मेडागास्कर में चावल के खेत। चावल क्षेत्र में जलवायु लचीलापन बढ़ाने के लिए देश में एक परियोजना है। Shutterstock
अफ्रीका में खाद्य सुरक्षा में कृषि की प्रमुख भूमिका है। यह आर्थिक क्षेत्र के लिए भी महत्वपूर्ण है, 40% -65% के बीच लेखांकन नौकरियों की। आने वाले दशकों के लिए खेती एक महत्वपूर्ण आजीविका बने रहने की उम्मीद है।
वहीं, उप-सहारा अफ्रीका में कृषि है जलवायु परिवर्तन के प्रति बहुत संवेदनशील। कृषि थी प्राथमिक्ता नीचे प्रतिबद्धताओं उप-सहारा देशों द्वारा बनाया गया पेरिस समझौते.
व्यापक रूप से देखा गया कि सार्वजनिक क्षेत्र अकेला है महाद्वीप की प्रतिबद्धताओं की लागत को पूरा नहीं कर सकता। पहले से ही अनुकूलन और उपलब्ध वित्त के लिए निवेश की जरूरतों के बीच एक बेमेल है। परिणामस्वरूप, देशों की जलवायु परिवर्तन प्रतिबद्धताओं को प्राप्त करने के लिए निजी क्षेत्र से क्षमता और संसाधन लाने में रुचि बढ़ रही है।
पूर्वजो के खिलाफ, हमारे हालिया अनुसंधान उप-सहारा अफ्रीका में कृषि की मदद करने में निजी क्षेत्र के खिलाड़ियों की भूमिका की जाँच की जाती है जो एक बदलती जलवायु के अनुकूल है। यह काम का हिस्सा है व्यापक शोध इस क्षेत्र के देशों को अपने पेरिस समझौते के लक्ष्यों को प्राप्त करने में निजी क्षेत्र को प्रोत्साहन देने के तरीकों पर ध्यान दिया गया।
हमारे काम से पता चलता है कि कृषि के लिए ये परियोजनाएँ व्यापक रूप से भिन्न हैं। कुछ लोग जलवायु जोखिम और अनुकूलन के अवसरों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए सार्वजनिक वित्त का उपयोग करते हैं। उनका उद्देश्य भविष्य के निजी निवेश को प्रोत्साहित करना है। अन्य लोग निजी खिलाड़ियों के माध्यम से सार्वजनिक वित्त को देते हैं जो सामान और सेवाएं प्रदान करने के लिए काम पर रखा जाता है।
हमारा विश्लेषण बताता है कि सार्वजनिक क्षेत्र निजी क्षेत्र को जोड़ने के लिए और अधिक कर सकता है। विशेष रूप से बुनियादी ढांचे में निजी निवेश को सक्षम और प्रोत्साहित करना अपेक्षित है उच्च भुगतान.
कुछ उदाहरण
हमने पाया कि निजी अभिनेताओं - छोटे किसानों के साथ-साथ छोटे और मध्यम आकार के निजी व्यवसाय - प्रमुख अनुकूलन रणनीतियों की एक विस्तृत विविधता में भूमिका निभाने लगे हैं। उनके कार्यों में शामिल हैं:
सिंचाई और जल प्रबंधन प्रणालियों का परिचय
मौसम और मौसमी पूर्वानुमान प्रणाली में सुधार - और यह सुनिश्चित करना कि किसान उनका उपयोग कर सकें
सूखा और गर्मी प्रतिरोधी फसल किस्मों का परिचय,
नई "जलवायु-स्मार्ट" खेती तकनीकों को अपनाना, और
किसानों के लिए वित्त बीमा विकल्पों का विस्तार।
नामीबिया में, ए परियोजना यह दिखा रहा है कि कृषि सूचकांक आधारित बीमा के लिए छोटे पैमाने पर किसान कैसे भुगतान कर सकते हैं। उद्देश्य एक व्यवहार्य व्यापार मॉडल विकसित करना है। बीमा पॉलिसी एक पैरामीटर (या इंडेक्स) का उपयोग करती है, जैसे कि बारिश का अनुमान या वनस्पति कवर, यह निर्धारित करने के लिए कि जब एक चरम घटना के बाद नुकसान को कवर करने के लिए भुगतान होना चाहिए, जैसे सूखा।
मोज़ाम्बिक में, ए परियोजना स्थानीय स्तर पर जलवायु की जानकारी देने के लिए हाइड्रोलॉजिकल और मौसम संबंधी सूचना सेवाओं को मजबूत कर रहा है। सेवाओं में किसानों के लिए हाइड्रो-मौसम संबंधी जानकारी शामिल है; बाढ़ की भविष्यवाणी और पूर्व चेतावनी प्रणाली, और तटीय क्षेत्रों में मौसम सेवा अलर्ट। पूर्वानुमान और चेतावनी देने के साथ ही टेलीविज़न, रेडियो और टेलीफोन कंपनियां महत्वपूर्ण हैं। और, उपयोगकर्ताओं के रूप में, वाणिज्यिक खेतों और समुद्री परिवहन कंपनियां नई हाइड्रो-मेट सेवाओं के डिजाइन और कार्यान्वयन का हिस्सा हैं।
मेडागास्कर में, ए परियोजना चावल क्षेत्र में जलवायु लचीलापन बढ़ रहा है। सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से, यह संशोधित निषेचन प्रथाओं और सूखे और कीट-प्रतिरोधी किस्मों के उपयोग को बढ़ावा देता है।
ये उदाहरण बताते हैं कि निजी क्षेत्र उप-सहारा अफ्रीका में जलवायु परिवर्तन के लिए कृषि अनुकूलन में शामिल हो रहा है।
लेकिन अभी भी दो महत्वपूर्ण बाधाओं को दूर करना है।
सबसे पहले, विकासशील देशों को निजी निवेश आकर्षित करना मुश्किल हो सकता है उनकी सबसे जरूरी जरूरतों को पूरा करने के लिए। दूसरा, जलवायु जोखिम के बारे में कम जागरूकता भी है अनुकूलन में निजी भागीदारी के लिए एक बाधा। लेकिन व्यावसायिक अवसर मौजूद हैं, और अनुकूलन परियोजनाओं की बढ़ती संख्या अब उनकी क्षमता का प्रदर्शन कर रही है।
निजी क्षेत्र को शामिल करना
पांच तरीके हैं जिनमें नीति निर्धारक निजी अभिनेताओं के लिए उप-सहारा अफ्रीका में कृषि अनुकूलन में संलग्न होने के लिए इसे और अधिक आकर्षक बना सकते हैं।
अधिक स्पष्टता प्रदान करें। नीति निर्माताओं को यह बताने में स्पष्ट होना चाहिए कि कौन से निजी कलाकार हैं - और किस क्षमता में - वे अपने कृषि अनुकूलन परियोजनाओं और कार्यक्रमों में शामिल होना चाहते हैं। इससे निजी निवेश में तेजी लाने और बड़े पैमाने पर निवेश करने में मदद मिलेगी। निजी क्षेत्र स्पष्ट रूप से विविध है। अलग-अलग कलाकार अलग-अलग प्रोत्साहनों का जवाब देते हैं। स्पष्टता के बिना, परियोजनाएं निजी क्षेत्र की भागीदारी के अवसरों की पहचान करने के लिए संघर्ष कर सकती हैं।
डिजाइन स्टेज पर निजी कलाकारों को शामिल करें। डिजाइन चरण में पहले से ही निजी अभिनेताओं को शामिल करने के तरीकों की पहचान करके, परियोजना डेवलपर्स निवेश को बढ़ावा देने के लिए मजबूत साझेदारी और अधिक प्रभावी तरीके बना सकते हैं।
मूल्य श्रृंखला के साथ अवसरों की तलाश करें। कृषि उत्पादकता बढ़ाना एकमात्र संभव लक्ष्य नहीं है। फसल और व्यावसायीकरण चरणों में सुधार भी निजी क्षेत्र के अभिनेताओं को शामिल करने की क्षमता प्रदान करता है।
क्षमता का प्रदर्शन। अनुकूलन रणनीतियों की व्यावसायिक व्यवहार्यता प्रदर्शित करना महत्वपूर्ण है। इसलिए सार्वजनिक फंडिंग को व्यवहार्यता आकलन या पायलट परियोजनाओं की व्यवस्था पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
परिणामों की जांच करें। अनुकूलन परियोजनाओं की निगरानी और मूल्यांकन में निजी-क्षेत्र की भागीदारी का आकलन करने के तरीके शामिल होने चाहिए - जब यह काम करता है और जब यह विफल होता है। इस तरह की जानकारी में पारदर्शिता भविष्य के अवसरों की पहचान करने में मदद कर सकती है।
निजी कलाकार पहले से ही उप-सहारा अफ्रीका में कृषि अनुकूलन परियोजनाओं में भूमिका निभाते हैं। लेकिन उनकी भागीदारी बढ़ाने और मौजूदा बाधाओं को दूर करने के लिए प्रभावी नीतियों की पहचान करने के लिए और अधिक काम करने की आवश्यकता है।
के बारे में लेखक
रिचर्ड जेटी क्लेन, सीनियर रिसर्च फेलो और भूगोल, जलवायु नीति और विकास के प्रोफेसर, स्टॉकहोम पर्यावरण संस्थान। स्टॉकहोम एनवायरनमेंट इंस्टीट्यूट की एक रिसर्च फेलो, Nella Canales इस लेख की सह-लेखिका थीं।
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
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