अर्थशास्त्री गाय स्टैंडिंग का कहना है कि नीति असमानता को रिवर्स कर सकती है। यह स्वयंसेवावाद, घर के स्वामित्व और समुदाय की ताकत पर एक प्रभावशाली प्रभाव पड़ता है।
बिना शर्त बुनियादी आय, एक नीति विकल्प जो अमेरिकी मानकों के द्वारा कट्टरपंथी लगता है, यूरोप, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका में कुछ स्थानों पर भी नए कर्षण प्राप्त कर रहा है। साथ ही "सार्वभौमिक मूल आय" के रूप में जाना जाता है, नीति को किसी समुदाय के हर निवासी को गारंटीकृत वेतनमान का जनादेश है, जिसमें कोई तार संलग्न नहीं है यह बढ़ती असमानता को संबोधित, आर्थिक अनिश्चितता से बचाव, और तेजी से अस्थिर और अपर्याप्त साधन-परीक्षण लाभ कार्यक्रमों को बदलने का एक तरीका के रूप में पदोन्नत किया गया है। अर्थशास्त्रियों और नीति निर्माताओं के बीच एक बुनियादी आय में विश्वास पैदा हो रहा है क्योंकि वैश्विक अर्थव्यवस्था में यह आवश्यक है कि लाखों लोगों में असफल रहने की संभावना है।
अर्थशास्त्रियों और नीति निर्माताओं के बीच एक बुनियादी आय में विश्वास पैदा हो रहा है क्योंकि वैश्विक अर्थव्यवस्था में यह आवश्यक है कि लाखों लोगों में असफल रहने की संभावना है।
स्विट्जरलैंड 5 जून, 2016 को बिना शर्त बुनियादी आय पर वोट देने वाला पहला देश था। स्विस पहल, जो खो गई, ने एक संवैधानिक संशोधन का प्रस्ताव दिया, जो आबादी के सभी सदस्यों को अधिक गरिमापूर्ण अस्तित्व और सार्वजनिक जीवन में भागीदारी करने की क्षमता प्रदान करेगा मूल मासिक आय की गारंटी। यद्यपि उस आय की राशि पहल में निर्दिष्ट नहीं की गई थी, चर्चा की गई राशि वयस्कों के लिए 2500 स्विस फ़्रैंक थी और 625 से कम उम्र के बच्चों के लिए 18 फ़्रैंक (राशि जो अमेरिकी डॉलर के लगभग बराबर होगी)।
मैंने विकास अर्थशास्त्री डॉ। गाइ स्टैंडिंग से बात की, बुनियादी आय के लिए एक प्रमुख वकील और सह-संस्थापक मूल आय धरती नेटवर्क (बिएन), एक अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन जो गारंटीकृत आय को बढ़ावा देता है। 1975 से 2006 तक, स्टैंडिंग इंटरनेशनल लेबर ऑर्गनाइजेशन में काम किया, जहां उन्होंने 2004 में जारी एक वैश्विक रिपोर्ट "एक बेहतर दुनिया के लिए आर्थिक सुरक्षा" में योगदान दिया। उन्होंने अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन के सामाजिक-आर्थिक सुरक्षा कार्यक्रम के निदेशक के रूप में भी काम किया, एक भूमिका जिसमें उन्होंने विश्व के गरीबों पर वैश्विककरण के विनाशकारी प्रभाव और दुनिया के मध्य वर्ग के लिए सिकुड़ने की संभावनाओं को देखा।
स्थायी काम ने उन्हें एक नई श्रेणी संरचना का वर्णन करने के लिए नेतृत्व किया, जो कि राष्ट्रीय सीमाओं से परे है। वह सबसे बड़ा समूह "अचूकता" कहता है क्योंकि अनिश्चितता इसकी परिभाषात्मक विशेषता है इसके सदस्यों में युवा शामिल हैं, जो ऋण और सिकुड़ते अवसरों के साथ काठी हैं; पुराने, जिसका पेंशन जीवित रहने की लागत के साथ तालमेल नहीं रख सकता; प्रवासियों, जो निर्वाह कार्यों की तलाश में यात्रा करते हैं; गरीब, जो अपर्याप्त लाभों पर जीवित रहने के लिए संघर्ष करते हैं; उन विकलांग लोगों के लिए प्रतिस्पर्धा करते समय, जो पूर्व में कैद और विकलांग व्यक्तियों के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहे थे; और हम में से बहुत से बाकी - क्योंकि टमटम अर्थव्यवस्था में, कम नियोक्ता पूर्णकालिक नौकरियों की पेशकश करते हैं जो वेतन और लाभ का भुगतान करते हैं खड़े होकर "नए खतरनाक वर्ग" को अनिश्चितता कहते हैं क्योंकि नागरिकों के अधिकांश नागरिकों को आर्थिक मार्जिन तक ही सीमित कर दिया जाता है।
अपनी पुस्तक में Precariat चार्टर: Denizens से नागरिकों के लिए, स्थायी सुधारों का प्रस्ताव है, जो 29 लेखों के रूप में संगठित है, एक अद्यतन मैग्ना कार्टा की तरह कुछ सबसे महत्वपूर्ण में से एक बिना शर्त बुनियादी आय है पॉलिसी केवल आर्थिक अस्तित्व पर नहीं बल्कि उद्यमी गतिविधि, स्वयंसेवा, घर की स्वामित्व और समुदाय के जीवन में भागीदारी पर निर्भर करता है।
यह साक्षात्कार का एक संक्षिप्त और हल्के से संपादित संस्करण है।
लेस्ली गुडमैन: आपको लगता है कि स्विट्जरलैंड, एक रूढ़िवादी, धनी देश, बिना शर्त बुनियादी आय पर एक राष्ट्रीय जनमत संग्रह के लिए सबसे पहले है?
गाय स्टैंडिंग: स्विस में प्रत्यक्ष लोकतंत्र की सरकार है, जिसका अर्थ है कि अगर कोई एक कैलेंडर वर्ष के भीतर प्रस्तावित पहल के पक्ष में 100,000 मान्य हस्ताक्षर एकत्र करता है, तो एक राष्ट्रीय जनमत संग्रह होना चाहिए जिसमें पूरे मतदाता वोट कर सकते हैं। गैर-सशर्त मूल आय और बिएन-सुइस के लिए लोकप्रिय पहल, एक संगठन जिसे मैंने 2002 में पाया, 125,000 मान्य हस्ताक्षर एकत्र किया, इसलिए जनमत निर्धारित किया गया था।
कोई भी, आयोजक भी नहीं-उम्मीद है कि जनमत संग्रह पारित होगा।
कोई भी, आयोजक भी नहीं-उम्मीद है कि जनमत संग्रह पारित होगा। वे बहुत कम ही पहली बार करते हैं हालांकि, पहल है बिना शर्त बुनियादी आय के बारे में राष्ट्रीय बहस को प्रेरित करने में सफल रहे अब सब लोग जानते हैं कि यह क्या है। आयोजकों का मानना है कि इसके पक्ष में 25% प्राप्त करने के लिए बहुत अच्छा होगा लेकिन पिछले साल सितंबर में एक ऑनलाइन सर्वेक्षण पता चला कि स्विस का 49% पक्ष में वोट करने पर विचार करेगा, जबकि 43% के खिलाफ थे, और एक और 8% ने कहा कि यह राशि पर निर्भर करेगा। एक अन्य सर्वेक्षण ने स्विस से पूछा कि क्या उन्होंने वहां सोचा था होगा भविष्य में एक स्विस मूल आय हो, और सबसे बड़ा प्रतिशत हाँ, और पांच साल के भीतर सोचा।
बेशक, बैंकों, सरकार और शिक्षाविदों ने सभी इसके खिलाफ जोरदार रूप से आलोचना की है-यहां तक कि इसे "सबसे ज्यादा हानिकारक पहल" और अन्य बकवास कहते हैं।
संवैधानिक संशोधन का पाठ बुनियादी आय के स्तर के बारे में कुछ भी नहीं कहता, और मेरा मानना है कि इसके कुछ अधिवक्ताओं के लिए यह एक गलती है कि वह एक को निर्दिष्ट कर सके। चर्चा की जा रही राशि- 2500 फ़्रैंक / महीना-काफी अधिक है, और इस पर एक जनमत संग्रह होना उपयोगी है कि क्या स्विस अवधारणा में नीति को स्वीकार करता है। विवरणों को बाद में तय करना चाहिए, और बिना शर्त बुनियादी आय को धीरे-धीरे लागू करना चाहिए, ताकि लोग देख सकें कि समाज ढहता नहीं है, क्योंकि कुछ वाइल्डर आलोचकों का तर्क है कि यह होगा।
अच्छा आदमी: आपको क्यों लगता है कि बिना शर्त बुनियादी आय अंत में एक नीति विकल्प के रूप में ध्यान दे रही है?
खड़ा है: एक संदेह के बिना हम सार्वजनिक हित में एक बड़ा उदय देख रहे हैं। अर्थशास्त्री पक्ष में आ रहे हैं, पायलट कार्यक्रम शुरू किए जा रहे हैं, और शहरों और कस्बों ने इसे लागू किया है। मुझे लगता है कि कारण हैं, एक, हमने यह समझाया है कि यह क्या है, इसलिए लोग इसे समझते हैं; दो, सबसे नीति निर्माताओं की चिंता के लिए असमानता बढ़ रही है; तीन, हम यूरोप और अन्य जगहों पर डोनाल्ड ट्रम्प और फासीवादियों या नेफ़ैसिस्ट जैसे दाएं-विंग लोकलुवादियों के उदय को देख रहे हैं, जिससे यह करने की जरुरत बढ़ गई है कुछ असमानता को संबोधित करने के लिए; और चार, विद्यमान साधन-परीक्षण किए गए सामाजिक सुरक्षा उपायों के बढ़ते अनुशासन से निपटने के लिए पर्याप्त नहीं हैं
पिछले अप्रैल, ए डाल्िया रिसर्च द्वारा किए गए सर्वेक्षण, बर्लिन से बाहर, 10,000 देशों और 28 भाषाओं में 21 लोगों की मुलाकात की और पाया कि यूरोप के 64% बिना शर्त बुनियादी आय के पक्ष में मतदान करेंगे, केवल 24% इसके खिलाफ मतदान करेंगे और 12% वोट नहीं करेंगे। जैसा कि मैंने कहा, परिणाम बुनियादी आय के लिए अधिक से अधिक समर्थन दिखाते हैं, जितना वे इसके बारे में जानते हैं।
अच्छा आदमी: संयुक्त राज्य अमेरिका में, हम एक अवधारणा के बारे में सोचते हैं जैसे कि एक मूलभूत, सामाजिक विचारधारा के रूप में बिना शर्त बुनियादी आय, लेकिन यह समर्थक हैं जहां तक वापस 16 वीं शताब्दी में थॉमस मोरे और बैरी गोल्डवाटर, मिल्टन फ्राइडमैन और रिचर्ड निक्सन के रूप में रूढ़िवादी थे। आपको क्या लगता है कि बुनियादी आय अपनाने के लिए सबसे महत्वपूर्ण कारण हैं?
खड़ा है: बुनियादी आय के करीब आने के दो तरीके हैं रूढ़िवादी, या उदारवादी दृष्टिकोण से, अर्थशास्त्रियों जैसे मिल्टन फ्राइडमैन (जिन्होंने नकारात्मक आयकर की सिफारिश की, जो कि एक ही बात नहीं है), मान्यता प्राप्त है कि पूंजीवाद के लिए लोगों को तर्कसंगत बनाने के लिए पर्याप्त सुरक्षा की आवश्यकता होती है। लोग तर्कसंगत नहीं हो सकते हैं यदि वे अपने अस्तित्व के बारे में डरते हैं। एक अधिक प्रगतिशील दृष्टिकोण से, जो मेरा दृष्टिकोण है, मूल आय सिर्फ एक ही समाज में रहने का एक पहलू है। यदि आप स्वीकार करते हैं कि लोगों को विरासत का अधिकार है, तो संगति में यह जरूरी है कि आप समझते हैं कि समाज के सभी सदस्यों को हमारे सामूहिक संपदा का अधिकार प्राप्त करने का अधिकार है। यह विभाजन न्याय की बात है
समाज में विशेष रूप से महिलाओं द्वारा किए गए सबसे महत्वपूर्ण काम का एक बड़ा सौदा-अवैतनिक है।
लेकिन अब एक बुनियादी आय का समर्थन करने के लिए अन्य व्यावहारिक कारण हैं। सिलिकॉन वैली के बहुत से धनी व्यक्ति इसका समर्थन करते हैं क्योंकि वे देखते हैं कि तकनीकी क्रांति कम और कम नौकरियां पैदा कर रही है और साथ ही सामंतवादी संगठन के लिए अधिक से अधिक धन। वे मूल आमदनी को उस प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखते हैं मुझे रोबोटों के बारे में मेरे संदेह हैं कि हममें से अधिकांश जगह है, लेकिन मैं दृढ़ता से विश्वास करता हूं कि सिलिकॉन वैली क्रांति और असमानता पैदा कर रही है। हमें एक नई 21 की सदी की आय वितरण प्रणाली की आवश्यकता है
अच्छा आदमी: यूनानी अर्थशास्त्री यनीस वरोफाकिस, जो पहली सियारिया सरकार में वित्त मंत्री थे, का तर्क है कि बिना शर्त बुनियादी आय कल्याण का एक रूप नहीं है, बल्कि रोज़गार कार्यों को बदलने के लिए रचनात्मक काम की अनुमति देने का एक तरीका है, जो कि वैसे भी बदले जा रहे हैं। आपका क्या कहना है?
खड़ा है: मैं कई दशकों से बहस कर रहा हूं कि हमें "काम" कहते हैं, जिसे हम श्रम कहते हैं, जिसका पुनरुत्थान करना है, जो श्रम का मतलब है, जिसके लिए हम भुगतान करते हैं। लेकिन समाज में विशेष रूप से महिलाओं द्वारा किए गए सबसे महत्वपूर्ण काम का भुगतान नहीं किया गया है: सभी शिशुओं, बच्चों, परिवारों और बुजुर्गों की देखभाल करना। बिना शर्त बुनियादी आय लोगों को जीवित रहने के लिए सक्षम बनाने का एक तरीका है, जब वे खुद को उस प्रकार के काम के साथ समर्पित करते हैं, साथ ही साथ स्वयंसेवक काम, कलात्मक और रचनात्मक कार्य, उद्यमिता आदि।
अच्छा आदमी: अधिकांश अमेरिकियों को यह नहीं पता कि अलास्का के राज्य ने अपने निवासियों के लिए बिना शर्त बुनियादी आय का एक फार्म लागू किया है, जिसे स्थायी फंड डिविडेंड कहा जाता है, जो कि मध्य 1970 में वापस आता है। अलास्का पर पॉलिसी का असर क्या रहा है?
खड़ा है: ठीक है, और यह बेहद सफल रहा है रिपब्लिकन गवर्नर जे हैमोंड के तहत राज्य के संविधान में तेल के रूप में प्रुडहे बे से बाहर निकलने वाला धन साझा करने के लिए फंड द्वारा संशोधन किया गया था। यह अमेरिकी संविधान के बराबर सुरक्षा खंड का अनुपालन करने के लिए 1976 में संशोधित किया गया था और उसके बाद से कम से कम छह महीने के लिए आधिकारिक अलास्का के निवासी हर किसी के लिए एक समान वार्षिक लाभांश का भुगतान किया गया था। 1982 में, राज्यपाल सारा पेलिन ने बढ़ती रॉयल्टी दर के लिए धक्का दिया, लाभांश $ XNUM था, जो चार के एक परिवार के लिए $ 2008 है। जब स्थायी फंड डिविडेंड बनाया गया था, तो अलास्का की संयुक्त राज्य अमेरिका में किसी भी अन्य राज्य की तुलना में अधिक आय असमानता थी। बाद के वर्षों में, जबकि हर दूसरे राज्य ने आय असमानता को व्यापक रूप से चौड़ा किया है, अलास्का की आय असमानता में गिरावट आई है। कहने की ज़रूरत नहीं है, अलास्का स्थायी फंड डिविडेंड से प्यार करते हैं और कर्ज का भुगतान करने के लिए अपने लाभांश का उपयोग करते हैं, अपने बच्चों को कॉलेज भेजते हैं, अवकाश लेते हैं, और सेवानिवृत्ति के लिए बचाते हैं।
अच्छा आदमी: आप बिना शर्त बुनियादी आय के भविष्य के रूप में क्या देखते हैं? क्या देश ने एक को लागू करने की ओर सबसे ज्यादा प्रगति की है?
खड़ा है: मुझे लगता है कि यह बहुत ही रोमांचक है कि फ़िनलैंड के प्रधान मंत्री ने इस अवधारणा का समर्थन किया है और एक पायलट परीक्षण के लिए 20 लाख यूरो आवंटित किए हैं। ऐसा लगता है कि प्रस्तावित कार्यक्रम के अनुसार, निवासियों को 800 यूरो की मूल मासिक आय का भुगतान करना होगा। यद्यपि एक देश नहीं, ओन्टारियो की सरकार, कनाडा, इस साल कुछ समय पहले एक पायलट मूल आय कार्यक्रम शुरू करने की योजना बना रही है। लगभग 20 नीदरलैंड में नगर पालिकाएं पायलट कार्यक्रमों की योजना बना रहे हैं स्कॉटलैंड की सबसे बड़ी राजनीतिक दल स्कॉटिश नेशनल पार्टी ने इस अवधारणा को समर्थन दिया है, क्योंकि यूरोप में कुछ अन्य राजनीतिक दल हैं। वहाँ इटली और अन्य जगहों में हस्ताक्षर एकत्र करने की पहल है संयुक्त राज्य अमेरिका में, एक के अलावा ओकलैंड, कैलिफोर्निया में योजनाबद्ध पायलट, मुझे लगता है कि इस वर्ष के राष्ट्रपति चुनाव का नतीजा बेहद कम समय के लिए अल्पकालिक में लागू बिना शर्त बुनियादी आय की संभावना के बारे में बहुत कह सकता है। लेकिन, जैसा कि मैंने अपनी पुस्तकों में स्पष्ट किया है, हम या तो अधिक न्यायसंगत और बस समाज होंगे, या हमारे पास अराजकता और खुला विद्रोह होगा हम कौन से चाहते हैं?
[स्विस वोट के परिणामों को प्रदर्शित करने के लिए जून 9, 2016 अपडेट किया गया।]
यह आलेख मूल पर दिखाई दिया हाँ! पत्रिका
के बारे में लेखक
लेस्ली गुडमैन ने इस लेख को लिखा था हाँ! पत्रिका। लेस्ली एक स्वतंत्र लेखक हैं, जिनका काम द सन, यूटेन रीडर, ओजाई त्रैमासिक और अन्य प्रकाशनों में प्रकाशित हुआ है। दो साल तक वह द एमओओएन पत्रिका की प्रकाशक और संपादक भी रहीं।
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