इसमें कोई संदेह नहीं है कि आपने इसे सुना है: राज्य के राजनेताओं ने नौकरी सृजन में उनकी भूमिका के लिए छोटे व्यवसायों की प्रशंसा की है। 2012 में, गवर्नर रिक स्कॉट घोषित कि "छोटे व्यवसाय फ्लोरिडा की अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं।" पिछले साल, न्यू मेक्सिको के राज्यपाल सुसाना मार्टिनेज कहा "जब छोटे व्यवसाय के आविष्कार और उद्यमियों को उग जाता है, हमारी अर्थव्यवस्था बढ़ती जाती है।" राजनेता सही हैं: वास्तव में, लघु व्यवसाय प्रशासन अनुमान कि सभी कंपनियों के 99.7 प्रतिशत छोटे व्यवसाय हैं अन्य अनुसंधान ने दिखाया है कि स्टार्टअप्स और फर्म जो पहले से ही राज्य-स्थित कंपनियों में स्थित नहीं हैं-वहां नौकरियों के विशाल बहुमत बनाते हैं।
तो आपको लगता होगा कि छोटे और उद्यमी कंपनियों का समर्थन करने के लिए राजनेता बहुत दूर जाएंगे। दुर्भाग्य से, आप गलत होंगे।
"जब छोटे व्यवसाय के आविष्कारों और उद्यमियों ने कामयाब हो, हमारी अर्थव्यवस्था में तेजी आती है।"
हर राज्य में एक एजेंसी या दो नौकरी की वृद्धि को बढ़ावा देने के प्रभारी हैं उदाहरण के लिए, वर्जीनिया में आर्थिक विकास भागीदारी है, नेवादा में गवर्नर के आर्थिक विकास का कार्यालय है, और फ्लोरिडा में एंटरप्राइज़ फ्लोरिडा है। उन एजेंसियों को विभिन्न व्यवसाय प्रोत्साहन कार्यक्रमों का पुरस्कार और प्रशासित करते हैं, जिन्हें कभी-कभी "कॉर्पोरेट कल्याण" कहा जाता है - आयकर क्रेडिट, अग्रिम अनुदान, बिक्री कर छूट, मुफ्त या सस्ते जमीन, डेटा केंद्रों के लिए छूट वाली ऊर्जा। केनेथ पी। थॉमस, के लेखक निवेश प्रोत्साहन और राजधानी के लिए वैश्विक प्रतिस्पर्धाका अनुमान है कि राज्य और स्थानीय एजेंसियां आर्थिक विकास पर सार्वजनिक धन में प्रति वर्ष लगभग 70 बिलियन डॉलर खर्च करती हैं
पिछले कुछ वर्षों में, गुड जॉब्स फर्स्ट, एक राष्ट्रीय नीति संसाधन केंद्र जो आर्थिक विकास में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है और जहां मैं एक शोधकर्ता के रूप में काम करता हूं, ने देखा है कि अक्सर $ 70 अरब राज्य के बाहर, सार्वजनिक रूप से कारोबार वाली कंपनियों में जाता है विकसित करने के लिए सार्वजनिक सहायता की आवश्यकता नहीं है 9- और दस आंकड़े बढ़ने के वर्षों के बाद "megadeals"(यही वह है जो हम $ 50 लाख या उससे अधिक के प्रोत्साहन पैकेज कहते हैं), हमने परीक्षण के लिए हमारे अवलोकन को रखने का निर्णय लिया।
हमने यह जानने के लिए तीन अध्ययन किए कि क्या साल के लिए हमें संदेह है कि क्या सच है: राज्य आर्थिक विकास डॉलर के आवंटन में वास्तव में छोटे व्यवसाय के खिलाफ एक गहरा पूर्वाग्रह है, और यह कि बड़ी कंपनियों को आकर्षित करने या बनाए रखने के लिए प्रोत्साहनों की मात्रा छोटे और स्थानीय रूप से विकसित कंपनियों का समर्थन करने के लिए समर्पित
2015 में, हम साक्षात्कार 41 में छोटे व्यवसाय संगठनों के 25 नेताओं 24,000 सदस्य व्यवसायों का प्रतिनिधित्व करते हैं। उन्होंने हमें बताया कि वे मानते हैं कि उनके राज्यों में व्यापार प्रोत्साहनों पर खर्च ने बड़े निगमों का समर्थन किया और वर्तमान प्रोत्साहन प्रणाली छोटी कंपनियों के लिए उचित नहीं थी। एक नेता ने हमें बताया, "हम प्रतिमान से पीड़ित हैं कि अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए स्थानीय रूप से निवेश करने की बजाए नई नौकरियां लाने के लिए बाहर से किसी व्यवसाय में लाने के लिए हमेशा बेहतर होता है," एक नेता ने हमें बताया
उस के ऊपर, हमें पता चला कि छोटे व्यवसायों की क्या जरूरत है और राज्य आर्थिक विकास एजेंसियों द्वारा उन्हें क्या पेशकश की गई है के बीच एक बेमेल है। एक अन्य नेता ने हमें बताया, "छोटे व्यवसाय के मालिक अधिक कर टूटने या कम कार्यस्थल के मानकों के लिए फोन नहीं करते हैं।" "वे ... अपने स्टोर में अधिक ग्राहकों की ज़रूरतें, उन उत्पादों और सेवाओं को खरीदते हैं जो वे बेचते हैं।" छोटे व्यवसायों को वास्तव में क्या जरूरत है, हमें पता चला कि वे अपने समुदायों और ग्राहकों में निवेश करते हैं जो आर्थिक रूप से सुरक्षित महसूस करते हैं और स्थिर, अच्छी तरह से भुगतान की हुई नौकरी उन्हें खर्च करने के लिए अतिरिक्त पैसा अल्पसंख्यकों द्वारा, छोटे व्यवसाय के नेताओं ने कहा कि राज्य कर प्रोत्साहन छोटे या बढ़ते व्यवसायों के लिए उपयोगी नहीं हैं।
उसी वर्ष, हम जांच 16 राज्यों में 14 आर्थिक विकास कार्यक्रम। उन कार्यक्रमों को आधिकारिक तौर पर किसी भी आकार की कंपनियों के लिए खुला था। सिद्धांत में यह कोई फर्क नहीं पड़ा कि एक फर्म के पास दो या एक्सएएनएएनएक्सएक्स कार्यकर्ता थे-खेल मैदान सभी के लिए बराबर माना जाता था। लेकिन हमें पता चला कि प्रोत्साहन पुरस्कार और 2,000 प्रतिशत के 70 प्रतिशत बड़े व्यवसाय के लिए जा रहे थे।
2016 में, हम जांच तीन विविध राज्यों में समग्र आर्थिक विकास बजट - फ्लोरिडा, मिसौरी, और न्यू मैक्सिको हमें फिर से पता चला कि बड़े प्राप्तकर्ताओं का वर्चस्व है: राज्य के आर्थिक विकास खर्च का 68 प्रतिशत बड़ी कंपनियों और कार्यक्रमों में जाता है जो उन कंपनियों का समर्थन करते हैं। आर्थिक खर्चों में से केवल करीब 19 प्रतिशत की छोटी कंपनियों का लाभ होता है (बाकी को स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट नहीं किया जा सका।)
वास्तव में क्या छोटे व्यवसायों की जरूरत है, हमने पाया, उनके समुदायों में निवेश है
उन अध्ययनों ने हमें निष्कर्ष निकालने में मदद की कि आर्थिक विकास संसाधनों का अधिक वितरण करने के लिए, हमें सबसे पहले, प्रोत्साहन कार्यक्रमों तक पहुंचने से बड़े, बहुराष्ट्रीय कंपनियों को बाहर करने के लिए पात्रता को कम करने की आवश्यकता है। उन कंपनियों को पहले से ही पूंजी और बाजारों तक पहुंच है और वे जनता के समर्थन की अपेक्षा कम हैं। बहुत कम से कम, हमें प्रत्येक कंपनी को उपलब्ध सब्सिडी पर टोपी डालनी होगी।
यह विचार है कि प्रत्येक काम या सौदा के लिए प्राप्त सार्वजनिक धन कंपनियों की सीमा को सीमित और नियंत्रित करना है इससे पूंजीगत गहन परियोजनाओं से जुड़े बड़े पुरस्कारों को खत्म किया जाएगा जो बहुत कम नौकरियां पैदा कर सकते हैं, और यह सुनिश्चित करेंगे कि प्रत्येक नौकरी पर राज्यों को अधिक वेतन नहीं मिलता है। इन सुधारों से पैसा बचाना होगा जो छोटे व्यवसायों को उनकी लगातार क्रेडिट की कमी से दूर करने में मदद करने के लिए पुनः निर्देशित किया जा सकता है। राज्यों में बड़ी-तस्वीर प्राथमिकताओं जैसे कि मुख्य सड़कें और समुदायों में निवेश करना, कार्यबल को शिक्षित करना और बुनियादी ढांचे को उन्नत करने पर ध्यान देने के लिए राज्यों में और अधिक संसाधन होंगे।
भले ही कोई भी राज्य अपने बड़े सब्सिडी कार्यक्रमों से बड़ी कंपनियों को बाहर नहीं निकालता है और केवल कुछ ही कार्यक्रमों में अच्छी तरह से परिभाषित टोपी हैं, कुछ राज्य सरकारों ने यह समझना शुरू कर दिया है कि आर्थिक विकास कर प्रोत्साहन उन सेवाओं के लिए राजस्व की कमी पैदा कर सकते हैं जिनके लिए छोटे व्यवसायों की आवश्यकता है और इसके लिए वकील हैं।
उदाहरण के लिए, उदाहरण के लिए, लुइसियाना ने कॉरपोरेट आय और फ्रैंचाइज़ी टैक्स से एकत्र की तुलना में निगमों को टैक्स क्रेडिट में अधिक भुगतान किया है। सरकार के बजट घाटे के एक साल का सामना करते हुए, सरकार के प्रमुख कर प्रोत्साहनों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करना और कंपनियों के लिए उपलब्ध ब्रेक की मात्रा को ट्रिम करने के लिए अधिवक्ताओं की तलाश करना चाहता है।
फ्लोरिडा भी, सही दिशा में स्थानांतरित कर दिया है। सरकार रिक् स्कॉट एक विशेष "सौदे-समापन" निधि बनाना चाहते थे जो अन्य राज्यों की कंपनियों को आकर्षित करेगा। उन्होंने उस प्रयोजन के लिए $ 250 लाख के लिए पूछा, लेकिन राज्य विधायिका ने अपने अनुरोध को अस्वीकार कर दिया और इसके बदले उसे कुछ नहीं दिया। यह अभूतपूर्व है फ्लोरिडा के विधायकों ने राज्य की निजीकरण की आर्थिक विकास एजेंसी को सलाह दी थी कि आगे क्या करना है: "रचनात्मक रहें," उन्होंने कहा।
अब फ्लोरिडा को आर्थिक विकास में वास्तव में मायने रखता है पर ध्यान केंद्रित करने का एक मौका है।
के बारे में लेखक
कसिया ताराज़िंस्का ने इस लेख के लिए लिखा था हाँ! पत्रिका। कैसिया 2011 से गुड जॉब्स फर्स्ट के साथ एक रिसर्च एनालिस्ट रही हैं। उन्होंने संगठन द्वारा प्रकाशित कई अध्ययनों और रिपोर्टों में योगदान दिया है। उनके पूर्व अनुभव में शिकागो में गैर-लाभकारी सामुदायिक समूहों के लिए सामुदायिक आयोजन और अनुसंधान सहायता शामिल है। कैसिया ने शिकागो में इलिनोइस विश्वविद्यालय से शहरी नियोजन और नीति में मास्टर डिग्री प्राप्त की और मूल रूप से पूर्वी पोलैंड के एक छोटे से शहर से है।
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