क्यों कोई देश जलवायु संकट के लिए पर्याप्त रूप से तैयार नहीं है

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ऐसा बहुत कम है कि बाएं और दाएं इन दिनों सहमत हों। लेकिन निश्चित रूप से एक बात सवाल से परे है: यह कि राष्ट्रीय सरकारों को नागरिकों को सबसे गंभीर खतरों और जोखिमों से बचाना चाहिए। हालाँकि हमारी सरकार, जहाँ भी हम दुनिया में हैं, एक महामारी से हर किसी को बचाने या लोगों को बचाने और एक विनाशकारी साइबर हमले से बुनियादी ढांचे को बचाने में सक्षम नहीं हो सकते हैं, निश्चित रूप से उन्होंने इन जोखिमों के बारे में पहले से सोचा है और अच्छी तरह से वित्त पोषित, पर्याप्त अभ्यास योजनाएं हैं?

दुर्भाग्य से, इस सवाल का जवाब एक जोरदार नहीं है।

सभी नीति क्षेत्र इस चुनौती के अधीन नहीं हैं। राष्ट्रीय रक्षा प्रतिष्ठानों, उदाहरण के लिए, अक्सर रूपरेखा और प्रक्रियाएं होती हैं जो अत्यधिक जोखिम के लिए नीतिगत निर्णय लेने की सुविधा प्रदान करती हैं। लेकिन अधिक से अधिक बार, और नहीं की तुलना में अधिक मुद्दों पर, सरकारें यह कल्पना करने में विफल रहती हैं कि सबसे खराब स्थिति कैसे आ सकती है - उनके लिए बहुत कम योजना। सरकारें कभी भी यहां से महत्वपूर्ण ध्यान हटाने और भविष्य और अनिश्चित होने के लिए सक्षम नहीं हुई हैं।

A हाल ही की रिपोर्ट कैंब्रिज यूनिवर्सिटी के सेंटर फॉर द स्टडी ऑफ एक्जिस्टेंशियल रिस्क द्वारा प्रकाशित किया गया तर्क है कि इसे बदलने की जरूरत है। यहां तक ​​कि अगर केवल एक भयावह जोखिम प्रकट होता है - चाहे प्रकृति, दुर्घटना या इरादा के माध्यम से - यह मानव इतिहास में पहले कभी नहीं देखा गया पैमाने पर मानव सुरक्षा, समृद्धि और क्षमता को नुकसान पहुंचाएगा। वहां ठोस कदम सरकारें इसे संबोधित कर सकती हैं, लेकिन वर्तमान में उनकी उपेक्षा की जा रही है।

आज हम जिन जोखिमों का सामना कर रहे हैं, वे कई और विविध हैं। उनमे शामिल है:

क्यों कोई देश जलवायु संकट के लिए पर्याप्त रूप से तैयार नहीं है
'बेकर' विस्फोट, ऑपरेशन चौराहे का हिस्सा, बिकनी एटोल, माइक्रोनेशिया में एक अमेरिकी सेना का परमाणु परीक्षण, 25, 1946 पर जुलाई। विकिमीडिया कॉमन्स

इन वैश्विक तबाही के प्रत्येक जोखिम से अभूतपूर्व नुकसान हो सकता है। एक महामारी, उदाहरण के लिए, हमारे हाइपर-कनेक्टेड दुनिया के चारों ओर गति कर सकती है, जिससे करोड़ों - संभावित अरबों लोगों को खतरा हो सकता है। समय पर डिलीवरी और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के इस वैश्वीकृत दुनिया में, हम पहले से कहीं अधिक विघटन की चपेट में हैं। और अस्थिरता, जन प्रवास और अशांति के माध्यमिक प्रभाव तुलनात्मक रूप से विनाशकारी हो सकते हैं। यदि इनमें से कोई भी घटना घटित होती है, तो हम अपने वंशजों के लिए एक निस्तेज, भयभीत और घायल संसार से गुजरेंगे।


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तो हम कैसे आजीवन अविवाहित रहे, और क्या, अगर कुछ भी, हमारी सरकारें हमें सुरक्षित बनाने के लिए कर सकती हैं?

एक आधुनिक समस्या

वैश्विक स्तर पर भयावह जोखिमों से निपटना एक विशेष रूप से आधुनिक समस्या है। जोखिम स्वयं जनसंख्या, सूचना, राजनीति, युद्ध, प्रौद्योगिकी, जलवायु और पर्यावरणीय क्षति में आधुनिक रुझानों का परिणाम हैं।

ये जोखिम उन सरकारों के लिए एक समस्या है जो पारंपरिक खतरों के आसपास स्थापित हैं। रक्षा बलों का निर्माण बाहरी खतरों से बचाव के लिए किया गया था, जिनमें ज्यादातर विदेशी हमलावर सेनाएँ थीं। 20th शताब्दी में घरेलू सुरक्षा एजेंसियां ​​तेजी से महत्वपूर्ण हो गईं, क्योंकि संप्रभुता और सुरक्षा के लिए खतरा - जैसे संगठित अपराध, घरेलू आतंकवाद, अत्यधिक राजनीतिक विचारधारा और परिष्कृत जासूसी - तेजी से राष्ट्रीय सीमाओं के अंदर से आए।

दुर्भाग्य से, ये पारंपरिक खतरे आज की सबसे बड़ी चिंता नहीं हैं। प्रौद्योगिकी, पर्यावरण, जीव विज्ञान और युद्ध के क्षेत्र से उत्पन्न जोखिम दुनिया के सरकार के दृष्टिकोण में बड़े करीने से नहीं आते हैं। इसके बजाय, वे विविध, वैश्विक, जटिल और भयावह हैं।

क्यों कोई देश जलवायु संकट के लिए पर्याप्त रूप से तैयार नहीं है
वैश्विक और स्थानीय। मक्सिम शटोव / अनप्लैश, FAL

नतीजतन, ये जोखिम वर्तमान में सरकारों के लिए प्राथमिकता नहीं हैं। व्यक्तिगत रूप से, वे काफी संभावना नहीं हैं। और इस तरह की कम संभावना वाले उच्च-प्रभाव वाली घटनाओं के लिए एक प्रतिक्रिया जुटाना मुश्किल है। इसके अलावा, उनकी अभूतपूर्व प्रकृति का मतलब है कि हमें अभी तक उन्हें तैयार करने की आवश्यकता में एक तेज सबक नहीं सिखाया गया है। कई जोखिमों को उत्पन्न होने में दशकों लग सकते हैं, जो विशिष्ट राजनीतिक समय के साथ टकराव करते हैं।

सरकारें, और नौकरशाह जो उनका समर्थन करते हैं, वे आने वाले समय को संभालने के लिए तैनात नहीं हैं। उनके पास चरम जोखिमों का प्रबंधन करने के लिए सही प्रोत्साहन या कौशल सेट नहीं है, कम से कम प्राकृतिक आपदाओं और सैन्य हमलों से परे। वे अक्सर पुरानी समस्याओं पर अड़े रहते हैं, और जो कुछ नया या उभरने के लिए फुर्तीला होता है, उसके लिए संघर्ष करते हैं। अभ्यास के रूप में जोखिम प्रबंधन सरकार की ताकत नहीं है। और तकनीकी विशेषज्ञता, विशेष रूप से इन चुनौतीपूर्ण समस्या सेटों पर, सरकार से बाहर रहने के लिए जाती है।

शायद सबसे अधिक परेशान करने वाला तथ्य यह है कि इन जोखिमों से निपटने का कोई भी प्रयास राष्ट्रीय स्तर पर सीमित नहीं है: यह दुनिया में सभी को लाभान्वित करेगा - और वास्तव में आने वाली पीढ़ियों को। जब लाभ छितराया जाता है और लागत तत्काल होती है, तो यह तट पर लुभाता है और आशा करता है कि अन्य लोग इसका फायदा उठाएंगे।

कार्य करने का समय

इन चुनौतीपूर्ण चुनौतियों के बावजूद, सरकारों के पास चरम घटनाओं के लिए राष्ट्रीय तत्परता बढ़ाने की क्षमता और जिम्मेदारी है।

सरकारों के लिए पहला कदम जोखिमों की अपनी समझ में सुधार करना है। चरम जोखिम की बेहतर समझ विकसित करना उतना आसान नहीं है जितना बेहतर विश्लेषण या अधिक शोध आयोजित करना। इसके लिए एक संपूर्ण-सरकारी ढाँचे की आवश्यकता होती है, जिसमें हम जिन प्रकार के जोखिमों का सामना करते हैं, साथ ही साथ उनके कारणों, प्रभावों, संभावनाओं और समय के पैमाने को समझने के लिए स्पष्ट रणनीतियों के साथ।

इस योजना के साथ, सरकारें अपने नागरिकों के लिए अधिक सुरक्षित और समृद्ध भविष्य का चार्ट बना सकती हैं, भले ही सबसे भयावह संभावनाएं कभी भी पास न हों।

क्यों कोई देश जलवायु संकट के लिए पर्याप्त रूप से तैयार नहीं है
सरकारों को संभावित वायदा में आगे देखने की जरूरत है। FotoKina / Shutterstock.com

दुनिया भर की सरकारें पहले से ही जोखिम की अपनी समझ को बेहतर बनाने की दिशा में काम कर रही हैं। उदाहरण के लिए, यूनाइटेड किंगडम एक अखिल खतरे को लागू करने में एक विश्व नेता है राष्ट्रीय जोखिम मूल्यांकन प्रक्रिया। यह आकलन सुनिश्चित करता है कि सरकारें सभी खतरों - प्राकृतिक आपदाओं, महामारी, साइबर हमलों, अंतरिक्ष मौसम, बुनियादी ढाँचे को - जो कि सभी देश सामना करती हैं, को समझें। यह सबसे नुकसानदायक परिदृश्यों की तैयारी के लिए स्थानीय पहले उत्तरदाताओं की मदद करता है।

फिनलैंड की भविष्य के लिए समितिइस बीच, एक संसदीय चयन समिति का एक उदाहरण है जो घरेलू नीति में दीर्घकालिक जरूरत वाली सोच की एक खुराक को इंजेक्ट करता है। यह वायदा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति के लिए एक थिंक टैंक के रूप में कार्य करता है और आगे आने वाले कानून पर सलाह देता है जो कि फिनलैंड की लंबी दूरी के भविष्य पर प्रभाव डालता है।

और सिंगापुर का सामरिक वायदा केंद्र "क्षितिज स्कैनिंग" में अग्रणी है, तरीकों का एक सेट जो लोगों को भविष्य और संभावित परिदृश्यों के बारे में सोचने में मदद करता है। यह भविष्यवाणी नहीं है। यह इस बारे में सोच रहा है कि कोने के आसपास क्या हो सकता है, और नीति को सूचित करने के लिए उस ज्ञान का उपयोग करना।

लेकिन इन कार्यों के बीच कुछ और दूर हैं।

हमें सभी सरकारों को जोखिमों को समझने और उस ज्ञान पर कार्य करने की दिशा में अधिक ऊर्जा लगाने की आवश्यकता है। कुछ देशों को अपनी राजनीतिक और आर्थिक प्रणालियों में भी भव्य बदलाव की आवश्यकता हो सकती है, एक स्तर का बदलाव जो आमतौर पर तबाही के बाद ही होता है। हम इन संरचनात्मक परिवर्तनों के लिए या वैश्विक संकट के लिए इंतजार नहीं कर सकते - और न ही करना है। फॉरवर्ड-झुकाव वाले नेताओं को अब उन जोखिमों को बेहतर ढंग से समझने के लिए कार्य करना चाहिए जो उनके देशों का सामना करते हैं।

लेखक के बारे में

गेब्रियल रेचिया, रिसर्च एसोसिएट, विंटन सेंटर फॉर रिस्क एंड एविडेंस कम्युनिकेशन, यूनिवर्सिटी ऑफ कैंब्रिज और हेडन बेल्फ़िल्ड, रिसर्च एसोसिएट, सेंटर फॉर द स्टडी ऑफ़ एक्ज़िस्टेंशियल रिस्क, यूनिवर्सिटी ऑफ कैंब्रिज

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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