अमेरिका श्रम प्रश्न के उत्तर की मांग करता है

"श्रम का प्रश्न इस देश में सर्वोपरि आर्थिक प्रश्न है और लंबे समय तक रहेगा।" - जस्टिस लुईस ब्रैंडिस, 1904

श्रमिक प्रश्न वापस आ गया है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, कई लोगों को ऐसा लगा कि व्यापक संघीकरण और सामूहिक सौदेबाजी ने यह सुनिश्चित कर दिया था कि इस देश में काम करने वाले लोगों को उनके द्वारा बनाई गई संपत्ति का उचित हिस्सा मिल रहा था, और उनकी यूनियनों के माध्यम से कामकाजी लोगों को पर्याप्त आवाज मिली थी। जिस तरह से हमारे देश पर शासन किया गया था।

लेकिन आज हम एक अलग दुनिया में रहते हैं। सभी अमेरिकी श्रमिकों में से केवल 11 प्रतिशत ही किसी यूनियन से संबंधित हैं, तथा निजी क्षेत्र के श्रमिकों की संख्या 7 प्रतिशत से भी कम है संगठित हैं. श्रमिकों की आय दशकों से स्थिर रही है, और पारिवारिक आय में जो भी लाभ हुआ है वह पूरी तरह से वेतन संरचना के शीर्ष पर चला गया है, जिससे भारी असमानता पैदा हुई है। साथ ही, मेहनतकश लोग हमारी राजनीतिक व्यवस्था से खुद को अलग-थलग और ठगा हुआ महसूस कर रहे हैं।

यह बहुत पहले की बात नहीं है जब बहुत गंभीर लोगों ने इस बात से इनकार किया था कि अर्थव्यवस्था अमेरिका में कामकाजी लोगों को विफल कर रही थी। लेकिन असमानता और वेतन स्थिरता पर भारी डेटा ऐसे अर्थशास्त्रियों द्वारा मार्शल किया गया इमैनुएल सैज़, थॉमस Piketty और टीम पर आर्थिक नीति संस्थान कथा बदल दी है. अब भगोड़े असमानता की यथास्थिति के रक्षक यह कहने से हटकर यह कहने लगे हैं कि समस्या होने पर कुछ भी नहीं किया जा सकता है। बहुत गंभीर लोगों की नई राय यह है कि अत्यधिक असमानता और स्थिर मजदूरी किसी तरह तकनीकी परिवर्तन और वैश्वीकरण की अजेय प्राकृतिक शक्तियों का परिणाम है।

उन लोगों पर संदेह करने के दो कारण हैं जो इतनी आसानी से इनकार से निराशा की ओर बढ़ते हैं। सबसे पहले, बुनियादी आर्थिक सिद्धांत हमें बताता है कि जब उत्पादकता बढ़ती है, तो मजदूरी भी बढ़नी चाहिए। तकनीकी प्रगति से औसत व्यक्ति बेहतर स्थिति में होना चाहिए, न कि बदतर स्थिति में। दूसरा, वैश्वीकरण और तकनीकी परिवर्तन केवल अंग्रेजी भाषी देशों तक ही सीमित नहीं हैं - फिर भी 1980 के बाद से संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम उन्नत समाजों के बीच वेतन स्थिरता और असमानता के मामले में पूरी तरह से पिछड़ गए हैं।


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डेटा दृढ़ता से उस बात का समर्थन करता है जो अमेरिकी लोग कहते हैं कि वे सर्वेक्षण दर सर्वेक्षण में विश्वास करते हैं - यानी कुलीन वर्ग ने आर्थिक नियमों में हेराफेरी की हमारे समाज में स्वयं को लाभ पहुंचाने के लिए। संयुक्त राज्य अमेरिका ने सार्वजनिक नीतियां - श्रम कानून, व्यापार नियम, राजकोषीय और मौद्रिक नीतियां, आव्रजन नीतियां और कर नीतियां - अपनाईं, जिससे यह सुनिश्चित हुआ कि तकनीकी प्रगति और वैश्वीकरण से केवल कुछ ही अमेरिकियों को लाभ होगा।

और इसलिए श्रम प्रश्न वापस आ गया है, और वह प्रश्न यह है: अमेरिका में काम करने वाले लोगों को हमारे द्वारा बनाई गई संपत्ति का उचित हिस्सा कैसे मिल सकता है, और हमारी राजनीति, हमारे समाज और हमारी संस्कृति में हमारी आवाज़ कैसे सुनी जा सकती है?

कारण यह प्रश्न जस्टिस ब्रैंडिस के लिए बहुत महत्वपूर्ण था और कम से कम आज अमेरिका के लिए यह महत्वपूर्ण है कि जब कामकाजी लोगों का आर्थिक रूप से शोषण किया जाता है और सामाजिक और राजनीतिक रूप से हाशिए पर रखा जाता है, तो हमारी अर्थव्यवस्था और हमारा समाज काम नहीं करता है। हमारी अर्थव्यवस्था स्थिर हो जाती है, हमारी प्रतिस्पर्धी स्थिति ख़राब हो जाती है और हमारी राजनीति उग्रवाद और नफरत फैलाने वालों की शिकार बन जाती है। और लोकतंत्र के लिए सबसे खतरनाक क्षण यह है कि अगर काम करने वाले लोग यह निष्कर्ष निकालते हैं कि वे केवल नाम के लोकतंत्र में रहते हैं, जहां मतपेटी अमीरों द्वारा नियंत्रित प्रक्रिया के लिए महज एक खिड़की है।

श्रम प्रश्न हमारी सार्वजनिक नीति संबंधी बहसों में व्याप्त है - लेकिन यदि आप ध्यान से नहीं सुनेंगे, तो आप इसे चूक सकते हैं। जब आप अर्थशास्त्रियों को विलाप करते हुए सुनते हैं "धर्मनिरपेक्ष स्थिरता" तथा "मांग में कमी, “वे श्रम प्रश्न के बारे में बात कर रहे हैं। वे स्थिर वेतन और श्रमिकों की सौदेबाजी की शक्ति की हानि के बारे में बात कर रहे हैं।

जब आप व्यापारिक नेताओं और इंजीनियरों को संकट के बारे में बात करते हुए सुनते हैं बुनियादी सुविधाओं और शिक्षा - प्रतिस्पर्धी होने के लिए हमें जो निवेश करना चाहिए, उसके वित्तपोषण के लिए कर बढ़ाने की राजनीतिक इच्छाशक्ति कोई कैसे नहीं पा सकता है - वे शायद यह नहीं जानते, लेकिन वे श्रम प्रश्न के बारे में बात कर रहे हैं। पूरे आधुनिक इतिहास में, प्रत्येक सफल समाज में, संगठित कार्यकर्ता सार्वजनिक निवेश को चलाने के लिए राजनीतिक शक्ति प्रदान करते हैं।

जब आप व्यापारिक नेताओं को शिकायत करते हुए सुनते हैं तो वे कहते हैं कुशल कामगार नहीं मिल रहे, तथा प्रशिक्षण का खर्च वहन नहीं कर सकते उनके कार्यबल भी, श्रम प्रश्न के बारे में बात कर रहे हैं। व्यक्तिगत नियोक्ता कभी भी अपने कर्मचारियों को पर्याप्त रूप से प्रशिक्षित नहीं करते हैं - ऐसा करना आर्थिक रूप से तर्कसंगत नहीं है। जहां श्रमिक संगठित होते हैं, वे अपने नियोक्ताओं के साथ मिलकर प्रशिक्षण की सामूहिक कार्रवाई की समस्या को हल कर सकते हैं।

यह आज भी हमारी अर्थव्यवस्था के अत्यधिक संघीकृत हिस्सों में इसी तरह काम करता है, और जर्मनी जैसे हमारे साथ प्रतिस्पर्धा करने वाले देशों में भी यह इसी तरह काम करता है। लेकिन जैसे-जैसे निजी क्षेत्र का यूनियन घनत्व गिर रहा है, पर्याप्त प्रशिक्षण नियम के बजाय अपवाद बन गया है।

अमेरिका में, श्रम प्रश्न हमेशा नस्ल और लिंग के मुद्दों से जुड़ा रहा है। कभी-कभी लोग ऐसे बात करते हैं मानो श्रमिक वर्ग श्वेत लोगों से बना है। वास्तविकता यह है कि औसत वेतन से कम भुगतान करने वाली नौकरियों में अधिकांश महिलाएं और रंगीन लोग हैं, और गैर-औद्योगिक मुख्य रूप से अफ्रीकी-अमेरिकी समुदायों में आर्थिक तबाही हुई है सेंट लुइस और बाल्टिमोर यह श्रम प्रश्न का हिस्सा है, जैसा कि गैर-दस्तावेज श्रमिकों को अधिकारों से वंचित करना है।

और इसलिए जब आप बढ़ते उग्रवाद और नफरत के बारे में हर तरफ से चिंता सुनते हैं, तो आप श्रम प्रश्न के बारे में बातचीत सुन रहे होते हैं।

जब कामकाजी लोग अपने आर्थिक हितों के इर्द-गिर्द संगठित होते हैं, और जब सार्वजनिक नीति कामकाजी लोगों को हमारी राजनीति और हमारे समाज में स्वतंत्र आवाज उठाने का समर्थन करती है - तो कामकाजी लोग खुद यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि हम पीछे न रहें, कि हमारे मुद्दों को सुना जाए और उनका समाधान किया जाए।

जब हमें हाशिए पर धकेल दिया जाता है, नज़रअंदाज कर दिया जाता है और चुप करा दिया जाता है, तो हममें से कुछ लोग हताश हो जाते हैं, जैसे कोई और होता। हममें से कुछ लोग अपनी लोकतांत्रिक व्यवस्था को त्याग देते हैं, और हममें से कुछ एक-दूसरे को धोखा देने के लिए प्रलोभित होते हैं। श्रम का प्रश्न सिर्फ अर्थशास्त्र का नहीं है। इसे हल करना हमारे लोकतंत्र के स्वास्थ्य के लिए मौलिक है।

20th सदी को मूल रूप से "अमेरिकी सदी" कहा जाता था क्योंकि हमने श्रम प्रश्न को लोकतांत्रिक तरीके से संबोधित किया और हमने इसे सबसे पहले किया - अमेरिका को महामंदी से बाहर निकाला और हमें लोकतंत्र का शस्त्रागार बनने में सक्षम बनाया। हमारे 20th-शताब्दी के आर्थिक प्रतिस्पर्धी श्रम प्रश्न से जुड़े सामाजिक संघर्षों से अलग हो गए, और वे द्वितीय विश्व युद्ध के युद्धक्षेत्र बन गए।

21 मेंst-शताब्दी की वैश्विक अर्थव्यवस्था, जो देश श्रम प्रश्न को हल कर सकते हैं वे व्यापक-आधारित समृद्धि को बनाए रखने में सक्षम होंगे। जो लोग ऐसा नहीं करेंगे उन्हें सामाजिक अस्थिरता और राष्ट्रीय पतन का सामना करना पड़ेगा।

श्रम प्रश्न का उत्तर है। जब हमारे समाज में काम करने वाले लोगों के पास यूनियनों - लोकतांत्रिक तरीके से संचालित कार्यस्थल संगठनों - के माध्यम से सामूहिक आवाज होती है, तो कार्यस्थल और सार्वजनिक जीवन में बड़े निर्णय लेने पर कामकाजी लोगों को सुनने का एक तरीका मिलता है।

लेकिन श्रम प्रश्न के कई झूठे उत्तर भी हैं। 2016 के इस राष्ट्रपति चुनाव वर्ष में, सभी झूठे उत्तर प्रदर्शित हो रहे हैं - नस्लवाद, अत्यधिक अमीरों की परोपकारिता में विश्वास, और अतीत की सामाजिक व्यवस्था में लौटने की अपील। और इसलिए वास्तविक उत्तर हैं - उन लोगों के खिलाफ खड़ा होना जो हमें विभाजित करेंगे, कामकाजी लोगों को एक साथ लाना, श्रमिकों की सौदेबाजी की शक्ति और कार्यकर्ता की आवाज को मजबूत करना, और उस आवाज और उस शक्ति का उपयोग हमारे देश के भविष्य में निवेश को बढ़ाने के लिए करना। चुनाव इससे अधिक स्पष्ट या अधिक जरूरी नहीं हो सका।

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के बारे में लेखक

डेमन सिल्वर्स एएफएल-सीआईओ के नीति निदेशक और विशेष वकील हैं। वह न्यूयॉर्क राज्य के लिए एक विशेष सहायक अटॉर्नी जनरल और अन्य सरकारी सलाहकार समूहों के बीच प्रतिभूति और विनिमय आयोग की निवेशक सलाहकार समिति के सदस्य हैं। ट्विटर पर उसका अनुसरण करें: @डेमनसिल्वर.

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