फोटो: Tartarin2009। क्रिएटिव कॉमन्स BY (फसली)।
1.3 अरब से अधिक लोग - मानवता का पांचवां हिस्सा - ज्यादातर विकासशील देशों में, उष्णकटिबंधीय समुद्र की सीमाओं के किनारे तटीय समुदायों में रहते हैं। ये जल विभिन्न पारिस्थितिक तंत्रों की मेजबानी करते हैं जो विभिन्न परंपराओं, विश्वासों, विशेषज्ञता और प्रशासन शैलियों के साथ समाज द्वारा मानव प्रभावों के एक समान रूप से विविध सेटों के अधीन होते हैं। इन समुदायों में से कई भोजन और आजीविका के लिए तटीय पारिस्थितिक तंत्र पर बहुत निर्भर हैं।
अब यह अनिश्चित है कि क्या ये बहुत पारिस्थितिक तंत्र महत्वपूर्ण समुदायों की जरूरतों और सेवाएं प्रदान करना जारी रख सकते हैं या नहीं। गहराई से प्रदूषण और प्रदूषण जैसे स्थानीय तनाव के शीर्ष पर, ग्रीनहाउस गैसों, विशेष रूप से CO2 के हमारे रिलीज से संबंधित तटीय सागरों को अब वार्मिंग, समुद्री अम्लीकरण और विपत्तिपूर्ण मौसम की घटनाओं से पीड़ित है। जलवायु परिवर्तन और अब और 2050 के बीच जुड़े प्रभावों से उष्णकटिबंधीय समुद्र पर तनाव बढ़ेगा, भले ही तेज़ी से तटीय समुदायों महासागरों के सामान और सेवाओं की अधिक मांग करें।
निरंतर तटीय समुद्र के समुद्रों के स्पष्ट लाभ के बावजूद, बेहतर तटीय प्रबंधन का व्यापक लक्ष्य, विखंडित, आंतरायिक और असफल दृष्टिकोणों और प्रथाओं द्वारा और कई स्थानों पर, सरल तकनीकी 'फिक्सेस' में प्रबंधन द्वारा संरचनात्मक परिवर्तन किए बिना विफल हो जाता है। समान प्रकार के हस्तक्षेप और अल्पकालिक विकास सहायता को बढ़ावा देने के लिए लगातार सफलता में नतीजा नहीं जा रहा है।
तटीय मत्स्यपालन में निरंतर वृद्धि के साथ, तटीय पारिस्थितिक तंत्र के प्रबंधन में सुधार के लिए दबाव कम हो सकता है, लेकिन यह एक ही समुदाय नहीं है (और न ही व्यापक श्रेणी के व्यक्ति हैं) जो जलीय कृषि से लाभ करते हैं। खाद्य सुरक्षा इस प्रकार एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। कई एक्वाकल्चर आपरेशनों ने वर्तमान में प्राकृतिक आवास और पारिस्थितिकीय प्रक्रियाओं को नीचा किया है, तटीय समुदायों और अर्थव्यवस्थाओं को मत्स्य उत्पादन, शोरलाइन स्थिरीकरण, खतरे का शमन और प्रदूषण छानने के नुकसान से जोखिम में डाल दिया है। तटीय जनसंख्या को बढ़ाना, मत्स्य उत्पादों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार बढ़ाना, और जलवायु परिवर्तन केवल यह सुनिश्चित करना है कि वर्तमान प्रबंधन दृष्टिकोण कभी कम प्रभावी हो रहे हैं
एक नया रास्ता आगे
वैश्विक प्रयासों ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के प्रभाव को कम कर सकता है और बढ़ती सामाजिक-आर्थिक स्थिति, जनसंख्या वृद्धि को धीमा कर सकता है कि क्या उष्णकटिबंधीय राष्ट्रों सतत तटीय पारिस्थितिक तंत्र या 2050 में काफी हद तक अपमानित लोगों को स्थानीय प्रबंधन की प्रभावशीलता द्वारा निर्धारित किया जाएगा द्वारा bordered कर रहे हैं। यह वही है जो अपने सहयोगियों और मैं में निष्कर्ष निकालना है हमारे हालिया अनुसंधान प्रकाशित में समुद्री प्रदूषण बुलेटिन.
हालांकि कुछ असाधारण जगहें हैं, जबकि सभी अक्सर विकास के मौजूदा प्रबंधन, निवास अवमूल्यन, प्रदूषण और अतिशीघ्र, गंभीर रूप से अपर्याप्त हैं। और अगर यह प्रबंधन सुधारा नहीं है, तो हमें निम्नलिखित बताते हुए विश्वास है:
- अधिकांश तटीय मत्स्य पालन लंबे समय से बढ़े होंगे,
- रीफ आवास के नुकसान से मत्स्य उत्पादन के लिए क्षमता में कमी आएगी और खाद्य सुरक्षा की स्थिति में भी कमी आएगी।
- भूमि-आधारित प्रदूषण उस हद तक बढ़ेगा जो हाइपोक्सिया और हानिकारक अल्गल खिलता नियमित रूप से मौजूद होते हैं।
- तटीय विकास के दबावों को समुद्र के स्तर में वृद्धि और अधिक तीव्र तूफानों के साथ गठबंधन किया जाएगा जिससे प्राकृतिक तटरेखाओं पर अधिक घुसपैठ किया जा सकता है और मंगलवुड, नमक मार्श और समुद्री घास के निवास स्थान को कम किया जा सकता है।
- इन प्रभावों से निपटने की लागत से तटीय अर्थव्यवस्थाओं पर दबाव डाला जा सकता है और एक्सएनएक्सएक्स में उष्णकटिबंधीय तटों वाले लोगों के लिए भविष्य में वर्तमान में तुलनात्मक रूप से अधिक निराशा होगी।
प्रबंधन - तटीय विकास, आवास, पानी की गुणवत्ता, जैव विविधता या मत्स्य पालन - मानव गतिविधियों और निम्न प्रभावों को बदलने के लिए स्थानीय रूप से केंद्रित हस्तक्षेपों की आवश्यकता होती है, सभी पारिस्थितिक रूप से उपयुक्त स्थानिक स्तरों में समन्वित होते हैं।
अतीत में, प्रबंधन प्रयासों का एक बड़ा सौदा समुद्री जल और अन्य समुद्री संरक्षित क्षेत्रों (एमपीए) के इस्तेमाल पर केंद्रित था। उचित रूप से रखा गया और आकार वाले एमपीए बहु-प्रजाति के मत्स्य पालन को बनाए रखने में मदद कर सकते हैं और मछली पकड़ने के व्यापक पारिस्थितिकीय प्रभावों को कम कर सकते हैं, जहां ऐसे प्रभाव एक बड़ी चिंता है, हालांकि एमपीए प्रदूषण को संबोधित करने के लिए प्रभावी उपकरण नहीं हैं, अनुपयुक्त तटीय विकास और कई अन्य मुद्दों। इसके अलावा, जबकि कुछ एमपीए ने जैव विविधता के नुकसान को रोकने, मछली की आबादी को बनाए रखने और निवासियों को शारीरिक रूप से बरकरार रखने में प्रभावी साबित किया है, दुनिया भर के अधिकांश एमपीए को उम्मीद के मुताबिक प्रभावी नहीं है, इन्हें लागू करने में विफलता और अनुपालन की कमी है। , उनके उपयोग को नियंत्रित करने वाले नियम
एमपीए संभवतया सबसे व्यापक रूप से लागू किए गए स्थानिक प्रबंधन उपायों और एमपीए या एमपीए नेटवर्क के डिजाइन और क्षेत्र तैयार करने में अनुभव के कारण तटीय महासागर के हमारे उपयोग को तेज करने के लिए व्यापक आधार पर स्थानिक प्रशासन के विकास के लिए एक प्रमुख प्रोत्साहन प्रदान कर सकता है। हालांकि, अधिक प्रभावी प्रबंधन के लिए पॉलिसी बदलाव की ज़रूरत अधिक एमपीए के पद के जरिए नहीं आएगी, जब तक कि ये व्यापक, अधिक व्यवस्थित स्थानिक नियोजन और महासागर क्षेत्र में एम्बेडेड न हों, जो उचित प्रकार के प्रकारों को बढ़ावा देने के दौरान मानव प्रभावों की एक विस्तृत श्रृंखला से निपट सकते हैं उपयोग। समुद्री जैव-विविधता को संरक्षित करने के लिए एमपीए और राष्ट्रीय या अंतरराष्ट्रीय स्तर की नीतियों और समझौतों की स्थानीय स्तर की स्थापना के बीच बेमेल, और प्रशासनिक निकाय की प्राकृतिक प्रवृत्ति को इनसुलर होने के साथ मिलकर, टुकड़े टुकड़े के प्रयासों की ओर जाता है
एकीकृत तटीय प्रबंधन या आईसीएम, अब पारिस्थितिकी तंत्र आधारित प्रबंधन या ईबीएम भीतर समाहित, प्रासंगिक और डिजाइन के सिद्धांतों का एक सेट सहज, पार क्षेत्रीय, तटीय पारिस्थितिक तंत्र के क्षेत्रीय पैमाने पर देखभाल के लिए की जरूरत को समायोजित करने के लिए है। लेकिन जब आईसीएम 20 साल के लिए चर्चा की गई है, इसके प्रभावी क्रियान्वयन के उदाहरण दुर्लभ, आंशिक रूप से प्रबंधन एजेंसियों भर में प्रभावी बातचीत की कमी की वजह से और राजनीतिक न्यायालय में से एक हैं।
इसी प्रकार, जब यह तेजी से पहचाना जा रहा है कि प्रबंधन पारिस्थितिक रूप से उचित तराजू पर किया जाना चाहिए - एक ढांचे के माध्यम से जिसमें 64 बड़े समुद्री पारिस्थितिक तंत्र (एलएमई) की पहचान होती है - बड़े पैमाने पर प्रबंधन प्रयास अक्सर आवश्यक खरीद-इन (सक्रिय समर्थन) उत्पन्न करने में विफल होते हैं स्थानीय समुदायों और हितधारकों, जो सफलता के लिए आवश्यक है
जो प्रतीत होता है, एक तकनीकी रूप से सरल प्रक्रिया है जो एक बहु-पैमाने पर परिप्रेक्ष्य को लागू कर सकती है और एक क्षेत्रीय स्तर पर तटीय जल का प्रबंधन करने के किसी भी प्रयास में निहित एजेंसियों, हितधारकों और लक्ष्यों की विविधता के बावजूद प्रबंधन के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण का प्रबंधन कर सकता है। हम समुद्री स्थानिक योजना (एमएसपी) और एक ढांचे के रूप में ज़ोनिंग का विस्तृत उपयोग करने का प्रस्ताव करते हैं जो विभिन्न गतिविधियों के लिए तटीय जल का वितरण करेगा, जबकि एक बहु-लक्ष्य और बहु-स्तरीय दृष्टिकोण को मजबूर करना और सहमत पारिस्थितिक, आर्थिक और सामाजिक उद्देश्यों को प्राप्त करना।
समुद्री स्थानिक योजना और ज़ोनिंग का वादा
समुद्री स्थानिक योजना (एमएसपी) प्रतिस्पर्धात्मक उपयोगों के बीच निष्पक्ष विभाजन के समुद्री अंतरिक्ष के लिए एक उपकरण है। यह संरक्षण योजना में विकसित किया गया है, जो कि बड़े पैमाने पर विकसित देशों में है। एमएसपी का उपयोग उन सभी प्रकार के उपयोगों की प्राथमिकता को सुविधाजनक बनाने के लिए जो कि हम तटीय जल के विषय में बहुत कम ध्यान देते हैं, फिर भी हमारे तटीय जल का उपयोग अब ऐसी स्थानिक योजना की आवश्यकता के लिए पर्याप्त रूप से गहन है।
मछुआरों ने Jericoacoara, ब्राजील में एक नेट सेट
फोटो: इओलांडा फ्रेस्निल्लो। क्रिएटिव कॉमन्स BY-NC-SA (फसली)।
उष्णकटिबंधीय विकासशील देशों में, प्रभावी तटीय प्रबंधन को भोजन के लिए मछली के उपयोग पर गरीबों और राजनीतिक रूप से कमजोर समुदायों की व्यापक निर्भरता को स्वीकार करना चाहिए। कृत्रिम मत्स्य पालन पर इस निर्भरता को स्वीकार करते हुए खाद्य सुरक्षा और जैव विविधता संरक्षण के लिए बड़े पैमाने पर अलग-अलग एजेंडा का मेल मिलाप करना महत्वपूर्ण है। एमएसपी तटीय जल में तटीय मत्स्य पालन और जलीय कृषि दोनों को समायोजित कर सकता है जबकि तटीय समुद्रों के अन्य वैध उपयोगों के बीच पहुंच के बीच संघर्ष का फैसला किया जा रहा है।
खाद्य सुरक्षा चुनौतियों को संबोधित करने से परे, एमएसपी से उम्मीद की जा सकती है कि उष्णकटिबंधीय तटीय जल के प्रबंधकों द्वारा कई तरह से सामना करने वाले मुद्दों को संबोधित किया जाए:
- पारिस्थितिकी महत्वपूर्ण क्षेत्रों की रक्षा स्वस्थ पारिस्थितिकी तंत्र समारोह की अनुमति है।
- परस्पर विरोधी उपयोगों को अलग करना
- संसाधनों को सीमांकित करके और उनको इस्तेमाल करने वाले, स्थायी, अधिकार आधारित शासन शासनों के उद्भव की सुविधा प्रदान करना।
- उन संसाधनों से संसाधन उपयोगकर्ताओं को लाभ की प्राप्ति की सुविधा देते हैं जो वे उन संसाधनों को बनाए रखने या बढ़ाने के लिए करते हैं।
- अनुपयुक्त परिभाषित सीमाओं की वजह से प्रबंधन विफलताओं को संबोधित करते।
एमएसपी का विस्तारित उपयोग प्रस्तावित करने में, हम यह सुझाव नहीं दे रहे हैं कि आजकल तटीय प्रबंधन की हानिकारक विफलताओं के लिए स्थानिक नियोजन त्वरित तय है। हम प्रबंधन की एक पर्याप्त पुनर्जागरणता प्रस्तावित कर रहे हैं, एमएसपी का उपयोग ट्रोजन हार्स के रूप में कर रहे हैं, जो प्रबंधन और नीति में बदलाव की जरूरतों को उछाल-शुरू कर देगा। हम यह कह सकते हैं कि सफलता आसानी से आ जाएगी। यह नहीं होगा।
दीर्घकालिक और तुलनात्मक अध्ययनों ने यह साबित किया है कि कोई भी रामबाण नहीं है: प्रबंधन की सफलता के लिए आवश्यक तकनीकी ज्ञान को संदर्भ-संवेदनशील तरीके से लागू किया जाता है जिससे स्वामित्व और अनुपालन निर्माण होता है। सौभाग्य से, विशेष प्रबंधन दृष्टिकोणों और विशिष्ट उदाहरणों में सफलता के मूल्यांकन के आधार पर सर्वोत्तम प्रबंधन प्रथाओं के बारे में बढ़ती आम सहमति के लिए अब विस्तृत गाइड मौजूद हैं।
हमारे शोध में वर्णित सामान्य सिद्धांत हम विभिन्न प्रकार के प्रबंधन उपकरणों और चौखटे को सूचित कर सकते हैं। इनको लागू करना बहुत चुनौतीपूर्ण होगा स्पष्ट दृष्टि और सफलता के प्रति एक मजबूत प्रतिबद्धता की आवश्यकता होगी। उपन्यास प्रबंधन शासन की स्थापना संभवतः सबसे अधिक बढ़ी है, मौजूदा टिकाऊ प्रथाओं से निर्माण और कई स्थानीय, नीचे-ऊपर के प्रयासों को पोषण करते हुए, एक व्यापक क्षेत्र में एक तरह से एकीकृत करते हुए जो पारिस्थितिक रूप से उचित और सामाजिक रूप से संरक्षित है।
इसके लिए एक दीर्घकालीन परिप्रेक्ष्य और एक अनुकूली नियोजन प्रक्रिया का उपयोग करना होगा, जो कि सामाजिक और पारिस्थितिक निगरानी से सीधे जुड़ा हुआ है। इस प्रक्रिया में अग्रणी लोगों को एक व्यापक क्षेत्रीय, राष्ट्रीय या एलएमई स्तर के लक्ष्य को बनाए रखने की आवश्यकता होगी और एकल स्थानीय समुदायों के लिए अल्पकालिक सुधार प्राप्त करने से संतुष्ट नहीं होगा। यह मामला है, भले ही उनकी प्रारंभिक सफलता स्थानीय समुदायों में ठीक-ठीक ये छोटे पैमाने पर (अक्सर अल्पकालिक) सुधार हो। अभी तक, इस तरह के सफलताओं के फैल-पर प्रभाव को कम किया गया है, और केवल स्थानीय स्तर पर महसूस किया गया है। यह अपर्याप्त है
श्रीलंका में मछली पकड़ने।
फोटो: जारेड हैनसेन। क्रिएटिव कॉमन्स BY-SA (फसली)।
हम प्रस्तावित एमएसपी दृष्टिकोण नेताओं को स्थिरता में और अधिक सामरिक, व्यवस्थित और क्षेत्रीय सुधारों के लिए छलांग लगाने में मदद करेंगे। मानव प्रभाव के एक स्थानिक एकीकृत सूचकांक के आधार पर, एमएसपी पर निर्भर करता है, उष्णकटिबंधीय तटों के इस्तेमाल की कई मांगों को सुलझाने के लिए एक साधन प्रदान करता है, जिससे विकासशील देश अपनी आवश्यकताओं और मछली पकड़ने, मत्स्य पालन, उद्योग, व्यापार, पर्यटन और संरक्षण के लिए आकांक्षाओं को पूरा कर सकते हैं।
लंबे समय तक उष्णकटिबंधीय तटीय समुद्र की सामाजिक रूप से स्वीकार्य स्थिरता का विस्तार न्यूनतम समर्थन मूल्य पर आधारित है कि प्रभावी ढंग से स्थानीय सामाजिक, सांस्कृतिक और शासन परंपराओं के लिए अनुकूल है नीति, साथ ही प्रभावी और सभी सामुदायिक समूहों, मजबूत स्थानीय और राष्ट्रीय राजनीतिक नेतृत्व और जोरदार की निरंतर भागीदारी की आवश्यकता होगी विकास के भागीदारों और गैर सरकारी संगठनों द्वारा समर्थन करते हैं। तत्काल वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के प्रयासों को भी जरूरत है।
मानवता में तटीय प्रबंधन में काफी सुधार करने की क्षमता है; उष्णकटिबंधीय समुद्र तट पर रहने वाले लाखों गरीब लोगों के वायदा इस आधार पर सामूहिक रूप से बढ़ रहे हैं।
पूरा पेपर पढ़ते हैं, "21 के सदी की चुनौतियों से निपटने के लिए उष्णकटिबंधीय तटीय समुद्र के प्रबंधन का प्रबंधन"
में समुद्री प्रदूषण बुलेटिन.
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लेखक के बारे में
प्रो। पीटर सेल उष्णकटिबंधीय तटीय पारिस्थितिकी प्रणालियों, विशेष रूप से प्रवाल भित्तियों में 40 वर्षों के अनुभव से अधिक के साथ एक समुद्री पारिस्थितिकीविद् है। वह यूएनयू इंस्टीट्यूट फॉर वॉटर, पर्यावरण और स्वास्थ्य (यूएनयू-आईएनडब्ल्यूईएच) के निदेशक के वरिष्ठ सलाहकार हैं। यूएनयू-इनवेह से पहले वह ऑस्ट्रेलिया में सिडनी विश्वविद्यालय, अमेरिका में न्यू हैम्पशायर विश्वविद्यालय और कनाडा के विंडसर विश्वविद्यालय में एक संकाय सदस्य थे, जहां वे प्रोफेसर एमेरिटस रहते थे। उनका काम मुख्यतः रीफ मछली पारिस्थितिकी पर केंद्रित था, सबसे हाल ही में किशोर पारिस्थितिकी, भर्ती और कनेक्टिविटी के पहलुओं पर। उन्होंने हवाई, ऑस्ट्रेलिया, कैरिबियन, और मध्य पूर्व में शोध किया है और बीच में कई जगहों पर चट्टानों का दौरा किया है। उन्होंने कैरेबियाई और भारत-प्रशांत क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय विकास और टिकाऊ तटीय समुद्री प्रबंधन में परियोजनाओं को विकसित करने और मार्गदर्शन करने के लिए सफलतापूर्वक अपने मौलिक विज्ञान अनुसंधान का इस्तेमाल किया है। उनकी प्रयोगशाला ने 200 तकनीकी प्रकाशनों का उत्पादन किया है और उन्होंने समुद्री पारिस्थितिकी से संबंधित तीन पुस्तकों का संपादन किया है।
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