कैसे चार्टर स्कूल एक आकर्षक Loophole का शोषण करते हैं

कैसे चार्टर स्कूल एक आकर्षक Loophole का शोषण करते हैं कुछ चार्टर स्कूल संचालक असामान्य रूप से उच्च दरों पर खुद को स्थान किराए पर देकर मुनाफा कमाते हैं। Www.shutterstock.com से Ilya Andriyanov द्वारा

जबकि आलोचकों का आरोप है कि चार्टर स्कूल सिफॉनिंग हैं पब्लिक स्कूलों से दूर पैसा, एक अधिक बुनियादी मुद्दा अक्सर रडार के नीचे उड़ जाता है: संदिग्ध व्यवसाय प्रथाओं जो उन लोगों को अनुमति देते हैं जो बड़े मुनाफे बनाने के लिए चार्टर स्कूलों के मालिक हैं और चलाते हैं।

चार्टर स्कूल समर्थक हैं स्वीकार करने के लिए अनिच्छुक, बहुत कम रुकें, इन प्रथाओं।

यह देखते हुए कि चार्टर स्कूल हैं तेज़ी से बढ़ना - 1 में 2006 से लाख से अधिक छात्र लगभग 3.1 चार्टर स्कूलों में भाग लेने वाले 7,000 मिलियन छात्र अब - इन प्रथाओं पर एक प्रकाश चमक बहुत जल्द नहीं आ सकता है। हालाँकि, पहली चुनौती, उस जटिल स्थान को समझ रही है जिसमें चार्टर्स संचालित होते हैं - कहीं सार्वजनिक और निजी।

अनियमित प्रतियोगिता

चार्टर्स की स्थापना की गई थी सिद्धांत बाजार की शक्तियों और प्रतिस्पर्धा से सार्वजनिक शिक्षा को लाभ होगा। परंतु नीति की रिपोर्ट और स्थानीय सरकार पढ़ाई तेजी से पता चलता है कि चार्टर स्कूल उद्योग उन व्यापारिक प्रथाओं के प्रकार में संलग्न है जिनके कारण यह हुआ है बाढ़ का उतार अन्य विशाल उद्योगों और कंपनियों के।

प्राधिकारित स्कूल नियमित तौर पर कम ओवरसाइट के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करें, सहायक और कटे हुए कोनों के बीच पैसे में फेरबदल करें जो कभी भी व्यवसाय या पारंपरिक सार्वजनिक स्कूलों की वास्तविक दुनिया में नहीं उड़ेंगे - कम से कम यदि व्यवसाय दिवालियापन और स्कूल अधिकारियों को जेल से बाहर रहना चाहता था समस्या इतनी खराब हो गई है कि अमेरिकी शिक्षा विभाग द्वारा एक राष्ट्रव्यापी मूल्यांकन में चेतावनी दी गई थी 2016 ऑडिट रिपोर्ट चार्टर स्कूल संचालन एक गंभीर "बर्बादी, धोखाधड़ी और दुरुपयोग का जोखिम" और "जवाबदेही" का अभाव है।

स्व-डीलिंग

चार्टर स्कूल संचालन में सबसे बड़ी समस्या सुविधा पट्टों और भूमि खरीद शामिल है। किसी भी अन्य व्यवसाय की तरह, चार्टर्स को अंतरिक्ष के लिए भुगतान करने की आवश्यकता होती है। लेकिन अन्य व्यवसायों के विपरीत, चार्टर्स भी अक्सर अनुचित रूप से उच्च दरों का भुगतान करते हैं - ऐसी दरें जो समुदाय में कोई और नहीं चुकाएगा।

नवीनतम उदाहरणों में से एक जनवरी 2019 में पाया जा सकता है ओहियो ऑडिटर जनरल की रिपोर्ट, जिसमें पता चला कि 2016 में सिनसिनाटी चार्टर स्कूल ने भुगतान किया $ 867,000 अपनी सुविधाओं को पट्टे पर देना। यह क्षेत्र में तुलनीय सुविधाओं के लिए जाने की दर से कहीं अधिक था। उसी रिपोर्ट के अनुसार, क्लीवलैंड चार्टर बाजार दर से आधा मिलियन साल पहले दे रहा था।

एक चार्टर स्कूल ऐसा क्यों करेगा? अधिकांश राज्यों में चार्टर स्कूलों की आवश्यकता है गैर-लाभ। पैसा बनाने के लिए, उनमें से कुछ के साथ अनुबंध में प्रवेश किया है लाभ कंपनियों के लिए अलग कि वे भी अपने हैं। ये कंपनियां छात्रों से पैसे कमाती हैं।

दूसरे शब्दों में, कुछ "गैर-लाभकारी" चार्टर स्कूल सार्वजनिक धन लेते हैं और अपने मालिकों को इसके साथ भुगतान करते हैं। जब ऐसा होता है, तो यह सुविधाओं और आपूर्ति के लिए ओवरपे और शिक्षकों और छात्र सेवाओं जैसी चीजों के लिए अंडरपे के लिए एक बहुत बड़ा प्रोत्साहन बनाता है।

लाखों सार्वजनिक डॉलर दांव पर

सिनसिनाटी और क्लीवलैंड चार्टर्स इस विकृत प्रोत्साहन संरचना के प्रमुख उदाहरण हैं। दोनों मामलों में, ओहियो रिपोर्ट से पता चला, चार्टर्स थे संपत्ति को पट्टे पर देना चार्टर स्कूल संचालकों की सहायक कंपनियों से।

वास्तव में, ये और अन्य समान सहायक राज्य में कई अन्य चार्टर्स को सुविधाएं दे रहे थे। इन चार्टरों ने राज्य के अन्य लोगों की तुलना में किराए पर दोगुना खर्च किया।

थॉमस केली, एक गैर-लाभकारी कानून में विशेषज्ञता वाले कानून के प्रोफेसर, इसी तरह का पता लगाया उत्तरी कैरोलिना में समस्याएं, जहां चार्टर स्कूल प्रबंधन कंपनियां "सार्वजनिक निधियों का उपयोग करके मूल्यवान संपत्तियों का स्वामित्व" प्राप्त करती हैं और फिर सुविधाओं को प्राप्त करने और बनाए रखने की लागत को कवर करने के लिए जो आवश्यक है, उससे कहीं अधिक गैर-लाभकारी चार्टर स्कूलों को किराए पर लेते हैं। स्व-व्यवहार के कारण, उन्होंने सवाल किया कि क्या चार्टर्स वास्तव में संघीय कानून के तहत गैर-लाभकारी स्थिति के लिए अर्हता प्राप्त करते हैं।

इन सेल्फ-डीलिंग प्रथाओं से होने वाली घबराहट काफी बड़ी हो सकती है। एरिजोना में, ग्लेन वे, जो एक पूर्व राज्य विधायक है, के बारे में बना है 37 $ मिलियन बेचना और चार्टर स्कूलों की एक श्रृंखला के लिए अचल संपत्ति को बेचना जो उन्होंने स्थापित किया और हाल ही में बोर्ड के अध्यक्ष के रूप में निर्देशित किया स्थानीय रिपोर्टिंग.

इन मुद्दों के आस-पास के कानून इतने अनुमेय हैं कि वर्तमान राज्य के विधायक भी इस खेल में उतर सकते हैं। एक एरिज़ोना राज्य सीनेटर, एडी फ़र्न्सवर्थ, जिन्होंने राज्य के वर्तमान के लिए वकालत की चार्टर कानून, बस $ 56.9 मिलियन के लिए अपनी चार्टर स्कूल श्रृंखला बेची, खुद को शुद्ध किया मुनाफे में $ 13.9 मिलियन, यह कहना है कि पट्टे के भुगतान के कुछ भी नहीं श्रृंखला अभी भी उसे आगे जाने का भुगतान करना होगा।

ओहियो में एक नाराज समुदाय ने अदालतों के माध्यम से इस आत्म-व्यवहार को संबोधित करने की कोशिश की और जल्दी से एक मृत अंत की खोज की। जब ओहियो ने गरीबों के लिए कुछ चार्टर्स को बंद कर दिया प्रदर्शनस्थानीय चार्टर स्कूल बोर्ड बचे हुए पुस्तकों और कंप्यूटरों का पुन: उपयोग करना चाहता था।

चार्टर कंपनी ने कहा कि उन्हें करना होगा मदों के लिए भुगतान करेंभले ही वे करदाता पैसे के साथ खरीदे गए थे। कानून के पत्र के बाद, ओहियो सुप्रीम कोर्ट ने सहमति व्यक्त की, यह समझाते हुए कि एक बार जनता का पैसा चार्टर स्कूल कंपनियों को सौंप दिया जाता है, जो कुछ भी वे खरीदते हैं उन्हीं का है, जनता नहीं।

इस क्रूर सत्य ने संकेत दिया ओहियो में विधायी सुधार, लेकिन अभी कुछ हफ्ते पहले, ओहियो में नेशनल एलायंस फ़ॉर चार्टर स्कूल्स ने राज्य से पूछा था धन में वृद्धि चार्टर स्कूल सुविधाओं के लिए।

हमारे विचार में विद्वानों कौन ध्यान केंद्रित करता है शिक्षा नीति और कानून, हम मानते हैं कि ओहियो को सुधार के साथ रहने की जरूरत है और बाकी देशों को तथ्यों पर तेजी से उठने की जरूरत है।

वित्तीय हनन को रोकना

इन प्रथाओं को साफ करना और खामियों को दूर करना चार्टर स्कूलों के लिए या उनके खिलाफ होने के बारे में नहीं है। यह अच्छी और पारदर्शी सरकार के बारे में है। चार्टर स्कूल, आखिरकार, सार्वजनिक धन पर चलते हैं।

और अभी, उस पैसे को लगभग किसी भी तरह से खर्च किया जा सकता है, जिसे उद्योग फिट देखता है। समय आ गया है कि यह सुनिश्चित किया जाए कि सार्वजनिक धन अपने सार्वजनिक उद्देश्य को पूरा कर रहा है - छात्रों की सेवा करना, निजी हित नहीं।

हमारे विचार में, सांसदों को चार्टर स्कूल मालिकों और ऑपरेटरों को अपनी अन्य कंपनियों से संपत्ति खरीदने और खरीदने से रोकना चाहिए। उन्हें राज्य के अधिकारियों को भी सुविधा खरीद और अनियमितताओं के लिए पट्टों का ऑडिट करने की आवश्यकता होगी।

अंत में, हमारा मानना ​​है कि नीति नियंताओं और सांसदों को मदद के लिए चार्टर स्कूलों के अंदर भर्ती कराना चाहिए। चार्टर स्कूल के शिक्षकों और कर्मचारियों को व्हिसलब्लोअर सुरक्षा दें और जनता को गालियां देने के लिए वित्तीय पुरस्कार दें। ये कदम चार्टर स्कूल की बहस को समाप्त नहीं करेंगे, लेकिन वे उन समस्याओं को ठीक कर देंगे जो एक बहस को भी वारंट नहीं करना चाहिए।वार्तालाप

लेखक के बारे में

डेरेक डब्ल्यू ब्लैक, विधि के प्रोफेसर, दक्षिण कैरोलिना विश्वविद्यालय; ब्रूस बेकर, शिक्षा के प्रोफेसर, Rutgers विश्वविद्यालय, और प्रेस्टन ग्रीन III, शैक्षिक नेतृत्व और कानून के प्रोफेसर, कनेक्टिकट विश्वविद्यालय

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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