हिलेरी क्लिंटन ने कैलिफोर्निया प्राइमरी जीती है, भाग में पर्यावरणविदों से अपील संरक्षण और आक्रामक जलवायु परिवर्तन नीतियों में एक लंबी परंपरा के साथ एक राज्य में पर्यावरण और जलवायु न्याय को संबोधित करने की उनकी रणनीतियों की शुरुआत में इस जीत को जारी करने के बाद जारी किया गया था - एक ऐसा विषय जो राष्ट्रीय प्रमुखता से बढ़ गया है चकमक जल संकट.
क्लिंटन ने संयुक्त राष्ट्र में गरीब और अल्पसंख्यक समुदायों को प्रभावित करने वाले पर्यावरणीय मुद्दों की एक सरणी को संबोधित करने के लिए स्पष्ट शब्दों में शपथ ली। वह पहल वह उसके बारे में वर्णित है पर्यावरण और जलवायु न्याय के लिए लड़ने की योजना महत्वपूर्ण समस्याओं जैसे कि पीने का पानी, शहरी वायु प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन के प्रमुख प्रदूषण पर ध्यान केंद्रित किया गया। गौरतलब है कि क्लिंटन का बयान एक के साथ हुआ था भाषण वह नेशनल एक्शन नेटवर्क के वार्षिक सम्मेलन में नस्लवाद और नागरिक अधिकारों पर बना था
वरमोंट सीनेटर बर्नी सैंडर्स के खिलाफ अप्रत्याशित प्रतिस्पर्धी प्राथमिकता के बीच, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि क्लिंटन ने इन विशेष मुद्दों पर बल दिया। ये समस्याएं कई डेमोक्रेटिक प्राथमिक मतदाताओं के लिए बहुत अधिक हैं, विशेष रूप से चकमक पीने के पानी के संकट के मद्देनजर, कीस्टोन एक्सएल पाइपलाइन पर लंबी लड़ाई और परंपरागत वायु प्रदूषण और ग्रीन हाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए ईपीए नियमों पर चल रहे झगड़े। इस मायने में, क्लिंटन की रणनीति कुल मिलाकर चुनावी मांगों को संतोषजनक रखने के उद्देश्य से सामने आती है
मेरे जैसा हाल ही में किए गए अनुसंधान सहकर्मियों का तर्क है, हालांकि, उनकी कहा रणनीति पर्यावरणीय असमानताओं को संबोधित करने के लिए सरकारी नीति की ऐतिहासिक असफलताओं को संबोधित नहीं करेगी।
जलवायु और सामाजिक न्याय के बीच संबंध
पर्यावरण और जलवायु न्याय के लिए लड़ने के लिए क्लिंटन की योजना में नए विचारों का मिश्रण होता है और पहले की नीतिगत पहलों की घोषणा की जाती थी
नए विचारों के बीच में "पांच वर्षों के भीतर प्रमुख सार्वजनिक स्वास्थ्य खतरे के रूप में नेतृत्व को समाप्त करने के लिए", "आपराधिक और नागरिक उल्लंघनों पर मुकदमा चलाने के लिए प्रतिबद्ध है, जो समुदायों को पर्यावरणीय नुकसान पहुंचाते हैं" और "पर्यावरण और जलवायु न्याय कार्य स्थापित करने का प्रस्ताव" बल "पर्यावरण के निर्णय को संघीय निर्णय लेने का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाने के लिए
बाकी योजना में ज्यादातर पॉलिसी प्रस्तावों का पुनर्निर्माण शामिल है जिसमें क्लिंटन ने पहले घोषणा की थी, या तो उनकी व्यापक ऊर्जा के हिस्से के रूप में और जलवायु परिवर्तन पहल या उसे योजना राष्ट्र के बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण के लिए सबसे उल्लेखनीय वस्तुओं में क्लिंटन की क्लीन एनर्जी चैलेंज है, जो राज्यों, शहरों और ग्रामीण समुदायों को पुरस्कृत करने के लिए प्रस्तावित प्रतियोगी अनुदान कार्यक्रम है जो स्वच्छ ऊर्जा और ऊर्जा दक्षता के निवेश को अपनाने के लिए असाधारण प्रयास करते हैं।
क्लिंटन की रणनीति पर प्रतिक्रिया कुछ खातों द्वारा की गई थी उत्साहहीन। कुछ पर्यावरण न्यायिक अधिवक्ताओं ने व्यक्त किया निराशा यह योजना न तो बहुत दूर गई और न ही स्वीकार किया कि कई दशकों से इन मुद्दों पर कई लोग और संगठन काम कर रहे हैं।
एक पल के प्रस्तावों के सेट के गुणों को एक तरफ सेट करना, क्लिंटन के बयान का मूलभूत आधार उल्लेखनीय है। कुछ अमेरिकी राजनेताओं जलवायु परिवर्तन और पर्यावरण न्याय के बीच एक दूसरे संबंध को पहचानते हैं, और इस तरह के स्पष्ट शब्दों में उनके साथ भी कम बोलते हैं।
और क्लिंटन की प्रतिबद्धताएं राष्ट्रपति पद के रिपब्लिकन उम्मीदवार, डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा लिए गए पदों के विपरीत हैं। इतना ही नहीं ट्रम्प पर्यावरणीय समस्याओं के ठोस समाधान का प्रस्ताव करने में विफल रहे हैं; वह रखता है जलवायु परिवर्तन की वास्तविकता को पूरी तरह से खारिज कर दिया और flippantly सुझाव दिया ईपीए का उन्मूलन.
फिर भी, क्लिंटन के प्रस्तावों का उनके गुणों पर विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है, खासकर जब वे पर्यावरण न्याय से संबंधित हैं। इसके जलवायु परिवर्तन पहल, इसके विपरीत, बहुत सारे प्राप्त हुए हैं चर्चा और विश्लेषण कहीं.
अच्छे प्रशासन की आवश्यकता है
क्लिंटन ने अपनी पर्यावरणीय न्याय रणनीति में उल्लिखित पहलों से नेतृत्व और नाकाम रहने के बुनियादी ढांचे (जैसे, पीने के पानी और अपशिष्ट जल प्रणालियों) के स्रोतों को संबोधित करने के लिए बड़े सार्वजनिक व्यय पर ज़ोर दिया। वह "भूरे रंग के मैदानों" या पूर्व औद्योगिक स्थलों को फिर से विकसित करने और स्वच्छ ऊर्जा और ऊर्जा दक्षता में निवेश करने के लिए प्रदूषण को कम करने और ऊर्जा गरीबी को कम करने के लिए कार्यक्रमों के माध्यम से निम्न-आय और अल्पसंख्यक समुदायों में आर्थिक अवसरों को व्यापक बनाने की मांग करती है।
ये निश्चित रूप से प्रशंसनीय विचार हैं एक हाल ही में ईपीए अध्ययन पाया कि अकेले जल उपयोगिता को अपने सिस्टम को अपग्रेड करने के लिए सैकड़ों डॉलर का खर्च करना पड़ सकता है
हालांकि, पर्यावरणीय न्याय प्राप्त करने में अधिक पैसे खर्च करने के बारे में नहीं है तीन दशकों का सबक असफल संघीय नीति प्रकट करते हैं कि पर्यावरणीय न्याय को संबोधित करना प्रशासन और प्रबंधन के बारे में ज्यादा है क्योंकि यह वित्तीय संसाधन है।
विशेष रूप से, ईपीए के लिए पर्यावरणीय न्याय विचारों को बेहतर रूप से एकीकृत करने, मानक-सेटिंग और लागू करने के फैसले (क्लिंटन की कुछ योजना का उल्लेख है) के लिए पर्याप्त अवसर हैं। साथ ही, ईपीए के सार्वजनिक-सामना करने वाली प्रक्रियाओं को बढ़ाने की आवश्यकता है ताकि वे कमजोर आबादी में शामिल हो सकें, और अंतर-सरकारी संबंधों को अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधित कर सकें। यह आखिरी बात विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो कि केंद्रीय भूमिका है कि राज्य सरकारों ने संयुक्त राज्य में पर्यावरण नीति को लागू करने में किया है।
एक उदाहरण के रूप में फ्लिंट में संकट ले लो शहर के सार्वजनिक पीने के पानी की आपूर्ति के साथ सीसा के प्रदूषण में दोषपूर्ण परिणाम हुआ, और शायद आपराधिक, निर्णय लेने, साथ ही लापरवाही सरकारी निरीक्षण।
स्थानीय निवासियों, सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिकारियों और वैज्ञानिकों द्वारा लाल झंडे बढ़ाने के लिए दोहराया प्रयासों के बावजूद, मिशिगन विभाग पर्यावरण पर्यावरण (एमडीईएयू) इस मुद्दे को प्राथमिकता देने में असफल रहा। और, इससे भी बदतर, एमडीईके के अधिकारियों ने इसके विपरीत के बढ़ते सबूत के बावजूद पानी को सुरक्षित घोषित करना जारी रखा।
एमडीईए को सुधारात्मक कार्रवाई करने के लिए ईपीए के प्रयासों को अस्वीकार कर दिया गया और उनसे मुलाकात हुई राज्य से धोखा। फिर भी, यहां तक कि ईपीए की जानकारी के साथ ही, एजेंसी को जल्द ही और अधिक उत्साह के साथ काम करना चाहिए था। पर्यावरणीय न्याय पर ईपीए के हालिया जोर पर विचार करते हुए और पर्यावरण संरक्षण असमानताओं का सामना करने वाले एक समुदाय की फ्लिंट की ऐतिहासिक स्थिति को देखते हुए, ईपीए से मामूली प्रतिक्रिया हड़ताली थी।
फ्लिंट के पाठों में से एक यह है कि पर्यावरणीय न्याय को प्राप्त करने के लिए सुशासन की आवश्यकता होती है - गुमराह प्रशासनिक प्रतिक्रिया में सुधारात्मक कार्रवाई में देरी हुई और सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट बिगड़ गया।
ओबामा प्रशासन के दौरान ईपीए ने मान्यता दी है कि, कम से कम उस हद तक कि संघीय सरकार समाधानों में योगदान दे सकती है, गहन प्रशासनिक सुधारों की आवश्यकता है और, ईपीए के क्रेडिट के लिए, यह महत्वपूर्ण प्रबंधन सुधारों को लागू करना शुरू कर दिया है और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में बदलाव के रूप में इसका हिस्सा योजना ईजे 2014 पहल।
यह ठीक है कि हिलेरी क्लिंटन के पर्यावरण और जलवायु न्याय के लिए लड़ने की योजना कम हो जाती है।
शायद यह अच्छा कारण है कि राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार अपने अभियानों के दौरान सुशासन और प्रशासनिक सुधार के महत्व पर जोर नहीं देते हैं। ज़रूरत के समुदायों में बड़ी मात्रा में पैसा खर्च करने की प्रतिज्ञाओं की तुलना में ये समस्याएं सुर्खियों को बनाने या अधिकांश मतदाताओं का ध्यान आकर्षित नहीं करती हैं।
हालांकि, पर्यावरण संबंधी समस्याओं जैसे जटिल समस्याओं को हल करने के लिए सार्वजनिक निवेश से अधिक की आवश्यकता होती है। इसके लिए सरकारी एजेंसियों की आवश्यकता होती है जो समस्याओं की प्रकृति और उनसे संबोधित करने में प्रभावी सरकारी एजेंसियों की भूमिका को समझते हैं।
के बारे में लेखक
डेविड कोन्स्की, एसोसिएट प्रोफेसर, इंडियाना विश्वविद्यालय, ब्लूमिंगटन उनका शोध अमेरिकी राजनीति और सार्वजनिक नीति पर केंद्रित है, जिसमें विनियमन, पर्यावरण राजनीति और नीति, राज्य की राजनीति और जनमत पर विशेष बल दिया गया है।
यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.
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