पीजेएम में डीआर इतना प्रभावी होने का एक कारण मांग प्रतिक्रिया के वाणिज्यिक "एग्रीगेटर्स" की उपस्थिति है। ये कंपनियां बिजली ग्राहकों और पीजेएम जैसे एफईआरसी-विनियमित क्षेत्रीय बिजली बाजारों के बीच महत्वपूर्ण कड़ी हैं। एग्रीगेटर बिजली बेचने के सभी दायित्वों और जिम्मेदारियों को लेते हैं - या इस मामले में, मांग प्रतिक्रिया - पीजेएम बाजारों में, दायित्व जो आप और मैं, और अधिकांश अन्य छोटे बिजली ग्राहक कानूनी रूप से निष्पादित नहीं कर सकते (और शायद नहीं करना चाहेंगे) भले ही हम कर सकें)। वे हजारों व्यक्तिगत ग्राहकों की ओर से बड़ी वित्तीय प्रतिबद्धताओं, जटिल बाजार इंटरफेस सॉफ्टवेयर, व्यापक प्रणाली निगरानी क्षमताओं और अन्य दायित्वों का ख्याल रखते हैं।

भविष्य की विद्युतीकृत दुनिया में, ऊर्जा सेवाओं के एग्रीगेटर लाखों घरों, इमारतों, कारों और अन्य ग्रिड से जुड़े संसाधनों की शक्ति का दोहन करने के लिए महत्वपूर्ण होंगे। चाहे स्वतंत्र रूप से या उपयोगिताओं के माध्यम से काम कर रहे हों, एग्रीगेटर्स के पास ग्राहक-स्वामित्व वाले संसाधनों को इकट्ठा करने और प्रबंधित करने के लिए आवश्यक पैमाने की अर्थव्यवस्थाएं हैं।

एफईआरसी यह जानता है क्योंकि पिछले कई वर्षों में इसने वितरित ऊर्जा संसाधनों के लिए बिजली बाजार खोले हैं, जैसे कि 2018 में बिजली भंडारण और सबसे हाल ही में 2020 में अधिकांश अन्य डीईआर. जबकि उन नियमों ने डीईआर के एकत्रीकरण को अधिकृत किया, एफईआरसी ने एक पुरानी दशक-लंबी छूट की अनुमति दी है जो विशिष्ट रूप से प्रतिक्रिया की मांग के लिए बनी हुई है। संक्षेप में, वह नियम राज्यों को मांग प्रतिक्रिया के एकत्रीकरण को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है, बजाय उपयोगिताओं को डीआर पर पूर्ण नियंत्रण देने के।

एफईआरसी का नियम राज्यों को मांग प्रतिक्रिया के एग्रीगेटर्स पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति देता है, जो पहले के एफईआरसी आदेशों की एक पंक्ति का अंतिम अवशेष है, जो ग्रिड को बदलने और उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने वाले कई तकनीकी परिवर्तनों की भविष्यवाणी करता है। वर्तमान में, 14 राज्यों ने एग्रीगेटर्स पर इस एफईआरसी-अधिकृत प्रतिबंध को अपनाया है, साथ ही अन्य नियामक प्राधिकरणों की एक अज्ञात संख्या, ज्यादातर मिडवेस्ट में।

राज्यों की चिंता गलत है

राज्य मांग प्रतिक्रिया के एग्रीगेटर्स पर प्रतिबंध क्यों लगाना चाहते हैं? 'आधिकारिक' कारणों की जाँच नहीं होती है। राज्यों और उनकी विनियमित उपयोगिताओं को चिंता है कि एग्रीगेटर ग्राहक बिजली की मांग के पूर्वानुमान योग्य उपयोगिता पूर्वानुमानों में हस्तक्षेप करेंगे। (पीजेएम के अधिकांश राज्यों में यह चिंता का विषय नहीं है, जो कुछ हद तक खुदरा बिजली प्रतिस्पर्धा का आनंद लेते हैं और जहां अधिकांश उपयोगिताओं के पास अब बिजली संयंत्र नहीं हैं।) जैसा कि हम इस मुद्दे पर एफईआरसी को अपनी टिप्पणियों में बताते हैं, यह चिंता नहीं है। वास्तव में पानी नहीं है। उपयोगिताएँ कई मोर्चों पर कई अनिश्चितताओं की योजना बनाने में विशेषज्ञ हैं, उदाहरण के लिए रूफटॉप सोलर / नेट मीटरिंग, ऊर्जा दक्षता, बिजली संयंत्र ईंधन लागत, आर्थिक विकास, मौसम और प्रौद्योगिकी के प्रभाव, कुछ नाम।

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कुछ राज्यों को यह भी चिंता है कि उनके लिए एग्रीगेटर्स को विनियमित करना कठिन होगा। आसान प्रतिक्रिया यह है कि विनियमन राज्य आयोगों के उद्देश्य का सार है, और नए कार्यक्रमों या नीतियों को केवल इसलिए खारिज नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि उन्हें अतिरिक्त मानकों और निरीक्षण के निर्माण की आवश्यकता होती है।

एक और चिंता उपयोगिता लाभ हो सकती है। मांग प्रतिक्रिया से पहले, उपयोगिताओं ने "पीकर प्लांट" का निर्माण किया जो हर साल उच्चतम बिजली मांग वाले दिनों में से कुछ पर चलते हैं। चूंकि मिडवेस्ट और अन्य जगहों पर कई उपयोगिताएं अपने निवेश पर गारंटीकृत रिटर्न अर्जित करती हैं, आपके और मेरे सौजन्य से, वे अधिक से अधिक महंगे बिजली संयंत्र बनाना पसंद करते हैं। मांग प्रतिक्रिया ने उन बड़े निवेशों में से कुछ को कम लागत वाली ऊर्जा संरक्षण के साथ बदलने की धमकी दी है, इसलिए इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि उपयोगिताओं ने अपने नियामकों को इस पर अपना एकाधिकार बनाए रखने के लिए मनाने के लिए काम किया।

हालांकि, कमीशन बिक्री के नुकसान से किसी भी वैध दर प्रभाव के माध्यम से काम कर सकता है - इस तरह के रेटमेकिंग ज्यादातर मिडवेस्ट में ऊर्जा नियामकों का एक मुख्य उद्देश्य है। राज्य नियामकों की व्यापक जनहित चिंता यह सुनिश्चित करने पर होनी चाहिए कि उपयोगिता बिक्री पर मांग प्रतिक्रिया के प्रभावों सहित सभी कारकों पर विचार करते हुए उपयोगिताओं को विवेकपूर्ण तरीके से निवेश करना चाहिए।

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इस बीच, मिडवेस्ट में उपयोगिता-प्रायोजित मांग प्रतिक्रिया पिछले एक दशक में मुश्किल से बढ़ी है - फिर से, आश्चर्य की बात नहीं है क्योंकि यह उपयोगिताओं के बिजली संयंत्रों के साथ प्रतिस्पर्धा कर सकती है। दूसरी ओर, एग्रीगेटर्स के पास ऐसे समय में मांग प्रतिक्रिया बढ़ने का एक मजबूत व्यावसायिक कारण है जब स्वचालन और नियंत्रण प्रौद्योगिकी संसाधन का प्रबंधन करना पहले से कहीं अधिक आसान बना देती है।

उन्नत, लागत प्रभावी मांग प्रतिक्रिया के कई लाभ हैं - बिजली और दरों की कीमत कम करने से, बड़े नए बिजली संयंत्रों के निर्माण से बचने, चरम मौसम की स्थिति में ग्रिड लचीलापन को मजबूत करने, और उच्च एकीकृत करने के लिए प्रतिक्रिया और सिस्टम लचीलापन बढ़ाने के लिए ग्रिड में पवन और सौर नवीकरणीय ऊर्जा संसाधनों का स्तर। हालांकि, ऑप्ट-आउट राज्यों के मिश्रित प्रोत्साहनों को देखते हुए, डीआर के पास अपनी पूरी क्षमता को उजागर करने का बहुत कम मौका है। डीआर के स्पष्ट और अच्छी तरह से प्रलेखित लाभों और थोक मांग प्रतिक्रिया को विनियमित करने के लिए एफईआरसी के स्पष्ट कानूनी अधिकार को देखते हुए, राज्यों के लिए एग्रीगेटर्स पर प्रतिबंध जारी रखने के लिए कोई ठोस नीतिगत कारण नहीं है।

एफईआरसी को मांग प्रतिक्रिया के एग्रीगेटर्स के लिए अपने बाजार खोलने के लिए कार्य करना चाहिए, जो ग्राहकों, स्वच्छ ऊर्जा और ग्रिड विश्वसनीयता और लचीलापन के लिए अच्छा होगा।