ऐतिहासिक जलवायु समझौते के बाद चीन के लिए आगे क्या है?

ऐतिहासिक जलवायु समझौते के बाद चीन के लिए आगे क्या है? 

जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए संयुक्त अमेरिका-चीन की घोषणा के रूप में वर्णित किया गया है "ऐतिहासिक"तक "मोड़" और एक "सकारात्मक संकेत"। इसे भी लिखा गया है असंवेदनशील या यहाँ तक "प्रचार"। वास्तविकता, शायद अनिश्चित रूप से, बीच में कहीं निहित है। हालांकि, यह प्रतिनिधित्व कर सकता है, हालांकि, एक भविष्य है जो पर्यावरणीय चिंताओं के साथ आर्थिक विकास को बढ़ाता है।

घोषणा अभी तक एक राजनयिक सफलता का प्रतिनिधित्व नहीं करती है - कोई औपचारिक समझौता नहीं है - अकेले एक जलवायु सफलता दें। लेकिन यह 2015 में पेरिस में संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाली जलवायु वार्ता में एक वैश्विक सौदे की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था, और यह उम्मीद से जल्द आता है। जैसे, यह आगे की महत्वाकांक्षा के लिए एक आधार बना सकता है: ग्रीनपीस चीन के ली शुओ ने क्या कहा है "एक मंजिल" - एक छत के विपरीत - आगे की जलवायु कार्रवाई के लिए।

चीन सरकार के थिंक-टैंक नेशनल सेंटर फॉर क्लाइमेट चेंज स्ट्रैटेजी के ली जुनफेंग के पास है वर्णित "व्यावहारिक से अधिक प्रतीकात्मक" के रूप में प्रतिज्ञाओं का महत्व, हालांकि जू जी, एक ही शरीर से, विख्यात ये राजनीतिक रूप से यथार्थवादी लक्ष्य थे जो अमेरिका-चीन संबंधों को मजबूत कर सकते थे और जलवायु पर सहयोग को गहरा कर सकते थे।

एक धीमी गति के डर?

लेकिन चीन, जिसे न केवल एक चोटी आने पर स्पष्ट करने की आवश्यकता होगी, बल्कि यह कितना ऊंचा होगा, यह भी धीमी गति से विकास के आर्थिक प्रभाव और परिणामस्वरूप सामाजिक अशांति की संभावना के बारे में आशंकाओं का सामना करता है। पर्यावरण पर चीन की स्थिति विवादित है। एक मुख्य राज्य नीति के रूप में सतत विकास को गले लगाते हुए, उदाहरण के लिए नवीनतम पंचवर्षीय योजना के तहत लक्ष्यों और निवेशों में - यह लंबे समय से अंतरराष्ट्रीय स्तर पर बाध्यकारी लक्ष्यों का विरोध करता है, जो "सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों" के सिद्धांत पर जोर देता है, जो जलवायु-परिवर्तन का बोझ रखता है। विकसित देशों पर शमन।

हालांकि सरकार की अधिकांश वैधता निरंतर आर्थिक विकास को सुनिश्चित करने पर टिकी हुई है, चीन के लिए 10% विकास के दिन लंबे हैं। सरकार धीमी विकास दर के साथ तेजी से आगे आ रही है। यह तथाकथित "नया सामान्य", आर्थिक उन्नयन और नवाचार की विशेषता के विकास का एक मॉडल है, जो राज्य की सरकारी एजेंसी है कहा राष्ट्रपति शी जिनपिंग अपनी पहचान बना रहे हैं - "इतिहास में उत्कीर्ण होना", कोई कम नहीं।

सुधार लागू करना

केंद्र सरकार के लक्ष्य अभी भी कार्यान्वयन समस्याओं का सामना करेंगे। चीन के राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में निहित निहित स्वार्थ हैं, देश के उत्सर्जन के साथ-साथ ऊर्जा क्षेत्र और स्थानीय और प्रांतीय सरकारों के लिए जिम्मेदार विशाल उद्योग। दरअसल, चीन में पर्यावरण शासन कमजोर है। यह अक्सर गोपनीयता की एक आधिकारिक संस्कृति और खराब रूप से संरेखित प्रशासनिक संरचनाओं से बाधित होता है, जो कि सतत विकास मीट्रिक के अनुसार अधिकारियों का मूल्यांकन करते हैं।

पिछले 30 वर्षों में चीन का तेजी से विकास शक्तिशाली क्षेत्रीय प्रमुखों को विचलन के माध्यम से बड़े हिस्से में प्राप्त हुआ। केंद्र सरकार और क्षेत्रों को कैसे नियंत्रित किया जाता है, के बीच की दूरी इस तरह की है कि केंद्रों पर क्या योजना बनाई गई है और प्रांतों में क्या होता है, के बीच का अंतर महत्वपूर्ण रूप से भिन्न हो सकता है। इसका मतलब यह है कि केंद्र से शुरू की गई प्रमुख हरी परियोजनाएं अक्सर उनके साथ होने वाली बयानबाजी की तुलना में कम प्रभावशाली होती हैं।

और - पर्यावरणीय मुद्दों के बारे में व्यापक सार्वजनिक चिंता के बावजूद - इस तरह की प्रवृत्तियों को रोकने के लिए संस्थागत रूप से समर्थित नागरिक निरीक्षण की कमी है। उदाहरण के लिए, चीन के पास खुले सूचना नियम हैं, जो कागज पर, अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के अनुरूप हैं। लेकिन उत्सर्जन पर पारदर्शिता के अपने रिकॉर्ड के बारे में अपरिहार्य सवालों का जवाब देने के लिए देश अफसोसजनक रूप से बीमार है। यह निराशाजनक संकेत है कि बीजिंग में APEC समिट के दौरान - जिस बैठक में यह घोषणा की गई थी - राजधानी में अमेरिकी दूतावास की वायु गुणवत्ता रीडिंग सेंसर किए गए थे.

स्वच्छ विकास भविष्य

फिर भी, घोषणा न केवल निष्क्रियता के जोखिमों की समझ का संकेत दे सकती है, बल्कि निम्न-कार्बन विकास की ओर बढ़ने के अवसरों की भी हो सकती है। इनमें अधिक दक्षता और कम लागत, और रणनीतिक और आर्थिक रूप से लाभ उठाने का अवसर शामिल है कम कार्बन में नवाचार प्रौद्योगिकियों।

यह भी मान्यता है कि सतत विकास के लिए क्लीनर विकास की आवश्यकता है। वायु प्रदूषण चीन में दैनिक शहरी जीवन का एक अपरिहार्य तथ्य है। और अध्ययन चीनी आबादी पर प्रदूषण के स्वास्थ्य टोल को इंगित करने के लिए शुरू कर रहे हैं। हाल ही में एक रिपोर्ट पाया गया कि चीन में वायु प्रदूषण का स्वास्थ्य और मृत्यु दर जीडीपी के 10% से अधिक है। अभी तक एक और, चीनी वैज्ञानिकों द्वारा, पाया कोयले की खपत के कारण हुए स्मॉग ने 670,000 में चीन में अनुमानित 2012 लोगों की जान ले ली।

चीन क्लीनर विकास के लिए प्रेरक आर्थिक तर्क भी देख सकता है। आज चीन न केवल नवीकरणीय ऊर्जा निवेश में दुनिया का नेतृत्व करता है, बल्कि नवाचार भी देखता है जो मांग से प्रेरित होता है। उदाहरण के लिए, "विघटनकारी" प्रौद्योगिकी को इलेक्ट्रिक साइकिल (कारों की तुलना में अधिक कुशल और पर्यावरण के अनुकूल) और सौर वॉटर हीटर की दुनिया की सबसे बड़ी स्थापना के रूप में विकसित किया जा रहा है।

शायद तब, हम एक ऐसे मोड़ को देख रहे हैं, जो वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट के जेनिफर मॉर्गन के शब्दों में, एक नया मोड़ ले सकता है "शीर्ष पर दौड़" जैसा कि दुनिया पेरिस में संयुक्त राष्ट्र की जलवायु वार्ता से संपर्क करती है और चीन और अमेरिका दोनों अपने उत्सर्जन से निपटने के लिए गंभीर हैं।

वार्तालाप

सैम गिएलल अपने यूके-चीन शोध प्रोजेक्ट "चीन में कम कार्बन नवाचार: संभावनाएं, राजनीति और अभ्यास" के माध्यम से अर्थशास्त्र और सामाजिक विज्ञान अनुसंधान परिषद (ईएसआरसी) से धन प्राप्त करता है।

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के बारे में लेखक

जीएलएल सैमसैम गिएलल चीन के लो कार्बन इनोवेशन के लिए ब्रिटेन के ससेक्स शहर में साइंस पॉलिसी रिसर्च यूनिट (एसपीआरयू) में रिसर्च फेलो हैं: प्रोस्पेक्ट्स, पॉलिटिक्स एंड प्रैक्टिस, लैंकेस्टर यूनिवर्सिटी के नेतृत्व में एक अंतरराष्ट्रीय शोध परियोजना, जो आर्थिक द्वारा वित्त पोषित है। और सामाजिक अनुसंधान परिषद (ESRC) और STEPS केंद्र की एक संबद्ध परियोजना, और chinadialogue.net के कार्यकारी संपादक, एक द्विभाषी ऑनलाइन पत्रिका, जो सभी पर्यावरणीय मुद्दों की खुली चर्चा के लिए समर्पित है, जिसमें चीन पर विशेष ध्यान दिया गया है। मैंने 2013 में जेड बुक्स द्वारा प्रकाशित चीन और पर्यावरण: द ग्रीन रिवोल्यूशन का संपादन किया।

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