खेल टीमों को जीतने वाले मजबूत नेता हैं। सरकारों को भी उनकी जरूरत है। कनाडा प्रेस / नाथन डेनेट

ओंटारियो के महालेखा परीक्षक हाल ही की रिपोर्ट पाया गया कि प्रांत की वर्तमान जलवायु परिवर्तन योजना "ध्वनि प्रमाण" और इच्छा पर आधारित नहीं है ओंटारियो के 2030 ग्रीनहाउस गैस कटौती लक्ष्यों को अच्छी तरह से कम करें। ओंटारियो को जलवायु परिवर्तन पर एक जीत की जरूरत है और प्रभावी सार्वजनिक नीति विकसित करना वहां पहुंचने का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

सार्वजनिक नीति, अपने स्वभाव से, समाज में परिवर्तन को प्रोत्साहित करने के बारे में है। ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने का वांछित परिणाम महान है।

लक्ष्य निर्धारित करना आसान है; जटिलता उन्हें प्राप्त करने की कोशिश में निहित है। अपने "मेड-इन-ओन्टेरियो पर्यावरण योजना" में ओन्टारियो का प्राथमिक लक्ष्य है 30 द्वारा 2005 के स्तर के नीचे 2030 प्रतिशत उत्सर्जन कम करें.

हालांकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक नीति को लागू करने की बात करते समय कोई जादू की छड़ी नहीं है। सरकार सिर्फ एक लक्ष्य और सर्वश्रेष्ठ के लिए आशा नहीं रख सकती है। फिर भी, शायद, डौग फोर्ड की सरकार ने क्या किया है।

उत्सर्जन को कम करने सहित जलवायु परिवर्तन पर कार्रवाई करना, छोटे, वृद्धिशील परिवर्तन करने से अधिक की आवश्यकता है। समाज के लिए बड़े, परिवर्तनकारी परिवर्तन आवश्यक हैं - और सार्वजनिक नीति एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

यह बड़ा काम अक्सर भारी लग सकता है। इसे आसान बनाने के लिए, हम ओंटारियो में एक सफल नीति दृष्टिकोण विकसित करने के लिए चार चरणों का सुझाव देने के लिए खेल से उपमाओं का उपयोग करते हैं।

ओंटारियो के महालेखा परीक्षक बोनी लियस्क अपनी 2019 वार्षिक रिपोर्ट के विमोचन के दौरान एक संवाददाता सम्मेलन में बोलते हैं। कनाडाई प्रेस / हारून विन्सेंट एलकाइम

1। लंबा खेल खेलते हैं

सार्वजनिक नीति को भविष्य की जरूरतों और चुनौतियों को देखना चाहिए। बदलती जनमत सर्वेक्षणों के जवाब में मक्खी पर लगातार निर्णय लेना या अल्पकालिक आर्थिक रुझान अप्रभावी है, जैसा कि सरकार हमेशा चलती लक्ष्य को हिट करने की कोशिश करेगी।

समान रूप से, फिर से चुनाव या राजनीतिक बिंदुओं की ओर देखना किसी भी सरकार का प्राथमिक उद्देश्य नहीं होना चाहिए। ओंटारियो की सरकार को सही दिशा में समाज का नेतृत्व करने के लिए जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और शमन जैसे मुद्दों के सामने से बाहर निकलने की जरूरत है।

2। अपनी नजर ईनाम पर रखें

खेलों में, सीजन लंबी जीत और असफलता दोनों से भरा लग सकता है। सफलता पाने के लिए पूरी टीम को अंतिम लक्ष्य पर अपना ध्यान केंद्रित रखने की आवश्यकता है।

सार्वजनिक नीति उसी तरह काम करती है। ऐसे स्पष्ट, परिभाषित उद्देश्य हैं जो सरकारी विभागों और / या मंत्रालयों में संप्रेषित होते हैं और उनकी खरीद होती है। एक सरकार जो भेजती है इसकी प्राथमिकताओं के बारे में मिश्रित संदेश भ्रम पैदा करता है और निष्क्रियता की ओर जाता है।

ओंटारियो की योजना की एक प्रमुख आलोचना यह है कि यह इच्छाधारी सोच पर निर्भर करता है। ऑडिटर जनरल की रिपोर्ट के अनुसार, पर्यावरण, संरक्षण और पार्कों के मंत्रालय का अनुमान है कि "भविष्य के नवाचार" 2.2 द्वारा उत्सर्जन के 2030 मेगाटननेस में कटौती करेंगे, फिर भी इसने अनुमान का समर्थन करने के लिए उत्सर्जन-कमी कार्यक्रमों के लिए किसी भी सबूत की पहचान नहीं की है। ओंटारियो को एक स्पष्ट परिणाम को परिभाषित करने, एक स्पष्ट योजना विकसित करने और स्पष्ट समर्थन के साथ उस योजना के पीछे जाने की आवश्यकता है।

3। एक टीम के रूप में खेलते हैं

नीति लागू करने के लिए उपकरण सरकारें आमतौर पर चार श्रेणियों में आती हैं: विनियम, वित्तीय प्रोत्साहन, व्यवहार परिवर्तन पहल और कर।

एक सरकार द्वारा वांछित सार्वजनिक नीति परिणाम की पहचान करने के बाद, जैसे उत्सर्जन में कमी, यह लक्ष्य प्राप्त करने के लिए इन या इन सभी साधनों का उपयोग कर सकता है।

दुर्भाग्य से, यह थोड़ा अधिक जटिल हो जाता है। इन विभिन्न नीतिगत उपकरणों को सरकार भर में कई अभिनेताओं द्वारा उपयोग करने के लिए रखा गया है: ओंटारियो में 24 मंत्रालय हैं जिनके पास लगभग 15 मिलियन लोगों द्वारा बसे एक मिलियन वर्ग किलोमीटर से अधिक की पॉलिसी है।

एक बार जब सरकार का स्पष्ट लक्ष्य होता है तो उसे परिवर्तनकारी परिवर्तन को लागू करने के लिए बड़ी संख्या में नीतियों और कार्यक्रमों का समन्वय करना चाहिए, जिसके लिए जलवायु परिवर्तन कार्रवाई की आवश्यकता होती है।

उदाहरण के लिए, नॉर्वेजियन संसद ने वर्ष 2025 को सभी नई कारों को बेचने के लक्ष्य के रूप में निर्धारित किया है शून्य उत्सर्जन। इसने इस लक्ष्य का समर्थन विभिन्न नीतिगत साधनों के माध्यम से किया है, जिसमें नई ईवी खरीद पर सब्सिडी, मुफ्त पार्किंग जैसे प्रोत्साहन और ईवी मालिकों के लिए बस लेन का उपयोग, आंतरिक दहन वाहनों पर कर लगाना शामिल है। नॉर्वे अब दुनिया में सबसे ज्यादा ईवी है। से ज्यादा नई कार का 50 फीसदी 2019 में खरीद इलेक्ट्रिक वाहन थे।

नॉर्वे ने 1990s में इलेक्ट्रिक कार खरीदने के लिए उपभोक्ताओं को प्रोत्साहन देना शुरू किया। (Shutterstock)

कोई भी खेल टीम खिलाड़ी में फाइटिंग और कोच के साथ सफल नहीं हो सकती जो टीम को एकजुट नहीं कर सकती। इसी तरह, नॉर्वे के शून्य उत्सर्जन लक्ष्य की सफलता की प्रतिध्वनि करने वाले नीतिगत परिणाम प्राप्त करने के लिए सभी हितधारकों से मजबूत नेतृत्व, एक सुसंगत संदेश और खरीदारी की आवश्यकता होती है।

4। खेल वीडियो की समीक्षा करें

सफल टीमों ने अपनी कमजोरियों की पहचान करने के लिए गेम फुटेज की समीक्षा की और यह पता लगाया कि अगले गेम के लिए उनके प्रदर्शन को कैसे बेहतर बनाया जाए। इसी तरह, नीति नियोजन में, सरकारों को प्रगति की निगरानी करनी चाहिए और सफलता को मापना चाहिए।

प्रगति की निगरानी करना सरकारों को बदलाव करने की अनुमति देता है अगर चीजें योजनाबद्ध तरीके से काम नहीं कर रही हैं। विकासशील नीति पर्याप्त नहीं है, हमें नीति के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए ट्रैक पर बने रहने के लिए इसकी प्रभावशीलता, रिपोर्ट की प्रगति और बदलाव की निगरानी करनी चाहिए।

हां, सफलताओं का जश्न मनाएं। लेकिन विफलताओं को पूरे नीति कार्यक्रम को भंग करने के बहाने के रूप में नहीं देखें। इसके बजाय, उनसे सीखने के लिए सबक की तरह व्यवहार करें ताकि अगला प्रयास अधिक सफल हो सके।

बिजली की विफलता

यह समझने के लिए कि ये चार चरण क्यों आवश्यक हैं आइए ओंटारियो में एक हालिया नीति उदाहरण देखें।

जब फोर्ड सरकार ने जून 2018 में सत्ता संभाली, तो इसकी पहली कार्रवाई में से एक थी पवन और सौर प्रदाताओं के साथ नवीकरणीय ऊर्जा अनुबंध रद्द करें। इस नीति कार्रवाई का उद्देश्य उपभोक्ताओं के लिए बिजली की लागत को कम करना था।

ब्रेकिंग कॉन्ट्रैक्ट से जुड़ी लागतों के कारण ये बचत नहीं हो सकती है। अधिक महत्वपूर्ण परिणाम यह हो सकता है कि निर्णय ने अक्षय ऊर्जा के अनुपात को कम कर दिया जो कि बिजली ग्रिड - अक्षय ऊर्जा में कमी आई होगी जिसने ओंटारियो को अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन लक्ष्यों को पूरा करने में मदद की होगी।

यह एक नीतिगत कार्रवाई का एक उदाहरण है जिसने अल्पकालिक राजनीतिक लाभ प्राप्त किया, भले ही उसने नीति के उद्देश्यों और उसके विपरीत हो प्रभावों में पारदर्शिता का अभाव था.

सार्वजनिक नीति सही होना कठिन है, लेकिन यह संभव है। यदि ओंटारियो 2030 उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को प्राप्त करने के बारे में गंभीर है ओंटारियो पर्यावरण योजना बनायाफोर्ड सरकार को एक स्पष्ट, समन्वित नीति जारी करनी चाहिए जो प्रांत के जलवायु लक्ष्यों को पूरा करेगी।

लेखक के बारे में

जेनिफर लिन, पर्यावरण और व्यवसाय के एसोसिएट प्रोफेसर, वाटरलू विश्वविद्यालय और दान मरे, पर्यावरण, उद्यम और विकास के स्कूल में व्याख्याता, वाटरलू विश्वविद्यालय

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

संबंधित पुस्तकें

जलवायु लेविथान: हमारे ग्रह भविष्य के एक राजनीतिक सिद्धांत

जोएल वेनराइट और ज्योफ मान द्वारा
जलवायु परिवर्तन हमारे राजनीतिक सिद्धांत को कैसे प्रभावित करेगा - बेहतर और बदतर के लिए। विज्ञान और शिखर के बावजूद, प्रमुख पूंजीवादी राज्यों ने कार्बन शमन के पर्याप्त स्तर के करीब कुछ भी हासिल नहीं किया है। जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल द्वारा निर्धारित दो डिग्री सेल्सियस की दहलीज को तोड़ने वाले ग्रह को रोकने के लिए अब कोई उपाय नहीं है। इसके संभावित राजनीतिक और आर्थिक परिणाम क्या हैं? ओवरहीटिंग वर्ल्ड हेडिंग कहाँ है? अमेज़न पर उपलब्ध है

उफैवल: संकट में राष्ट्र के लिए टर्निंग पॉइंट

जारेड डायमंड द्वारा
गहराई से इतिहास, भूगोल, जीव विज्ञान, और नृविज्ञान में एक मनोवैज्ञानिक आयाम जोड़ना, जो डायमंड की सभी पुस्तकों को चिह्नित करता है, उथल-पुथल पूरे देश और व्यक्तिगत लोगों दोनों को प्रभावित करने वाले कारकों को बड़ी चुनौतियों का जवाब दे सकते हैं। नतीजा एक किताब के दायरे में महाकाव्य है, लेकिन अभी भी उनकी सबसे व्यक्तिगत पुस्तक है। अमेज़न पर उपलब्ध है

ग्लोबल कॉमन्स, घरेलू निर्णय: जलवायु परिवर्तन की तुलनात्मक राजनीति

कैथरीन हैरिसन एट अल द्वारा
तुलनात्मक मामले का अध्ययन और देशों की जलवायु परिवर्तन नीतियों और क्योटो अनुसमर्थन निर्णयों पर घरेलू राजनीति के प्रभाव का विश्लेषण. जलवायु परिवर्तन वैश्विक स्तर पर एक "त्रासदी का प्रतिनिधित्व करता है", उन राष्ट्रों के सहयोग की आवश्यकता है जो पृथ्वी के कल्याण को अपने राष्ट्रीय हितों से ऊपर नहीं रखते हैं। और फिर भी ग्लोबल वार्मिंग को संबोधित करने के अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को कुछ सफलता मिली है; क्योटो प्रोटोकॉल, जिसमें औद्योगिक देशों ने अपने सामूहिक उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रतिबद्ध किया, 2005 (हालांकि संयुक्त राज्य की भागीदारी के बिना) में प्रभावी रहा। अमेज़न पर उपलब्ध है

प्रकाशक से:
अमेज़ॅन पर खरीद आपको लाने की लागत को धोखा देने के लिए जाती है InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, और ClimateImpactNews.com बिना किसी खर्च के और बिना विज्ञापनदाताओं के जो आपकी ब्राउज़िंग आदतों को ट्रैक करते हैं। यहां तक ​​कि अगर आप एक लिंक पर क्लिक करते हैं, लेकिन इन चयनित उत्पादों को नहीं खरीदते हैं, तो अमेज़ॅन पर उसी यात्रा में आप जो कुछ भी खरीदते हैं, वह हमें एक छोटा कमीशन देता है। आपके लिए कोई अतिरिक्त लागत नहीं है, इसलिए कृपया प्रयास में योगदान करें। आप भी कर सकते हैं इस लिंक का उपयोग किसी भी समय अमेज़न का उपयोग करने के लिए ताकि आप हमारे प्रयासों का समर्थन कर सकें।