जीवाश्म ईंधन युग एक अंत में आ रहा है, लेकिन मुकदमे अभी शुरुआत कर रहे हैं

जीवाश्म ईंधन युग एक अंत में आ रहा है, लेकिन मुकदमे अभी शुरुआत कर रहे हैं अल्बर्टा में पहाड़ों के पास एक कोयला खदान। (Shutterstock)

"कोयला मर चुका है।"

ये ग्रीनपीस एक्टिविस्ट या वामपंथी राजनीतिज्ञ के शब्द नहीं हैं, बल्कि ब्लैक बैरोक के इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट ग्रुप के वैश्विक प्रमुख - जिम बैरी, दुनिया के सबसे बड़े एसेट मैनेजर हैं। बैरी 2017 में यह बयान दिया, परंतु लेखन दीवार पर किया गया है उससे अधिक समय तक।

बैंक इसे जानते हैं, जिसके कारण वे नई कोयला खदानों और बिजली संयंत्रों को कम करने के लिए तेजी से अनिच्छुक हैं। यूनियनों और कोयला श्रमिकों को यह पता है, यही वजह है कि वे मांग कर रहे हैं बस संक्रमण और स्वच्छ अर्थव्यवस्था में रोजगार के नए अवसर। यहाँ तक की बड़ी विविध खनन कंपनियां कोयले के कारोबार से बाहर हो रहे हैं।

जो इनकार करने वाले प्रतीत होते हैं, वे ही हैं राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और गैर-विविध खनन कंपनियों की तरह वेस्टमोरलैंड कोल। डेनवर स्थित फर्म ने एक्सएनयूएमएक्स में खराब शर्त लगाई जब उसने अल्बर्टा में पांच कोयला खदानें खरीदीं। अब यह कनाडा के करदाताओं को अपनी गलती के लिए भुगतान करना चाहता है।

अलबर्टा का कोयला चरण

तीन साल पहले, अल्बर्टा की न्यू डेमोक्रेटिक पार्टी (एनडीपी) ने कुछ के रूप में वर्णित करने के लिए प्रतिबद्ध "उत्तरी अमेरिका में अब तक की सबसे महत्वाकांक्षी जलवायु योजना"एक अर्थव्यवस्था-व्यापी कार्बन मूल्य के विकास के अलावा, प्रांत है 2030 द्वारा कोयला-निकाल बिजली को चरणबद्ध करना। कोयले का निर्यात करने के लिए बुनियादी ढांचे के बिना, जलवायु योजना के परिणामस्वरूप स्थानीय थर्मल कोयला खनन का एक वास्तविक चरण है।

जीवाश्म ईंधन युग एक अंत में आ रहा है, लेकिन मुकदमे अभी शुरुआत कर रहे हैं प्रीमियर रेचल नॉटले ने नोवम्न, एक्सएनयूएमएक्स पर एडमॉन्टन में अल्बर्टा की जलवायु रणनीति का खुलासा किया। कनाडा प्रेस / एम्बर ब्रैकेन

योजना के लिए समर्थन सुनिश्चित करने के लिए, सूबे की प्रमुख उपयोगिता कंपनियों को “संक्रमण भुगतान“गैस और नवीकरणीय ऊर्जा पर स्विच की सुविधा के लिए। वेस्टमोरलैंड को सरकारी हैंडआउट नहीं मिला, क्योंकि ऊर्जा संक्रमण में कोयला खनन कंपनियों की कोई भूमिका नहीं है। कंपनी, जो दिवालिएपन के लिए दायरा अक्टूबर में संयुक्त राज्य अमेरिका में अपने निवेश के लिए सुरक्षा, यह उचित नहीं है।


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नाफ्टा का निवेश अध्याय

क्योंकि Westmoreland एक अमेरिकी कंपनी है, इसलिए यह उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते (NAFTA) से सुरक्षा के लिए भरोसा कर सकती है "अनुचित व्यवहार। एनएएफटीए एक विदेशी निवेशक को "निवेशक-राज्य विवाद निपटान" (आईएसडीएस) के रूप में जाना जाता प्रक्रिया का उपयोग करने की अनुमति देता है जब सरकारी कार्रवाई किसी तरह से अपने व्यवसाय को नुकसान पहुंचाती है।

आईएसडीएस विदेशी निवेशकों को स्थानीय अदालतों को दरकिनार करने और एक अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण को मौद्रिक मुआवजे के दावे लाने की अनुमति देता है। प्रणाली नाफ्टा के लिए अद्वितीय नहीं है; यह अन्य व्यापार समझौतों में पाया जाता है ट्रांस पैसिफिक पार्टनरशिप (CPTPP) के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौता और हजारों की द्विपक्षीय निवेश संधियाँ (जाना जाता है विदेशी निवेश संवर्धन और संरक्षण समझौते कनाडा में)।

ISDS बेहद विवादास्पद है। दोनों के बारे में अभिनेताओं की एक विस्तृत श्रृंखला द्वारा चिंताएं जताई गई हैं ISDS की प्रक्रिया, और जिस तरह से सिस्टम उल्लंघन कर सकता है सार्वजनिक स्वास्थ्य, मानव अधिकारों और पर्यावरण की रक्षा के लिए विनियमित करने के लिए राज्यों का संप्रभु अधिकार.

से अधिक 900 ISDS मामले शुरुआती 1990s सहित निवेशकों द्वारा लॉन्च किया गया है, जिसमें शामिल हैं 27 कनाडा के खिलाफ अब तक कनाडा के करदाताओं की लागत है कम से कम 315 लाख $। वहाँ एक है चल रहा विवाद क्वेबेक में गैस फ़ैकिंग पर प्रतिबंध की चिंता है, लेकिन वेस्टमोरलैंड का दावा जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने के लिए स्पष्ट रूप से तैयार की गई नीति के संबंध में पहली बार लाया गया है।

वेस्टमोरलैंड का तर्क है इस कारण से कि यह 2013 में कनाडा में निवेश किया गया था, नियामक जोखिम के जवाब में अपनी पकड़ में विविधता लाने के लिए था। उस समय ओबामा प्रशासन था स्वच्छ बिजली योजना के तहत कार्रवाई करना कोयले पर अमेरिकी उपयोगिताओं की निर्भरता को कम करने के लिए। अपने उत्तरी पड़ोसी द्वारा इसी तरह की नियामक कार्रवाई की आशंका के लिए कंपनी की विफलता उल्लेखनीय है।

एक मुख्य युद्ध का मैदान

अगर सरकारें उचित जवाब देती हैं जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल द्वारा जारी की गई चेतावनी (IPCC) अक्टूबर में, जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध करने के प्रयासों को काफी तेजी से बढ़ाना होगा - और जल्दी। हमें उम्मीद करनी चाहिए कि उद्योग विभिन्न तरीकों से इन प्रयासों से लड़ें। आईएसडीएस एक महत्वपूर्ण युद्ध का मैदान बन सकता है।

जीवाश्म ईंधन युग एक अंत में आ रहा है, लेकिन मुकदमे अभी शुरुआत कर रहे हैं राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो, दाएं, और राष्ट्रपति एनरिक पेना नीटो, बाएं, USMCA हस्ताक्षर समारोह में भाग लेते हैं, ब्यूनस आयर्स, अर्जेंटीना में Nov. 30, 2018। (एपी फोटो / पाब्लो मार्टिनेज मोनसिवैस)

यह अमेरिका-मेक्सिको-कनाडा समझौता (USMCA या CUSMA, इस पर निर्भर करता है कि कौन किस बारे में बात कर रहा है), जो NAFTA की जगह ले सकता है (यह हस्ताक्षरित किया गया है, लेकिन इसकी पुष्टि नहीं की गई है), कनाडा और अमेरिका के बीच आईएसडीएस की प्रक्रिया को बरकरार नहीं रखता है

हालांकि यह लंबे समय में अच्छी खबर है, कुछ ने सुझाव दिया है कि "बुरादा"पहले से ही स्थापित निवेशकों के लिए आईएसडीएस तक पहुंचने से पहले (यूएसएमसीए के लागू होने के तीन साल बाद)। CPTPP और जैसे अन्य समझौतों के तहत कनाडा को निवेशकों के दावों से अवगत कराया जाएगा कनाडा-यूरोपीय संघ व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौता (CETA).

अन्य देश, विशेष रूप से गरीब राष्ट्र, आईएसडीएस के दावों के एक उच्च जोखिम का सामना करते हैं और बहुत दूर हैं उनसे लड़ने के लिए कम संसाधन उपलब्ध हैं। उल्लेखनीय है कि बड़ी तेल कंपनियों ने मैक्सिको के खिलाफ आईएसडीएस तक कुछ पहुंच बनाए रखी है USMCA में, के बाद इसकी पैरवी करना मुश्किल है.

भय का माहौल?

यदि वेस्टमोरलैंड का मामला मध्यस्थता के लिए आगे बढ़ता है, तो इसका अल्बर्टा की जलवायु नीति के लिए प्रत्यक्ष प्रभाव नहीं होगा। एक निवेश ट्रिब्यूनल को प्रांतीय सरकार को कोयला चरण को उलटने की आवश्यकता नहीं हो सकती है; यह केवल कंपनी को नुकसान पहुंचा सकता है। Westmoreland US $ 470 मिलियन के लिए पूछ रहा है। यह है अल्बर्टा के बजाय संघीय सरकार, कि भुगतान करना होगा यदि कंपनी का दावा सफल रहा तो वेस्टमोरलैंड को मुआवजा। हालाँकि, ओंटारियो पुरस्कार देने के लिए सहमत हो गया हाल ही में नाफ्टा मामले में।

किसी भी संभावित भुगतान की तुलना में अधिक क्या है कि वेस्टमोरलैंड के सूट अन्य न्यायालयों में जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए इसी तरह की योजनाओं को लागू करने के प्रयासों में बाधा डाल सकते हैं।

"रेगुलेटरी चिल“एक घटना है जो दुनिया भर के कई न्यायालयों में देखी गई है। एक उल्लेखनीय उदाहरण का निर्णय है तंबाकू उत्पादों की सादा पैकेजिंग की आवश्यकता के लिए न्यूजीलैंड सरकार ने कानून लाने की शुरुआत की जब तक ऑस्ट्रेलिया ने जीत हासिल नहीं की तंबाकू कंपनी फिलिप मॉरिस इंटरनेशनल के खिलाफ आईएसडीएस का मामला। नियामक कार्रवाई की यह देरी - महंगी मुकदमेबाजी के डर से - लागत जीवन हो सकती है।

जैसा कि हाल ही में जंगल की आग तथा बाढ़ प्रदर्शन किया है, जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कार्रवाई में देरी भी जानलेवा हो सकती है।वार्तालाप

के बारे में लेखक

Kyla Tienhaara, कनाडा के अनुसंधान और पर्यावरण में अनुसंधान अध्यक्ष, क्वींस यूनिवर्सिटी, ओन्टेरियो

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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