जलवायु परिवर्तन अफ्रीका की परिवहन प्रणालियों के लिए खतरा है: क्या किया जाना चाहिए

की छवि तंजानिया के साथ सीमा पर नदी पर रेलवे पुल। व्लादिमीर/शटरस्टॉक

परिवहन अवसंरचना, जैसे कि सड़कें और रेलवे प्रणाली, जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक संकटग्रस्त क्षेत्रों में से एक है। चरम मौसम की घटनाएं - जैसे बाढ़, समुद्र का स्तर बढ़ना और तूफान बढ़ना - बार-बार परिवहन नेटवर्क पर कहर बरपा रहा है।

अफ्रीका में, चरम मौसम एक खतरा है जो व्यापक संरचनात्मक क्षति का कारण बन सकता है। यह बुनियादी ढांचे के घटकों की उम्र बढ़ने में भी तेजी ला सकता है। इससे काफी कुछ हो सकता है वित्तीय घाटा.

उदाहरण के लिए, ए हाल ही की रिपोर्ट तंजानिया ने देश की परिवहन प्रणालियों की भेद्यता को उजागर किया। भविष्य में बढ़ते जोखिम के साथ, सड़क और रेल नेटवर्क के लंबे खंड अत्यधिक बाढ़ की घटनाओं के संपर्क में हैं।

रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि तंजानिया के मल्टी-मोडल ट्रांसपोर्ट नेटवर्क में सबसे खराब स्थिति में व्यवधान प्रति दिन US $ 1.4 मिलियन तक का नुकसान हो सकता है। इसके अलावा, इन नेटवर्कों को नुकसान माल और लोगों के प्रवाह को बाधित कर सकता है, जिससे आर्थिक उत्पादकता कम हो सकती है।

इससे पता चलता है कि सरकारों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि परिवहन के बुनियादी ढांचे को वर्तमान और भविष्य के जलवायु परिवर्तन से निपटने की क्षमता के साथ विकसित किया जाए।

सौभाग्य से "जलवायु-सबूत" परिवहन बुनियादी ढांचे का एक प्रभावी तरीका सरकारों की योजना मशीनरी के भीतर पहले से मौजूद है। हमारे में हाल ही में किया गया कार्य, जिसने तंजानिया में मानक गेज रेल परियोजना की जांच की, हम दिखाते हैं कि पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन प्रक्रियाओं में जलवायु परिवर्तन और अनुकूलन क्षमताओं को कैसे शामिल किया जा सकता है।

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन एक व्यापक पर्यावरणीय सुरक्षा है। इसका उपयोग सरकारों, दाताओं और उधार देने वाली एजेंसियों द्वारा नई विकास परियोजनाओं या मौजूदा लोगों के लिए बड़े विस्तार को मंजूरी देते समय किया जाता है। इस प्रक्रिया का उपयोग जलवायु जोखिमों की पहचान करने और यह सुनिश्चित करने के लिए किया जा सकता है कि पर्यावरण की दृष्टि से सुदृढ़ परियोजना डिजाइन के माध्यम से उन्हें कम से कम किया जाए।

विकासशील देशों के लिए परिवहन अवसंरचना महत्वपूर्ण है क्योंकि स्थानीय और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए कुशल और विश्वसनीय परिवहन नेटवर्क महत्वपूर्ण हैं। हमें उम्मीद है कि बदलते माहौल के साथ, हमारे निष्कर्ष नीति निर्माताओं, योजनाकारों और डेवलपर्स के लिए उपयोगी सबक प्रदान करते हैं।

जोखिमों की जांच

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन एक प्रस्तावित विकास कार्रवाई के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों संभावित पर्यावरणीय प्रभावों की पहचान, भविष्यवाणी और मूल्यांकन करने की आवश्यक प्रक्रिया है। ये परियोजना के लिए जोखिम हैं, और परियोजना से प्राकृतिक पर्यावरण के लिए जोखिम हैं।

मूल्यांकन प्रमुख निर्णय लेने और प्रतिबद्धताओं से पहले होने के लिए होता है। डेवलपर्स, दोनों निजी और सार्वजनिक, अध्ययन करने के लिए अक्सर पंजीकृत पर्यावरण विशेषज्ञों को कमीशन देते हैं।

वस्तुतः प्रत्येक देश में किसी न किसी प्रकार का कानून होता है जिसके लिए पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन की आवश्यकता होती है। ये कुछ विकास परियोजनाओं पर किए जाते हैं, विशेष रूप से जिनके पर्यावरण पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ने की संभावना है। इसमें अक्सर प्रमुख परिवहन अवसंरचना शामिल होती है।

अध्ययन टिप्पणियों और सिफारिशों के एक सेट में समाप्त होता है, जो नियामकों और डेवलपर्स को बोर्ड पर लेना होता है। विधान आमतौर पर अनुवर्ती कार्रवाई के लिए प्रदान करता है कि क्या वे थे। मजबूत संस्थागत ढांचे वाले देशों में, उल्लंघन करने वालों को अक्सर जुर्माना, संचालन के निलंबन या यहां तक ​​​​कि जेल के समय का सामना करना पड़ता है।

चूंकि मूल्यांकन प्रमुख परियोजनाओं के लिए किया जाना है, यह अनुकूलन उपायों को शामिल करने के लिए एक कुशल और प्रत्यक्ष तरीका प्रदान करता है।

तंजानिया का रेलवे

यह वह जगह है क्या हुआ तंजानिया के मानक गेज रेलवे के लिए।

रेलवे, तंजानिया सरकार द्वारा 14.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश, वर्तमान में निर्माणाधीन है। यह का हिस्सा है "केंद्रीय गलियारा" तंजानिया, युगांडा, रवांडा और कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य को जोड़ना। यह हिंद महासागर तक पहुंच भी प्रदान करेगा। सरकार ने परियोजना के पहले चरण के डिजाइन और निर्माण के लिए एक तुर्की फर्म, यापी मर्कज़ी को अनुबंधित किया, जो लगभग 541 किमी की दूरी तय करती है। 2017 में काम शुरू हुआ था।

क्योंकि यह जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील है - पर विशेष चिंताएं हैं भारी बाढ़ और भूस्खलन - पर्यावरणीय प्रभाव आकलन ने संभावित जलवायु जोखिमों के लिए परियोजना तैयार करने का प्रयास किया है।

मूल्यांकन एक अंतरराष्ट्रीय परामर्श फर्म के तहत एक बहु-विषयक टीम द्वारा आयोजित किया गया था, पर्यावरण संसाधन प्रबंधन. उन्होंने प्रस्तावित मार्ग के साथ जलवायु अनुमानों को अंजाम दिया और अनुमानित जोखिमों के लिए अनुकूलन उपायों की रूपरेखा तैयार की।

सिफारिशों में गर्मी प्रतिरोधी डामर का उपयोग करना, बाढ़ रक्षा दीवारों को स्थापित करना और प्रबलित स्टील का उपयोग करना शामिल था। उन्होंने एक निगरानी योजना का भी प्रस्ताव रखा जिसमें प्रमुख निगरानी पहलुओं, संकेतकों, जिम्मेदार पार्टियों और समय की रूपरेखा तैयार की गई।

जलवायु परिवर्तन के मुद्दे तंजानिया के पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन कानून और विनियमों द्वारा स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं हैं। मूल्यांकन करने का अभियान जलवायु-संवेदनशील अंतरराष्ट्रीय उधारदाताओं के दबाव का परिणाम था। यह देखा जाना बाकी है कि क्या सिफारिशों को पूरे निर्माण और परियोजना के चरणों में लागू किया जाता है।

हमारा अध्ययन परिवहन परियोजनाओं में अनुकूलन को बढ़ावा देने के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन की विशाल क्षमता को प्रदर्शित करता है। यह समझ में आता है। अधिकांश अफ्रीकी देश आवश्यक संसाधनों की कमी अकेले अनुकूलन परियोजनाओं में निवेश करने के लिए।

दूर करने के लिए रोडब्लॉक

भले ही जलवायु परिवर्तन अनुकूलन को पर्यावरणीय प्रभाव आकलन में एकीकृत करना एक सरल कदम है, लेकिन ऐसा नहीं किया जा रहा है।

यह ज्ञान की कमी, जागरूकता, तकनीकी और वित्तीय संसाधनों और विधायी समर्थन सहित कई चुनौतियों के कारण है। उदाहरण के लिए, तंजानिया के कानून और नियम इस प्रथा को विशेष रूप से अनिवार्य नहीं करते हैं।

इसके अलावा, डेवलपर्स शायद ही कभी कानून की आवश्यकता से परे जाते हैं। लागत या समय की कमी जैसे कारकों के कारण, वे स्वाभाविक रूप से ऐसी आवश्यकताओं को अवांछित मानेंगे। अतिरिक्त परियोजना अनुमोदन प्रक्रियाओं से डेवलपर के लिए देरी और बढ़ी हुई लागत हो सकती है।

क्लाइमेट-प्रूफिंग प्रोजेक्ट्स

भविष्य में परियोजनाओं को "जलवायु-सबूत" सुनिश्चित करने के लिए, कई कदम उठाए जाने चाहिए।

सबसे पहले, कानूनों और विनियमों को औपचारिक रूप दिया जाना चाहिए ताकि मूल्यांकन प्रक्रिया में जलवायु परिवर्तन को शामिल किया जा सके। इन्हें तकनीकी दिशानिर्देशों और रणनीतिक योजना द्वारा समर्थित होना चाहिए।

दूसरा, क्षमता निर्माण और संस्थागत स्तर पर जागरूकता बढ़ाने के लिए पर्याप्त निवेश करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, जलवायु डेटा उपलब्ध होना चाहिए और जलवायु वैज्ञानिकों और मूल्यांकन चिकित्सकों के बीच संचार को मजबूत किया जाना चाहिए।

अंत में, हमारा पेपर अनुकूलन सहायता प्रदाताओं, विकास भागीदारों और अंतरराष्ट्रीय उधारदाताओं - जैसे विश्व बैंक, अफ्रीका विकास बैंक और आईएमएफ - को उनके प्रभाव का लाभ उठाने के लिए कहता है, उदाहरण के लिए वित्त पोषण प्रक्रियाओं के माध्यम से। इससे योजना प्रक्रिया में जलवायु परिवर्तन परिदृश्यों को शामिल करने का दबाव बढ़ेगा।

के बारे में लेखक

अमानी जॉर्ज रेवेनडेला, सहायक व्याख्याता, पर्यावरण इंजीनियरिंग और प्रबंधन विभाग, डोडोमा विश्वविद्यालय
 

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