फरवरी, 2018 में टोरंटो के पार्कडेल पड़ोस से किराए पर स्ट्राइकर और साथी प्रदर्शनकारी सोशल जस्टिस ट्रिब्यूनल ओंटारियो के बाहर इकट्ठा हुए। समूह ने किराए में बढ़ोतरी के लिए आवेदन करने के बाद किराए का भुगतान करने से इनकार कर दिया। कनाडाई प्रेस / क्रिस यंग
प्रत्येक संकट वर्तमान प्रणाली में दरारें दिखाता है और उन विषमताओं पर एक चकाचौंध स्पॉटलाइट को इंगित करता है जिन्हें पहले अनदेखा किया गया था। जैसा कि प्रत्येक माह के अंत में किराए के कारण होता है, कनाडा के बढ़ते पड़ोस और आय असमानता को नजरअंदाज करना मुश्किल है।
COVID-19 महामारी ने इन समस्याओं को बढ़ा दिया है क्योंकि शहर कम खर्चीले हो जाते हैं। क्या देश पिछले दशकों की गलतियों को जारी रखेगा, जिससे और भी असमान शहरों का जन्म होगा? या यह संकट वास्तव में पैदा करने का अवसर प्रदान करेगा सिर्फ शहरों?
के माध्यम से नेबरहुड चेंज रिसर्च पार्टनरशिप, शिक्षाविदों, एनजीओ के अधिवक्ताओं और नगरपालिका नीति निर्माताओं ने सात कनाडाई शहरों में असमानता, आय ध्रुवीकरण और गरीबी का दस्तावेज और विश्लेषण किया। टीम के निष्कर्ष यह दिखाते हैं कि जैसे ही पारंपरिक कल्याणकारी राज्य से सरकारें बदलीं, नवउदारवादी नीतियों का समर्थन किया, शहर तेजी से असमान और अलग हो गए।
22 नवंबर, 2017 को टोरंटो के लॉरेंस हाइट्स पड़ोस में आवास विकास की यात्रा के दौरान प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो (दाएं) टोरंटो सामुदायिक आवास के विकास निदेशक जेसन चेन के साथ खड़े हैं। कनाडाई प्रेस / क्रिस यंग
बढ़ती आवास की कीमतें
जैसा कि देश ने 1980 और 1990 के दशक के दौरान एक सेवा और ज्ञान अर्थव्यवस्था के लिए संक्रमण किया, उसने काम के लिए शहरों में अधिक कनाडाई को आकर्षित किया। इसी समय, सरकारों ने श्रम, भूमि और वित्तीय बाजारों को समाप्त कर दिया, और निजी आवास निर्माण को बढ़ावा दिया - सभी सामाजिक और किराये के आवास के निर्माण को छोड़ते हुए।
पुराने गोदामों और शहरी कोर को उस अवधि के दौरान समझा गया था। निर्माण, अचल संपत्ति और वित्त बन गया बहुत ही महत्वपूर्ण कनाडा की अर्थव्यवस्था के लिए - विशेष रूप से बड़े कनाडाई शहरों के लिए।
के बाद वैश्विक वित्तीय संकट 2000 के दशक के अंत में, निजी बंधक ऋणदाताओं के लिए कम ब्याज दरों और संघीय सरकार की गारंटी ने बैंकों से वित्तीय जोखिम को हटा दिया और ए को उत्तेजित किया अचल संपत्ति बुलबुला उस उपभोक्ता में वृद्धि हुई ऋण का स्तर.
इन परिवर्तनों के साथ आवास की कीमतें बढ़ीं, और नई आवासीय इकाइयों का एक बड़ा हिस्सा छोटे condominiums या अपार्टमेंट बन गए। यह विशेष रूप से शहर के पड़ोस में मामला था। इस बीच, उपनगरीय क्षेत्रों में खरीदार अलग-अलग घरों को पसंद करते रहे, जो कि अधिक महंगे और खर्च करने में कठिन हो गए।
रेंट स्ट्राइक के बारे में घबराते हुए जमींदार अभी मेरी पसंदीदा चीज हैं pic.twitter.com/JmLW4Wkq6i
- जोशुआ 4 कांग्रेस (@ जोशुआ 4कांग्रेस) मार्च २०,२०२१
बढ़ती असमानता
नतीजतन, शहरों में आय असमानता वृद्धि हुई. गिन्नी गुणांकसामाजिक वैज्ञानिकों द्वारा असमानता को मापने के लिए स्वर्ण मानक, व्यक्तियों के बीच और पड़ोस में 1980 और 2015 के बीच दिखाते हैं।
हालाँकि, असमानता कनाडा के शहरों में अलग तरह से अनुभव की जाती है। टोरंटो ने अपने शहरी कोर में पड़ोस की आय में वृद्धि देखी, और अपने पुराने आंतरिक उपनगरों में आय में गिरावट देखी गई जो टोरंटो के बाहर नए विकसित क्षेत्रों में वृद्धि से प्रभावित हुए हैं। इसी तरह के पैटर्न वैंकूवर और कैलगरी में देखे गए थे।
अन्य शहरों में, चीजें कम चरम हैं। उदाहरण के लिए, हैलिफ़ैक्स, अनुभवी असमानता के गर्म स्थान.
नेबरहुड चेंज रिसर्च पार्टनरशिप द्वारा अध्ययन किए गए सात शहरों के बीच, 13 प्रतिशत और 32 प्रतिशत पड़ोस खो गए। यही है, उन पड़ोस में आय 1980 और 2015 के बीच एक शहर के पड़ोस की औसत आय के सापेक्ष कम हो गई। विन्निपेग में गिरावट का सामना करने वाले पड़ोस का सबसे कम हिस्सा था, जबकि कैलगरी में सबसे अधिक था।
मॉन्ट्रियल, टोरंटो और वैंकूवर जैसे बड़े शहरों में घर के नस्लीय समूहों और आप्रवासियों के लिए जमीन खोने वाले पड़ोसी। विन्निपेग में शहरी स्वदेशी लोगों, हैमिल्टन में शरणार्थियों और हैलिफ़ैक्स में वरिष्ठ नागरिकों के साथ पड़ोस में गिरावट आई।
सामाजिक आवास
सरकारी नीतियां प्रभावित करती हैं कि पड़ोस में क्या बनाया गया है और शहरों में आय असमानता का अनुभव कैसे किया जाता है। 1970 के दशक तक, संघीय कार्यक्रमों के निर्माण का समर्थन किया किफायती आवास कनाडा में, लेकिन आवास को संबोधित करने के लिए बाजार में बढ़ते विश्वास ने कमनीयता के प्रति प्रतिबद्धता को कम कर दिया। 1990 के दशक तक, सामाजिक आवास की जिम्मेदारी प्रांतों को स्थानांतरित कर दी गई थी। उनमें से कई के पास संसाधनों की कमी थी और सामाजिक आवास में निवेश करने की राजनीतिक प्रतिबद्धता थी।
संघीय सरकार ने इसके बजाय इमारत को प्रोत्साहित किया मालिक के कब्जे वाले आवास। प्रांतीय नीतियों ने शहरी विकास को भी धक्का दिया और स्थानीय सरकारों पर दबाव बढ़ाकर डेवलपर्स को लक्जरी इकाइयों का निर्माण करने की अनुमति दी।
2010 तक, कनाडा ने दुनिया भर के कुछ सबसे किफायती आवास बाजारों में संक्रमण किया कम से कम सस्ती। कई कनाडाई अब देश के सबसे बड़े शहरों में रहने से खुद को बंद पाते हैं।
योजना नीतियों और नियमों ने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। 1970 के दशक की शुरुआत में, टोरंटो और वैंकूवर ने शहरी क्षेत्रों में शहरी infill और densification को प्रोत्साहित किया जो अनजाने में gentrification को उत्तेजित करता था। यह अन्य शहरों के बाद एक प्रवृत्ति है।
कनाडाई योजनाकारों ने शहरी पुनरोद्धार और उत्थान को तेजी से बढ़ावा दिया, जो कि नियोजित दर्शन से समर्थित है नई शहरीकरण, स्थिरता, सामाजिक मिश्रण और स्मार्ट विकास - ये सभी पड़ोस में आय ध्रुवीकरण में योगदान करते हैं।
हाल के वर्षों में, सार्वजनिक आवास को नवीनीकृत करने के लिए कार्यक्रम बनाए गए हैं जैसा कि देखा गया है टोरंटो का रीजेंट पार्क। ये पहल बड़े पैमाने पर पड़ोस परिवर्तन उत्पन्न करने के लिए नवउदारवादी और नए-शहरीवादी विचारों का मिश्रण लागू करते हैं। इस दृष्टिकोण की प्रभावशीलता को देखा जाना बाकी है।
भविष्य की आवास रणनीति
2017 में, कनाडा ने घोषणा की राष्ट्रीय आवास रणनीति। तब से, 55 वर्षों में फैले 10 बिलियन डॉलर को इसे आगे बढ़ाने का वादा किया गया है। COVID-19 के प्रकोप के सामने, संघीय सरकार ने नई सहित नई प्रोत्साहन नीतियों को लागू किया बीमित बंधक खरीद कार्यक्रम कि संघीय सरकार को बंधक खरीदने की अनुमति देता है।
प्रोत्साहन राशि का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि बैंक, ऋणदाता और निर्माण कंपनियाँ COVID-19 मंदी के दौरान इस उम्मीद में लाभदायक बने रहें कि वित्त और रियल एस्टेट देश में आर्थिक विकास को जारी रख सकें। लेकिन यह कनाडा के शहरों में आगे असंतुलन आवास बाजारों की क्षमता के साथ, मालिक के कब्जे वाले आवास के खरीदारों के लिए अतिरिक्त जोखिमपूर्ण ऋण देने को बढ़ावा देता है, ऋण स्तर को बढ़ाता है और किराये के आवास को भी कम किफायती बनाता है।
संघीय चुनाव में कई कनाडाई लोगों के लिए अफोर्डेबिलिटी एक महत्वपूर्ण मुद्दा था जो अपने घर को किराए पर देते हैं।
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एक बेहतर नीति तुरंत सामाजिक आवास और सस्ती किराये की इकाइयों का निर्माण करना होगा। सरकारों को भी महामारी-प्रेरित नीतियों को जारी रखना चाहिए जैसे कि खामियों को सीमित करना वाणिज्यिक और निजी किराये के आवास से बेदखली। अन्यथा, हम एक लहर का सामना करेंगे “नवीकरण"और किराए की पहुंच से बाहर रहना जारी रहेगा क्योंकि उद्यमी प्रकोप की आर्थिक सुधार अवधि में संपत्ति खरीदते हैं।
कनाडा अपनी आबादी की विविध आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किफायती आवास बनाने वाली साहसिक नीतियों को लागू करने के लिए परिपक्व है।
स्टिमुलस खर्च का दीर्घकालिक प्रभाव हो सकता है यदि यह श्रमिकों की रक्षा करता है, किरायेदारों को अपनी इकाइयों में बने रहने का अधिकार देता है और नई सार्वजनिक पारगमन लाइनों में निवेश करता है जो शहरों को अधिक टिकाऊ बनाते हैं। असमानता को ठीक करने के लिए, हमें भी इसे अपनाने पर विचार करना चाहिए सार्वभौमिक बुनियादी आय और अन्य पुनर्वितरण नीतियां।
हमारे पास सामाजिक रूप से सिर्फ शहरों का निर्माण करने का एक वास्तविक मौका है। चलो इसे बर्बाद मत करो।
के बारे में लेखक
हॉवर्ड रामोस, समाजशास्त्र के प्रोफेसर, डलहौजी विश्वविद्यालय; एलन वॉक, प्रोफेसर, भूगोल, टोरंटो विश्वविद्यालय, और जिल एल ग्रांट, प्रोफेसर एमेरिटस, स्कूल ऑफ प्लानिंग, डलहौजी विश्वविद्यालय
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
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मिशेल अलेक्जेंडर द्वारा
इस पुस्तक में, मिशेल अलेक्जेंडर उन तरीकों की पड़ताल करती है जिनमें आपराधिक न्याय प्रणाली नस्लीय असमानता और भेदभाव को कायम रखती है, विशेष रूप से काले अमेरिकियों के खिलाफ। पुस्तक में प्रणाली और उसके प्रभाव का एक ऐतिहासिक विश्लेषण शामिल है, साथ ही सुधार के लिए कार्रवाई का आह्वान भी शामिल है।
