर पर बोलते हुए, लचीले समुदायों को अधिक कमजोर समुदायों के सापेक्ष प्रतिकूल घटनाओं से पीछे हटने और ठीक होने में बेहतर सक्षम होते हैं। एक बढ़ती हुई साहित्य आपदा सूचकांकों में संवेदनशीलता और लचीलापन, आर्थिक, सामाजिक, ढांचागत और अन्य डोमेन में चर को समूहित करता है। हालांकि, लचीलापन अक्सर पिन और मात्रा निर्धारित करने के लिए मायावी हो सकता है। सैद्धांतिक रूप से लुभानात्मक मैट्रिक्स हमेशा दिये हुए आपदा के परिणामों से संबंधित नहीं होता है, जैसे कम मौत या आपदा घाटे में कटौती

इस प्रकार, नीति निर्माताओं को लचीलापन सूचकों का उपयोग करते समय सावधानी बरतनी चाहिए और एक लचीलापन सूचकांक चुनें, जो उनके नीतिगत उद्देश्यों से संबंधित परिणामों का एक अच्छा उपाय है। उदाहरण के लिए, हम प्राकृतिक आपदा क्षति को समझाने में अक्सर उपयोगी प्रयुक्त सामाजिक भेद्यता सूचकांक (एसओवीआई) पाते हैं, क्योंकि इस सूचकांक के आधार पर जो क्षेत्रों अधिक संवेदनशील हैं, वे प्रतिगमन विश्लेषण में उच्च स्तर के नुकसान हैं। हालांकि एसओवीआई विपत्तियों से घातकता को जोरदार नहीं बताती है, क्योंकि जिन क्षेत्रों में सूचकांक के आधार पर अधिक असुरक्षित होते हैं, उनमें काफी अधिक मौत नहीं होती है।

इसलिए, हम अनुशंसा करते हैं कि नीति निर्माताओं को चुनने पर सावधान रहना चाहिए कि कौन सा इंडेक्स किस प्रकार अपने फैसले को आधार बनायेगा।

Q: आप और आपके सहयोगी इसके प्रभावों पर बेहतर शोध के लिए भी कॉल करते हैं-उनमें से कुछ नकारात्मक-संबंधित हैं, जिनका नामकरण में तूफान पैदा होते हैं। हमें इस बारे में बेहतर समझने की आवश्यकता क्यों है कि तूफान के नाम के रूप में कितना आसान जनसंख्या पर असर पड़ता है?

A: आपदा जोखिम को समझने के लिए कि कैसे प्रतिक्रिया दें, यह तूफान के क्षेत्र से निकलती है या धूल तूफान से गुजरते वक्त खींचने में महत्वपूर्ण घटक है। लोगों को यह देखना चाहिए कि खतरे विश्वसनीय हैं और निष्क्रियता से होने वाले परिणाम काफी खराब हैं। अगर हम जोखिमों का गलत अनुमान लगाते हैं, तो इसका परिणाम लोगों को अनजाने में हानिकारक तरीके से खुद को डाल सकता है, संभावित घातक परिणामों के साथ। जैसे, मेरी शोध का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र विश्लेषण करता है कि व्यक्ति आपदा जोखिम को कैसे समझते हैं।

तूफान के नाम के संदर्भ में, समाज के लिए अच्छी खबर यह है कि मेरे सह लेखक और मुझे सबूत नहीं मिले हैं कि व्यक्ति महिला नामों के साथ तूफान को छूट देते हैं। हालांकि, अन्य वर्तमान कार्य में, मुझे सबूत मिलते हैं कि व्यक्ति हमेशा नेशनल मौसम सेवा द्वारा प्रसारित बवंडर की चेतावनियों पर ध्यान नहीं देते हैं, जो उच्च स्तर के तूफान की चोटों और मौत की ओर जाता है।

Q: प्राकृतिक आपदाओं में सांख्यिकीय वृद्धि को देखते हुए - लुइसियाना और वेस्ट वर्जीनिया, इस साल के शुरूआती सालों से दक्षिण पूर्व बर्फ़ीला तूफ़ान में तूफान मैथ्यू, और इस वर्ष की बाढ़ का कारण, और पश्चिम और दक्षिण-पश्चिम में अधिक तीव्र जंगली आग लगने वाले-समुदाय को जवाब देने के लिए बेहतर तरीके से सुसज्जित किया जा सकता है ?

A: अनुसंधान ने दिखाया है कि कुछ उन्नत-नियोजन रणनीतियों, आपदा क्षति की परिमाण को कम करके स्वयं के लिए भुगतान कर सकते हैं। हालांकि, बाढ़ में मेरे मौजूदा शोध से पता चलता है कि लोग कभी-कभी आपदा के हमलों के दौरान आपदा जोखिम के बारे में भूल सकते हैं। इसे समझते हुए, एक चीज जो समुदाय और नीति निर्माताओं कर सकते हैं, एक आपदा के पहले और बाद में खर्च करने का मूल्यांकन करना है। थोड़े अधिक अप-फ्रंट खर्च और आपदाओं की तैयारी कर सकते हैं, कुछ मामलों में, अच्छा वित्तीय अर्थ बना सकते हैं बेशक, प्रत्येक पॉलिसी का मूल्यांकन अपनी लागत और लाभ के आधार पर किया जाना चाहिए।

एक व्यक्तिगत स्तर पर, प्राकृतिक आपदा तैयारियों के बारे में जानकारी वास्तव में शक्ति है कुछ सुझाव हैं:

• अपने क्षेत्र में प्राकृतिक आपदा जोखिमों को जानें। उदाहरण के लिए, आप फ्लड स्मार्ट पर अपने घर के लिए बाढ़ के जोखिम का पता लगा सकते हैं।
• एक आपदा के लिए तैयार होने के लिए एक योजना बनाएं अपने आप से परिचित कराएं जैसे कि पीमा काउंटी कार्यालय आपातकालीन प्रबंधन या रेड क्रॉस।
• आपदा जोखिम या क्षति शमन रणनीतियों की लागत और लाभों को कवर करने के लिए बीमा जैसे विकल्पों पर विचार करें।
• इस समय अच्छी जानकारी के साथ अपडेट रखें अत्यधिक मौसम जैसे कि फ्लैश बाढ़ दक्षिणी एरिजोना में जल्दी विकसित कर सकते हैं। खतरनाक परिस्थितियों पर त्वरित अपडेट के लिए राष्ट्रीय मौसम सेवा टक्सन की ट्विटर फ़ीड देखें।

हालांकि हम मौसम पर सीधे नियंत्रण नहीं कर सकते हैं, तैयारी और जानकारी हमें यह जानने में सशक्त बना सकते हैं कि हम जो कुछ भी हमारे रास्ते में आते हैं उससे निपटने के लिए तैयार रहेंगे।

स्रोत: एरिजोना विश्वविद्यालय

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