ई-एस्तोनिया में आपका स्वागत है, डिजिटल इनोवेशन में दी टिनी नेशन ये अग्रणी यूरोप है

ई-एस्तोनिया में आपका स्वागत है, डिजिटल इनोवेशन में दी टिनी नेशन ये अग्रणी यूरोप है

बिग ब्रदर "बस मदद करना चाहता हूँ"- एस्टोनिया में, कम से कम 1.3 लाख लोगों के इस छोटे से देश में, नागरिकों ने एक उच्च डिजिटल समाज बनने के लिए सर्वव्यापक निगरानी के साथ एक ऑरवेलियन डिस्टोपिया के भय को पार किया है वार्तालाप

सरकार ने अपनी सभी सेवाओं को लगभग 2003 में ऑनलाइन ले लिया ई-एस्टोनिया स्टेट पोर्टल। देश की अभिनव डिजिटल प्रशासन एक सावधानीपूर्वक तैयार की गई मास्टर प्लान का नतीजा नहीं था, यह बजट सीमाओं के लिए व्यावहारिक और लागत प्रभावी प्रतिक्रिया थी।

इससे मदद मिली कि एस्टोनिया ने 1991 में स्वतंत्रता हासिल करने के बाद नागरिकों ने अपने नेताओं पर भरोसा किया। और, बदले में, नेताओं ने देश के इंजीनियरों पर भरोसा किया, जिनकी विरासत हार्डवेयर या सॉफ़्टवेयर सिस्टमों के लिए कोई नवीनता नहीं थी, कुछ नया बनाने के लिए।

यह एक विजयी सूत्र साबित हुआ जो अब सभी यूरोपीय देशों को लाभ पहुंचा सकता है।

केवल एकमात्र सिद्धांत

इसके डिजिटल प्रशासन के साथ, एस्तोनिया ने "एकमात्र" सिद्धांत पेश किया, यह अनिवार्य है कि राज्य को उसी जानकारी के लिए दो बार नागरिकों से पूछने की अनुमति नहीं है.

दूसरे शब्दों में, यदि आप अपना पता या जनगणना ब्यूरो के लिए एक परिवार के सदस्य का नाम देते हैं, तो स्वास्थ्य बीमा प्रदाता आपको इसके लिए फिर से नहीं पूछेंगे किसी भी सरकारी एजेंसी का कोई भी विभाग, नागरिकों को पहले से ही अपने डेटाबेस में संग्रहीत जानकारी या किसी अन्य एजेंसी की पुनरावृत्ति कर सकता है।

तकनीकी-प्रेमी पूर्व प्रधान मंत्री और यूरोपीय आयोग के वर्तमान उपाध्यक्ष एंड्रस अंसैप परिवर्तन का निरीक्षण किया.


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एकमात्र सिद्धांत एक ऐसी बड़ी सफलता रही है, जो एस्टोनिया की आम भावना के आधार पर, यूरोपीय संघ ने अधिनियमित किया था एक डिजिटल एकमात्र सिद्धांत और पहल इस साल की शुरुआत यह सुनिश्चित करता है कि "नागरिकों और व्यवसायों को केवल एक बार कुछ मानक सूचनाएं प्रदान की जाती हैं, क्योंकि सार्वजनिक प्रशासन कार्यालय आंतरिक रूप से इस डेटा को साझा करने के लिए कार्रवाई करते हैं, ताकि नागरिकों और व्यवसायों पर कोई अतिरिक्त बोझ न हो।"

जानकारी के लिए पूछना केवल एक बार पालन करने के लिए एक कुशल रणनीति है, और कई देशों ने इस सिद्धांत को लागू करना शुरू कर दिया है (सहित पोलैंड तथा ऑस्ट्रिया).

लेकिन यह इस तथ्य से नहीं पता है कि जानकारी मांगने के लिए अभी भी नागरिकों और व्यवसायों को परेशान किया जा सकता है। एकमात्र सिद्धांत एकमात्र सिद्धांत गारंटी नहीं देता है कि एकत्रित डेटा अनुरोध करने के लिए आवश्यक था, न ही इसका उपयोग पूरी क्षमता के लिए किया जाएगा।

'दो बार अनिवार्य' सिद्धांत

सरकारों को हमेशा बुद्धिशीलता बना रहनी चाहिए, उदाहरण के लिए, यदि एक सरकारी एजेंसी को इस जानकारी की आवश्यकता है, तो इससे अन्य कौन लाभ ले सकता है? और ज़रूरत से परे, हम इस डेटा से किन अंतर्दृष्टि प्राप्त कर सकते हैं?

फाइनैंसीर वर्नोन हिल एक दिलचस्प "एक से कहो हाँ, दो से कहो नहीं" नियम पेश किया जब मेट्रो बैंक यूके की स्थापना: "यह सिर्फ एक ही व्यक्ति के लिए एक हां निर्णय लेता है, लेकिन इसके लिए दो लोगों को न कहना है। यदि आप व्यवसाय को दूर करने जा रहे हैं, तो आपको इसके लिए दूसरी जांच की आवश्यकता है। "

कल्पना करो कि यह नीति कितनी सरल और शक्तिशाली होगी, यदि सरकार इस सबक को जानती है। क्या होगा अगर नागरिकों या व्यवसायों से एकत्र की गई हर जानकारी का उपयोग दो प्रयोजनों (कम से कम!) या दो एजेंसियों द्वारा करने के लिए अनुरोध करने के लिए किया जाए?

एस्तोनियन कर और सीमा शुल्क बोर्ड, शायद अप्रत्याशित रूप से कर कार्यालयों की प्रतिष्ठा, इस तरह के एक प्रतिमान बदलाव की संभावना का एक उदाहरण दिया गया है। 2014 में, इसे लॉन्च किया गया एक नई रणनीति कर धोखाधड़ी को संबोधित करने के लिए, इसमें शामिल इकाइयों द्वारा मासिक घोषित करने के लिए € XNUM से अधिक के प्रत्येक व्यापार लेनदेन की आवश्यकता होती है।

इस पर प्रशासनिक बोझ को कम करने के लिए, सरकार ने एक आवेदन-प्रोग्रामिंग अंतरफलक पेश किया जो कि कंपनी के लेखा सॉफ्टवेयर और राज्य के कर प्रणाली के बीच स्वचालित रूप से विमर्श करने की अनुमति देता है।

यद्यपि कंपनियां और पूर्व राष्ट्रपति की शुरुआत में मीडिया में कुछ नकारात्मक धक्का थे Toomas हेंड्रिक Ilves यहां तक ​​कि अधिनियम के प्रारंभिक संस्करण का वीटो लगाया गया था, सिस्टम एक शानदार सफलता थी। एस्टोनिया ने दो बार से अधिक की तुलना में कम कर धोखाधड़ी में € 30 लाख के अपने मूल अनुमान को पार कर दिया।

लातविया, स्पेन, बेल्जियम, रोमानिया, हंगरी और कई अन्य लोगों ने कर धोखाधड़ी को नियंत्रित करने और पता लगाने के लिए एक समान मार्ग लिया है। लेकिन धोखाधड़ी से परे इस डेटा का विश्लेषण करना है जहां वास्तविक क्षमता छिपी है

विश्लेषिकी और भविष्य कहनेवाला मॉडल

ई-सरकार नवाचार की अगली लहर में बड़ी संख्या, विश्लेषिकी और भविष्यवाणियां मॉडल मुख्य भूमिका निभाएंगे। उदाहरण के लिए, यदि सिंगल ट्रांजैक्शन सूचना पहेली टुकड़े को व्यापक राष्ट्रीय व्यावसायिक संदर्भ के मानचित्र बनाने के लिए एक साथ रखा जाता है, तो संभव है कि नीचे की गई कंपनियों के बीच जटिल अंतर-निर्भरताएं समझें।

लेकिन यह भी एक दिलचस्प सवाल उठाता है: क्या एक राष्ट्रीय सरकार अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य और सामान्य आर्थिक प्रवृत्तियों के बारे में अंतर्दृष्टि को इकट्ठा करने के लिए इसी डिजिटल ट्रैकिंग सिस्टम का उपयोग कर सकती है?

एस्तोनिया के क्षेत्रों के बीच अंतर-निर्भरता का विज़ुअलाइज़ेशन

ऐसा लगता है कि एस्टोनियाई कर और सीमा शुल्क बोर्ड इस दिशा में आगे बढ़ रहा है। इसकी 2020 सामरिक योजना (एस्टोनियन में यहां) मानसिकता में एक बदलाव दर्शाता है, केवल खुद को नियंत्रित करने और करदाताओं को सलाह देने के लिए लोगों को दंडित करने के लिए काम करने से।

क्या कर कार्यालय प्रबंधन प्रबंधन परामर्श-प्रकार वाली एजेंसियों में परिवर्तित हो सकते हैं, जो संबंधित क्षेत्रों में वृद्धि को कैसे हासिल करें, साथियों के दिवालिया होने से जोखिम को कम करने या मुनाफे में सुधार करने के बारे में कंपनियों को सलाह देता है - यह आंकड़ों के विशाल मात्रा के विश्लेषण के आधार पर किया गया है?

वर्तमान में, दर्जनों लोग व्यापार क्षेत्र के बारे में ऐसे आंकड़े इकट्ठा, विश्लेषण और साफ़ करते हैं, लेकिन संभव है कि यह काम स्वतः टैक्स डेटा का उपयोग कर सकता है। इस परिदृश्य में, करों को मूल्यवान व्यवसायिक अंतर्दृष्टि के बदले में दिया जाने वाला एक सेवा शुल्क माना जा सकता है।

एस्तोनिया के महान विचार के साथ महत्वपूर्ण समस्या गोपनीयता है यह कल्पना करना आसान है कि व्यवसाय-लेनदेन डेटा के आधार पर उद्योग-विशिष्ट सलाह (या कई उद्योगों पर फैले सलाह) को नज़र रखी जा रही कंपनियों का विश्वास टूट सकता है।

दरअसल, इनमें से मुख्य मूल सिद्धांतों में से एक गोपनीयता की सुरक्षा पर ओईसीडी दिशानिर्देश यह है कि डेटा का इस्तेमाल केवल किसी उद्देश्य के लिए किया जाना चाहिए और किसी भी अन्य कारण से नहीं किया जाना चाहिए। तथाकथित "प्रयोजन सीमा" ने बाद में सबसे आधुनिक डेटा संरक्षण कृत्यों में अपना रास्ता बना लिया है, जिसमें शामिल हैं यूरोपीय संघ के डेटा संरक्षण नियमों.

लेकिन जैसा कि "केवल एक बार पूछें, लेकिन कम से कम दो बार प्रयोग करें" विचार दर्शाता है, डेटा को केवल मूल उद्देश्यों से अधिक के लिए इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है और इसका इस्तेमाल केवल एक उद्देश्य के लिए ही किया जाना चाहिए। कुछ कानूनी विशेषज्ञों सहमत, यह मानते हुए कि "ध्यान से संतुलित सीमाओं के भीतर" डेटा का उपयोग मूल उद्देश्यों से परे उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है

एक अभिनव, दूरदर्शी कर कार्यालय जो कंट्रोल, समाज के व्यापार क्षेत्र के बजाय कार्य करता है, एक बड़ी मांग है। लेकिन अगर कोई देश ऐसा कर सकता है, तो ई-एस्टोनिया कर सकते हैं

के बारे में लेखक

इनार लीव, ​​डाटा साइंस के एसोसिएट प्रोफेसर, टैलिनिन प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय

यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.

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