खरीदारों ने लिविटाटाउन, एनवाई में, घरों की खरीद करने के लिए अप लाइन, आर्कटिपल पोस्टवार उपनगर, 1947 और 1951 के बीच निर्मित। 1948 तक, Levittown के घरों के लिए अनुबंधों ने कहा कि घरों का गैर-काकेशियन द्वारा स्वामित्व या उपयोग नहीं किया जा सकता है मार्क मथोसियन / फ़्लिकर, सीसी बाय-एनसी-एसए

चकमक जल संकट और फ्रेडी ग्रे की दुखद कहानी सीसा विषाक्तता संयुक्त राज्य अमेरिका में सीसा विषाक्तता के बारे में व्यापक चर्चा की उत्पत्ति हुई है। उसके खतरे क्या हैं? कौन सबसे कमजोर है? कौन ज़िम्मेदार है?

लीड सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए एक विशाल और व्यापक खतरा है लगभग किसी भी स्तर का जोखिम बच्चों में स्थायी संज्ञानात्मक समस्याओं का कारण बनता है। और कई स्रोत हैं दस लाख जल सेवा लाइनों राष्ट्रव्यापी लीड होते हैं। कुछ 37 लाख अमेरिका के घरों के निर्माण में कहीं सीसा आधारित रंग होते हैं। कई क्षेत्रों में मिट्टी हैं दूषित सीसा के साथ कि गैसोलीन में जोड़ा गया था और कार निकास से उत्सर्जित।

लेकिन जोखिम में समान रूप से वितरित नहीं है। कुछ अमेरिकियों खतरा बढ़ गरीबी, जाति, और जगह के आधार पर एक "ट्रिपल मार झेल" सामना करना पड़ता है। साक्ष्य के लिए वापस डेटिंग 1970s कि सीसा विषाक्तता से पता चला है दरें उच्च हैं भीतरी शहरों और कम आय और सफेद, समृद्ध, और उपनगरीय इलाकों में से अल्पसंख्यक पड़ोस में।

और हालांकि बच्चों के रक्त नेतृत्व के स्तर है महत्वपूर्ण गिरावट हाल के दशकों में, ये असमानताएं अब भी मौजूद हैं मेरा निबंध शोध से पता चलता है कि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद सरकार द्वारा समर्थित उपनगरीय विकास और नस्लीय अलगाव ने घटिया शहरी आवासों में अल्पसंख्यक परिवारों को ध्यान में रखते हुए विषाक्तता का नेतृत्व किया।

एक शहरी महामारी

मनुष्य ने हजारों सालों से सीरामिक ग्लेज़ से कॉस्मेटिक्स तक के उत्पादों का नेतृत्व किया है। औद्योगिक युग में एक्सपोजर में वृद्धि हुई लीड पाइपलाइन और पेंट 19 वीं शताब्दी में व्यापक उपयोग में आया, उसके बाद नेतृत्व बैटरी और 1920 में लीडेड गैसोलीन


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स्वास्थ्य विशेषज्ञों का पता था कि सीसा विषाक्त था, लेकिन बचपन की सीसा विषाक्तता बीसवीं सदी के उत्तरार्ध तक एक निरंतर सार्वजनिक स्वास्थ्य चिंता का विषय नहीं बनती, भाग के कारण बाधा प्रमुख उद्योग से द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, कई शहरों में विशेष रूप से कम आय वाले अफ़्रीकी-अमेरिकियों के बीच बाल झड़ने के मामलों का विकास हुआ। बाल्टीमोर बच्चे की सीसा विषाक्तता के मामलों में एक औसत से गुलाब वर्ष प्रति 12 के 1936 और 1945 के बीच 77 में मामलों 1951 के लिए और 133 मामलों 1958 में।

लीड विषाक्तता के मामलों में भी वृद्धि हुई में सिनसिनाटी और अन्य शहर 1950s और '60 के दशक में। विशेषज्ञों का एक महत्वपूर्ण स्रोत की पहचान: छीलने और सीसा आधारित रंग flaking। पीड़ितों भीतरी शहर पड़ोस बिगड़ती में गरीब, अल्पसंख्यक परिवारों से मुख्य रूप से थे।

एक स्पष्ट समाधान बेहतर आवास मिल गया होता है - और वास्तव में, अमेरिकियों की इस अवधि के लाखों लोगों उपनगरों के लिए शहरों से आगे बढ़ रहे थे के दौरान। लेकिन भेदभावपूर्ण सरकार की नीतियों को प्रभावी ढंग से उपनगरीय इलाकों में घर खरीदने, उन्हें शहरों में, जहां गिरावट और विनिवेश का एक दुष्चक्र नेतृत्व खतरों विकट में फंस जाने से अल्पसंख्यक परिवारों को बाहर रखा गया।

बंधक और राजमार्गों की भूमिका

Suburbanization और अमेरिका में घर के स्वामित्व के द्वितीय विश्व युद्ध के बाद विस्फोट हो गया। कई शहरी विद्वानों 20th सदी उपनगरीकरण का सबसे महत्वपूर्ण चालकों के रूप में संघीय आवास और राजमार्ग नीतियों की पहचान।

एक प्रमुख एजेंसी, संघीय आवास प्रशासन (एफएचए), ग्रेट डिप्रेशन के दौरान बनाया गया था घर बंधक के लिए संघीय बीमा की पेशकश के द्वारा homeownership और अधिक व्यावहारिक बनाने के लिए। एफएचए ऋण नई उपनगरीय आवास इष्ट, विशेष रूप से करने के लिए 1930s 1960s से। इस तरह के न्यूनतम लॉट साइज के लिए उन लोगों के रूप में एजेंसी के दिशा निर्देशों, इस तरह के बाल्टीमोर के क्लासिक के रूप में कई भीतरी शहर के घरों, अपवर्जित घरों की पंक्ति। अन्य एफएचए दिशा निर्देशों और सुझावों के लिए पड़ोस - जैसे न्यूनतम असफलता और सड़क की चौड़ाई - इष्ट नए उपनगरीय विकास

एफएचए मूल्यांकन के मानकों "बड़े गुण" और घर मूल्य पर "प्रतिकूल प्रभावों", धुआं, गंध और यातायात भीड़ सहित के खिलाफ चेतावनी दी थी। जब तक देर 1940s एजेंसी ने "असहनीय" नस्लीय समूहों को एक आवास वित्त जोखिम माना।

सुप्रीम कोर्ट के बाद घोषित 1948 में कानूनी तौर पर अप्रवर्तनीय नस्लीय वाचाएं, एफएचए ने अपनी नीतियों को मॉडरेट किया। लेकिन अगले दशक के लिए यह बनाया मामूली कोशिश आवास भेदभाव को रोकने के लिए, इसके कुछ के साथ प्रमुख प्रशासक नस्लीय अलगाव की रक्षा करना जारी रखें

आश्चर्य की बात नहीं, एफएचए ऋण के विशाल बहुमत के लिए चला गया अकेला परिवार, नई उपनगरों में घरों। नागरिक अधिकार पर अमेरिकी आयोग के अनुसार, कम से कम दो प्रतिशत एफएचए के 1947 के माध्यम से 1959 से जारी किए गए ऋण अफ्रीकी-अमेरिकियों के लिए चला गया।

संघीय परिवहन नीति ने युद्ध के बाद के उपनगरीकरण को प्रेरित किया और आकार दिया। 1956 कांग्रेस में अंतरराज्यीय राजमार्ग अधिनियम बनाया गया था, जो था बनाया गया यातायात भीड़ को कम करने के लिए। अधिनियम अधिकृत अरबों डॉलर के राजमार्गों, जिनमें से आधे शहरों के माध्यम से जा रहे थे की 42,000 मील के बारे में पूरा करने के लिए।

interstates और ऑटोमोबाइल के प्रसार downtowns उपनगरों के लिए तेजी से आगे बढ़ाया और अप्रचलित आंदोलन बना दिया। एक अनुमान के मुताबिक, एक शहर के माध्यम से बनाया प्रत्येक राजमार्ग द्वारा शहर की आबादी कम हो अठारह प्रतिशत.

और उपनगरीय ऑटोमोबाइल प्रक्षेपण ने सीधे शहरी सीसा विषाक्तता में योगदान दिया। आंतरिक शहर निवासियों को अवशोषित जो रोजाना शहरों पर सीढ़ीदार गैस का प्रदूषण करते हैं, लीड गैस निकास दूषित मिट्टी शहर पड़ोस में।

सफेद उड़ान और शहरी घास

जैसा कि शहरों में काले आबादी में वृद्धि हुई है, अफ्रीकी अमेरिकियों ने पूर्व में सभी सफेद पड़ोस में आगे बढ़ना शुरू किया था। "व्हाइट फ्लाईट" का पीछा किया: घबराए हुए सफेद घर मालिक दूर चले गए अक्सर चक्र "blockbusters"लोग हैं, जो एकीकरण के खतरे का इस्तेमाल किया पाने के लिए सफेद homeowners कम कीमतों के लिए बेचने के लिए।

अचल संपत्ति सट्टेबाजों जो इन सस्ते संपत्ति का अधिग्रहण किया है उनमें से कुछ (बेचाबढ़ी हुई कीमतों पर) अल्पसंख्यक खरीददारों के लिए। कई अत्यधिक शोषक इस्तेमाल किया ठेके। काले homeowners उच्च ब्याज भुगतान करना था, रखरखाव के लिए कम पैसे के साथ उन्हें छोड़ने।

स्थितियां काले renters के लिए और भी बदतर थे। Slumlords अक्सर उनके गुणों पर रखरखाव और कर भुगतान की उपेक्षा की। शहर के स्वास्थ्य कोड नेतृत्व रंग लक्षित यहां तक ​​कि जब के रूप में, न्यूयॉर्क और बाल्टिमोर, लाभ के लिए गुण दुहना जमींदारों अक्सर पालन करने में विफल रहा है।

भीतरी शहर के आवास में विनिवेश एक स्वयं को बनाए रखने चक्र बन गया। एक 1975 अध्ययन आवास और शहरी विकास विभाग के अमेरिका के लिए यह निष्कर्ष निकाला है कि जमींदारों जो कम आय renters और कुछ वित्तपोषण विकल्प था रखरखाव पर scrimped, आवास गिरावट को आगे बढ़ाने। आखिरकार जमींदारों उनकी किराया है, जो आगे पड़ोस विनिवेश करने के लिए नेतृत्व का त्याग कर दिया।

शहरों में reinvesting

नेतृत्व संदूषण को सफाई महंगा है। हाल ही में एक अध्ययन का अनुमान है कि यह लागत आएगी अमेरिका 1.2 $ अरब को 11 अरब $ एक लाख उच्च जोखिम वाले घरों (पुरानी इमारतों बच्चों के साथ कम आय वाले परिवारों के कब्जे में) में मुख्य जोखिम को खत्म करने के लिए। लेकिन यह भी गणना की है कि हर डॉलर के नेतृत्व रंग साफ-अप पर खर्च $ 17 से आय, कर राजस्व और कम स्वास्थ्य और शिक्षा की लागत से लाभ में $ 221 के लिए पैदा होंगे।

सरकारी एजेंसियों और गैर-लाभकारी संस्थाओं ने प्रमुख अनुसंधान, स्क्रीनिंग और जोखिम में कमी कार्यक्रमों में धन डाला है, लेकिन अधिक की आवश्यकता है सबसे बड़ा स्रोत, एचयूडी के लीड हैज़र्स कंट्रोल प्रोग्राम, को प्रतिवर्ष $ 110 लाख प्राप्त हुआ है 2014 सेवा मेरे 2016, सालाना लगभग 8,800 घरों में नेतृत्व की कमी को निधि देने के लिए पर्याप्त है। इसके अलावा, पिछले कुछ सालों में, कांग्रेस ने एचयूडी के बजट को और भी कटौती करने की मांग की है आधा 2013 में और द्वारा एक तिहाई सिर्फ पिछले एक साल में। सौभाग्य से, उन प्रस्तावों को सफल नहीं रहे थे, लेकिन फिर भी उनके बिना, सीसा खतरा कमी के वित्त पोषण बुरी तरह अपर्याप्त है।

हम अन्य स्रोतों मिल सकता है? चूंकि सरकारी आवास नीतियों विषाक्तता का नेतृत्व करने के लिए योगदान दिया है, शायद हम सफाई निधि के लिए उन्हें नल चाहिए। उदाहरण के लिए, घर बंधक ब्याज कर कटौती सब्सिडी उपनगरों में नए घरऔर विशेष रूप से करने के लिए फायदेमंद है अधिक समृद्ध homeowners।

बंधक ब्याज कटौती में सुधार, जो संघीय सरकार की लागत 70 अरब सालाना $, पुराने किराये पर मकान remediate के लिए धन उत्पन्न कर सकता है। इस पैसे में से कुछ भी द्वारा चलाए जा रहे कार्यक्रमों का विस्तार करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है संघीय एजेंसियों, स्थानीय सरकारों और गैर-लाभकारी संगठनों उस फंड को कम आय वाले आवास में कई सुधार, जिसमें मोल्ड कमी और ऊर्जा दक्षता उन्नयन शामिल हैं

एक और रणनीति पर आधारित एक तंत्र बनाने के लिए होगा संपत्ति मूल्यांकन स्वच्छ ऊर्जा लीड पेंट हटाने के लिए कार्यक्रम पीएसीई प्रोग्राम राज्य और स्थानीय सरकारों या अन्य अधिकारियों को ऊर्जा दक्षता उन्नयन के अग्रिम लागतों को निधि देने के लिए अनुमति देता है, फिर संपत्ति को लागत संलग्न करता है। मालिकों ने समय-समय पर मूल्यांकन के माध्यम से लागत का भुगतान किया है जो उनके संपत्ति कर बिल में जोड़े जाते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका के भारी और अधिक से अधिक 80 साल के लिए उपनगरीय घर स्वामित्व सब्सिडी दी गई है। यह नीति परिवारों को अभी भी घरों में जहां वे सीसा विषाक्तता का खतरा होता है में फंस सहित कई अमेरिकियों में मदद मिली है, लेकिन दूसरों को चोट लगी। आज, के रूप में कई पर्यवेक्षकों की जय हो एक अमेरिकी शहरी पुनर्जागरण, सीसा विषाक्तता की दृढ़ता से हमारे इनर शहरों में आवास और स्वास्थ्य में अधिक निवेश की लगातार आवश्यकता पर जोर दिया गया है।

के बारे में लेखक

लेफ फ्रेडरिकसन, पीएच.डी. छात्र, मैलोन प्री-डॉक्टरेट फेलो, वर्जीनिया विश्वविद्यालय

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