तूफान हेलेन ने उत्तरी केरोलीना के मार्शल में घरों को पानी और कीचड़ से भर दिया है। कई लोग महीनों या उससे अधिक समय तक अपने घरों से बाहर रहेंगे। एपी फोटो / जेफ रॉबर्सन

आपदा पुनर्प्राप्ति नीतियां कमज़ोर समूहों को कैसे विफल करती हैं

ट्रेवर मेमॉट और क्रिश्चियन वेलर द्वारा, UMass बोस्टन

कई लोगों के लिए, आपदा के कारण विस्थापित होने के दीर्घकालिक परिणाम होते हैं, जो अक्सर स्पष्ट नहीं होते या आपदा सहायता संबंधी निर्णय लेते समय उन पर विचार नहीं किया जाता।

हम पढ़ते हैं सार्वजनिक नीति और आपदा प्रतिक्रियाआपदा पीड़ितों के सामने आने वाली चुनौतियों की बेहतर समझ पाने के लिए – और अधिकारी कैसे अधिक प्रभावी ढंग से जवाब दे सकते हैं – हमने विश्लेषण किया अमेरिकी जनगणना ब्यूरो सर्वेक्षण यह सर्वेक्षण देश भर के लोगों से उनके आपदा विस्थापन अनुभवों के साथ-साथ उनके तनाव और चिंता के बारे में पूछता है।

परिणाम दर्शाते हैं कि आपदाओं से उबरना कितना कठिन है तूफान, जंगल की आग, tornadoes और बाढ़ इसमें पुनर्निर्माण से कहीं अधिक शामिल है, तथा यह भी कि किस प्रकार पहले से ही कमजोर समूहों को नुकसान पहुंचने का सबसे अधिक खतरा है।

हर साल लाखों लोग विस्थापित होते हैं

जनगणना ब्यूरो के घरेलू पल्स सर्वे 2020 से लगातार लोगों के सामाजिक और आर्थिक अनुभवों पर डेटा एकत्र कर रहा है। 2022 के अंत से, इसने उत्तरदाताओं से विशेष रूप से पूछा है कि क्या वे प्राकृतिक आपदाओं के कारण अपने घरों से विस्थापित हुए थे।

पिछले वर्ष अमेरिका की लगभग 1.4% वयस्क आबादी ने विस्थापित होने की सूचना दी, जो 3 मिलियन से अधिक अमेरिकियों के बराबर है। इन विस्थापनों का सबसे आम कारण तूफान था, जो लगभग एक तिहाई विस्थापनों के लिए जिम्मेदार था।

कुछ समूहों को प्राकृतिक आपदा के कारण विस्थापित होने की संभावना अन्य की तुलना में अधिक थी।

50,000 डॉलर से कम आय वाले लोगों (उस जनसंख्या का 1.9% विस्थापित हुआ), विकलांग लोगों (2.7%), अफ्रीकी अमेरिकियों (2.3%) और लैटिनो/हिस्पैनिक्स (1.8%) के लिए विस्थापन की संभावना औसत से अधिक थी, साथ ही उन लोगों के लिए भी जिन्होंने अपने यौन रुझान को समलैंगिक/लेस्बियन, उभयलिंगी, कुछ और के रूप में पहचाना, या कहा कि वे नहीं जानते (2.2%)।

विस्थापन की समस्याएँ तत्काल निकासी से कहीं ज़्यादा हैं। लोगों को स्टेडियम, चर्च या आपदा राहत क्षेत्रों जैसे अस्थायी आश्रयों में रहना पड़ सकता है। इस दौरान, वे काम करने और आय अर्जित करने में असमर्थ हो सकते हैं। अन्य लोग जिनके पास जाने के लिए कोई जगह नहीं है, वे तूफान के गुज़र जाने के बाद भी क्षतिग्रस्त घरों में लौट सकते हैं।

तूफान के कारण विस्थापित हुए कई लोगों को कई सप्ताह तक बिना बिजली के रहना पड़ा या उन्हें पर्याप्त भोजन, स्वच्छ पानी या अन्य बुनियादी ज़रूरतें नहीं मिल पाईं। विस्थापित होने के बाद, 64% वयस्कों ने कहा कि उन्हें कुछ समय या हर समय बिजली की कमी का सामना करना पड़ा, 37% को पर्याप्त भोजन की कमी थी, 29% को पीने योग्य पानी की कमी थी, और 25% ने संकेत दिया कि उन्हें कुछ समय या हर समय अस्वास्थ्यकर स्थितियों का सामना करना पड़ा।

पर्याप्त स्वच्छ पानी या बिजली के बिना रहने से लोगों को खतरा हो सकता है बीमारियाँ और अन्य स्वास्थ्य जोखिमइसके अलावा, क्षति, विस्थापन और भविष्य की अनिश्चितता से निपटने का तनाव भी है।

विस्थापित हुए लोगों में से लगभग 36% लोग एक महीने से ज़्यादा समय तक अपने घरों से बाहर रहे। उनमें से लगभग 16% ने संकेत दिया कि वे कभी वापस नहीं लौट पाए। कमज़ोर समूहों, ख़ास तौर पर रंगभेदी और विकलांग लोगों के जल्दी घर लौटने की संभावना सबसे कम थी।

स्वास्थ्य पर प्रभाव

विस्थापित होना भी तनाव का ढेर और अस्थिरता पैदा करता है। तूफानों से विस्थापित हुए लोग अपने परिवार के सदस्यों के घरों में इधर-उधर भटक सकते हैं, होटल के कमरे or यहां तक ​​कि वाहन भी वे उस घर में लौटने का इंतज़ार कर रहे हैं जो क्षतिग्रस्त हो चुका है। नौकरियाँ खो गईं या निकट में अस्थायी आवास न मिल पाना, भविष्य के प्रति अनिश्चितता की भावना पैदा करना।

जो लोग महसूस करते हैं कि उनकी सुरक्षा या संरक्षा को खतरा है, वे मानसिक तनाव का अनुभव होने की अधिक संभावना तथा, संभावित रूप से, अभिघातजन्य तनाव विकारइसके प्रभाव समय के साथ बढ़ते जा सकते हैं और इनके दीर्घकालिक स्वास्थ्य परिणाम हो सकते हैं। दीर्घकालिक तनाव उच्च रक्तचाप और हृदय रोग में योगदान और जीवन को पुनः बनाना और भी कठिन हो जाता है, क्योंकि लोग अपने आस-पास हुई क्षति के अलावा और भी बहुत कुछ से जूझ रहे होते हैं।

हाउसहोल्ड पल्स सर्वेक्षण व्यक्तियों द्वारा अनुभव किए जाने वाले चिंता और अवसाद के लक्षणों के बारे में भी जानकारी एकत्र करता है।

तूफान के कारण विस्थापित हुए लोगों में से 38% ने सामान्यीकृत चिंता का अनुभव किया, जो कि विस्थापन का अनुभव न करने वाली जनसंख्या के 23% की तुलना में काफी अधिक है।

इसी प्रकार, विस्थापित हुए लोगों में से 33% लोगों में गंभीर अवसादग्रस्तता विकार के लक्षण देखे गए, जबकि विस्थापित न हुए लोगों में यह संख्या 18% थी।

दीर्घकालिक सुधार के लिए बेहतर नीतियां

सर्वेक्षण के नतीजे आपदाओं के बाद घरों में पानी और बिजली को जल्दी से जल्दी बहाल करने की ज़रूरत पर प्रकाश डालते हैं। नतीजे उन समुदायों को प्राथमिकता देने की ओर भी इशारा करते हैं जो विस्थापित होने का जोखिम उठाने में सबसे कम सक्षम हैं।

अध्ययनों से पता चला है कि कम आय वाले समुदायों को अक्सर बिजली के लिए सबसे लंबा इंतजार करना पड़ता है तूफान के बाद पुनर्वास की आवश्यकता होती है। सर्वेक्षण से पता चलता है कि इन समुदायों और अन्य वंचित समूहों को भी आपदाओं के बाद विस्थापन के उच्च स्तर का सामना करना पड़ता है।

सर्वेक्षण से पता चलता है कि आपदा के प्रति तत्काल प्रतिक्रिया के अलावा, संघीय, राज्य और स्थानीय नीति निर्माताओं को आवास पुनर्निर्माण और स्वास्थ्य देखभाल दोनों के लिए दीर्घकालिक सहायता पर विचार करना होगा।

वर्तमान में, फ़ेडरल इमरजेंसी मैनेजमेंट एजेंसी मुख्य रूप से अल्पकालिक आपदा राहत प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करता है। इसके आपदा वित्तपोषण का बड़ा हिस्सा निकासी, विस्थापित लोगों के लिए अस्थायी आश्रय, आपातकालीन आपूर्ति, बीमा और सामुदायिक बुनियादी ढांचे का पुनर्निर्माण। जबकि अन्य संघीय कार्यक्रम प्रदान करना व्यक्तियों के लिए पुनर्निर्माण सहायताहमारा मानना ​​है कि ये दीर्घकालिक चुनौतियों का पर्याप्त समाधान नहीं करते।

सरकार कुछ तरीकों से मदद कर सकती है, जिसमें लक्षित नकद हस्तांतरण प्रदान करना शामिल है सुनिश्चित करें कि कमज़ोर परिवार पुनर्निर्माण कर सकें, में निवेश किफायती और जलवायु-अनुकूल आवास जिससे भविष्य में होने वाली आपदाओं में होने वाली हानि को सीमित किया जा सके, तथा आपदा से बचे लोगों के लिए निःशुल्क या कम लागत पर दीर्घकालिक मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं का वित्तपोषण किया जा सके।

जैसे-जैसे जलवायु गर्म होती है, अत्यधिक तूफ़ान आम होते जा रहे हैं देश के हर क्षेत्र में। इससे जोखिम बढ़ रहे हैं और नीति निर्माताओं के लिए समुदायों को आपदाओं से होने वाले नुकसान को सीमित करने और उसके बाद उबरने के लिए तैयार करने की आवश्यकता है। हमारा मानना ​​है कि जीवन को फिर से बनाने के लिए दीर्घकालिक समर्थन की आवश्यकता होगी, अधिक लचीले घरों और बुनियादी ढांचे के निर्माण और आघात से उबरने के लिए।

ट्रेवर मेम्मॉट, नीति और सार्वजनिक मामलों के सहायक प्रोफेसर, UMass बोस्टन और क्रिश्चियन वेल्लर, सार्वजनिक नीति और सार्वजनिक मामलों के प्रोफेसर, UMass बोस्टन

अनुच्छेद पुनर्प्राप्ति:

तूफान के कारण विस्थापन न केवल लाखों लोगों को विस्थापित करता है, बल्कि इसके दीर्घकालिक स्वास्थ्य प्रभाव भी होते हैं, विशेष रूप से कमज़ोर आबादी पर। शोध से पता चलता है कि विस्थापित व्यक्तियों में चिंता और अवसाद की दर अधिक है, जो अक्सर बिजली और पानी की कटौती के कारण और भी बढ़ जाती है। वर्तमान नीतियाँ मुख्य रूप से तत्काल ज़रूरतों को पूरा करती हैं, लेकिन स्वास्थ्य और आवास की बहाली के लिए निरंतर समर्थन का अभाव है। बिजली बहाली और मानसिक स्वास्थ्य संसाधनों को प्राथमिकता देने जैसी बेहतर, लक्षित नीतियाँ इन दीर्घकालिक प्रभावों को कम करने में मदद कर सकती हैं।

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

संबंधित पुस्तकें:

हम जो भविष्य चुनते हैं: जलवायु संकट से बचे रहना

क्रिस्टियाना फिगरेस और टॉम रिवेट-कार्नैक द्वारा

लेखक, जिन्होंने जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, व्यक्तिगत और सामूहिक कार्रवाई सहित जलवायु संकट को दूर करने के लिए अंतर्दृष्टि और रणनीतियों की पेशकश करते हैं।

अधिक जानकारी के लिए या ऑर्डर करने के लिए क्लिक करें

निर्जन पृथ्वी: वार्मिंग के बाद जीवन

डेविड वालेस-वेल्स द्वारा

यह पुस्तक बड़े पैमाने पर विलुप्त होने, भोजन और पानी की कमी और राजनीतिक अस्थिरता सहित अनियंत्रित जलवायु परिवर्तन के संभावित परिणामों की पड़ताल करती है।

अधिक जानकारी के लिए या ऑर्डर करने के लिए क्लिक करें

भविष्य के लिए मंत्रालय: एक उपन्यास

किम स्टेनली रॉबिन्सन द्वारा

यह उपन्यास जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से जूझ रहे निकट भविष्य की दुनिया की कल्पना करता है और संकट को दूर करने के लिए समाज को कैसे बदल सकता है, इसके लिए एक दृष्टि प्रदान करता है।

अधिक जानकारी के लिए या ऑर्डर करने के लिए क्लिक करें

सफेद आकाश के नीचे: भविष्य की प्रकृति

एलिजाबेथ कोल्बर्ट द्वारा

लेखक जलवायु परिवर्तन सहित प्राकृतिक दुनिया पर मानव प्रभाव की पड़ताल करता है, और पर्यावरणीय चुनौतियों का समाधान करने के लिए तकनीकी समाधान की संभावना भी तलाशता है।

अधिक जानकारी के लिए या ऑर्डर करने के लिए क्लिक करें

ड्रॉडाउन: ग्लोबल वार्मिंग को रिवर्स करने के लिए प्रस्तावित सबसे व्यापक योजना

पॉल हॉकेन द्वारा संपादित

यह पुस्तक जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने के लिए एक व्यापक योजना प्रस्तुत करती है, जिसमें ऊर्जा, कृषि और परिवहन जैसे कई क्षेत्रों के समाधान शामिल हैं।

अधिक जानकारी के लिए या ऑर्डर करने के लिए क्लिक करें