कोयला और परमाणु ऊर्जा के लिए सब्सिडी की अस्वीकृति तथ्य-आधारित नीति निर्धारण के लिए एक जीत है

कोयला और परमाणु ऊर्जा के लिए सब्सिडी की अस्वीकृति तथ्य-आधारित नीति निर्धारण के लिए एक जीत है वैली पावर प्लांट, मिल्वौकी, विस में कोयला भंडार। माइकल पेरेकस, सीसी द्वारा एलेन

ऊर्जा सचिव रिक पेरी ने पिछले साल हमारी राष्ट्रीय इलेक्ट्रिक पावर ग्रिड की विश्वसनीयता के बारे में बार-बार चिंता व्यक्त की है। सितम्बर 28, 2017, पेरी पर आदेश दिया संघीय ऊर्जा नियामक आयोग थोक बिजली बाजार नियमों को संशोधित करने में मदद करने के लिए "... सुनिश्चित करने में मदद करने के लिए" एक विश्वसनीय, लचीला बिजली ग्रिड '' उपरोक्त सभी संसाधनों के मिश्रण '' द्वारा संचालित। पेरी के प्रस्ताव में कोयला और परमाणु ऊर्जा के मालिकों के लिए एक अंतर्निहित सब्सिडी शामिल थी। ग्रिड को विघटन की स्थिति में 90- दिन ईंधन की आपूर्ति ऑन-साइट रखने के लिए उन्हें क्षतिपूर्ति करने के लिए संयंत्र।

जनवरी 8 पर, एफईआरसी ने एक बयान जारी किया, जिसका समर्थन सभी पांच आयुक्तों ने किया। समाप्त पेरी का प्रस्ताव। आयुक्तों ने माना कि साइट पर ईंधन स्टोर करने के लिए जनरेटर का भुगतान करने से केवल कुछ ईंधन प्रकारों का लाभ होगा। और यद्यपि कोयला और परमाणु संयंत्र बड़ी संख्या में सेवानिवृत्त हो रहे हैं, लेकिन आयुक्तों को यह नहीं समझा गया कि ऐसा बिजली बाजारों में अनुचित मूल्य निर्धारण के कारण हुआ।

मेरे विचार में, एफईआरसी ने उचित और अच्छी तरह से निर्णय लिया। आयोग ने अधिक जानकारी इकट्ठा करने और विश्वसनीयता में सुधार के लिए कई संभावित तरीकों की जांच करने का विकल्प चुना, बजाय रबर-स्टैंपिंग के एक निर्देश पर जो पूरी तरह से वीट नहीं किया गया था। आयोग की कार्रवाई इस तरह के साक्ष्य-आधारित नीति निर्धारण का एक अच्छा उदाहरण है जो अमेरिकियों को संघीय सरकार से उम्मीद करनी चाहिए।

कोयला और परमाणु ऊर्जा के लिए सब्सिडी की अस्वीकृति तथ्य-आधारित नीति निर्धारण के लिए एक जीत है

क्या बिजली प्रणाली विश्वसनीय बनाता है?

कोई सवाल नहीं है कि हमारी बिजली आपूर्ति तेजी से बदल रही है। के रूप में 2016यूटिलिटी-स्केल सुविधाओं में अमेरिका की एक तिहाई बिजली उत्पादन प्राकृतिक गैस से होता है, इसके बाद 30 प्रतिशत पर कोयला और लगभग 20 प्रतिशत पर परमाणु ऊर्जा होती है। पवन, सौर और जल विद्युत जैसे नवीकरणीय स्रोत लगभग 15 प्रतिशत प्रदान करते हैं, 8.5 में सिर्फ 2007 प्रतिशत से।

नवीकरणीय ऊर्जा, विशेष रूप से सौर और पवन के लिए प्रौद्योगिकी की प्रगति और लागत घट जाती है, प्रमुख कारक हैं जो उनकी वृद्धि को बढ़ाते हैं। इस दौरान, कोयला तथा नाभिकीय पौधे, जो आर्थिक रूप से कम प्रतिस्पर्धी हैं, उच्च दरों पर सेवानिवृत्त हो रहे हैं।

जैसा कि पूर्वी संयुक्त राज्य अमेरिका से निकलता है रिकॉर्ड-सेटिंग डीप फ़्रीज़, हम सभी विश्वसनीय ऊर्जा आपूर्ति के महत्व की सराहना कर सकते हैं। वास्तव में, 2017 एक था मौसम और जलवायु आपदाओं के लिए रिकॉर्ड-ब्रेकिंग वर्ष, ओलों और बवंडर से अमेरिका की धरती पर तीन बड़े तूफान आए।

इनमें से कई घटनाओं ने महत्वपूर्ण बिजली आपूर्ति को बाधित किया। विशेष रूप से, दिसंबर के अंत में लगभग आधे प्यूर्टो रिको के बिजली ग्राहक - 600,000 से अधिक लोग - अभी भी बिजली की कमी है तूफान मारिया के मद्देनजर।

कोयला और परमाणु ऊर्जा के लिए सब्सिडी की अस्वीकृति तथ्य-आधारित नीति निर्धारण के लिए एक जीत है

पेरी के प्रस्ताव ने माना कि पौधों को पैदा करने पर अतिरिक्त ईंधन का भंडारण करने से ग्रिड को ऐसी आपदाओं से बचाने में मदद मिलेगी जो ईंधन वितरण को बाधित कर सकती हैं। लेकिन लचीलापन केवल हाथ में ईंधन होने का मामला नहीं है।

इसे मान्यता देते हुए, एफईआरसी के आदेश में "बल्क पॉवर सिस्टम" के लचीलेपन का एक नया अध्ययन शामिल था - विद्युत ग्रिड का हिस्सा जिसमें पीढ़ी और ट्रांसमिशन की सुविधा शामिल है, जो पूरे क्षेत्रों में परस्पर जुड़े हुए हैं। यदि इस प्रणाली को किसी भी तरह से बाधित किया जाता है, तो प्रभाव व्यापक क्षेत्रों में महसूस किया जा सकता है।

आयोग ने ऑपरेटरों को निर्देशित किया कि वे सिस्टम के लचीलेपन पर 60 दिनों के भीतर जानकारी प्रस्तुत करने के लिए देश भर में क्षेत्रीय बिजली नेटवर्क का प्रबंधन करें, और यह सलाह देने के लिए कि एफईआरसी को इसमें सुधार के लिए अतिरिक्त कार्रवाई करने की आवश्यकता है। यह दृष्टिकोण स्पष्ट करता है कि एफईआरसी कमिश्नर सीमांत ईंधन आपूर्ति को सब्सिडी देने जैसे कार्यों के लिए कोई भी कॉल करने से पहले अधिक सबूत चाहते हैं।

सबूत देखें

एफईआरसी आयुक्तों को पता है या नहीं, उनका दृष्टिकोण हाल ही में एक राष्ट्रीय द्वारा निर्धारित कई सिफारिशों का पालन करता है साक्ष्य-आधारित नीति निर्धारण पर आयोग। यह पैनल 2016 के माध्यम से बनाया गया था विधान वाशिंगटन के हाउस स्पीकर पॉल रयान और सीनेटर पैटी मरे द्वारा सह-प्रायोजित। इसका कार्य यह जांचना था कि संघीय एजेंसियां ​​सबूत बनाने के लिए डेटा, अनुसंधान और मूल्यांकन का उपयोग कैसे करती हैं, और बेहतर नीतियों को बनाने के लिए उन प्रयासों को मजबूत करती हैं।

"आप हमेशा वाशिंगटन में लोगों को इस बारे में बात करते हुए सुनते हैं कि एक कार्यक्रम पर कितना पैसा खर्च किया गया था, लेकिन आपने शायद ही कभी सुना हो कि यह वास्तव में काम करता है या नहीं।" इसे बदलना होगा, ” रयान ने कहा, जब आयोग की स्थापना हुई थी। "यह पैनल हमें बेहतर निर्णय लेने और बेहतर परिणाम प्राप्त करने के लिए उपकरण देगा।"

कोयला और परमाणु ऊर्जा के लिए सब्सिडी की अस्वीकृति तथ्य-आधारित नीति निर्धारण के लिए एक जीत है एक बड़े शीतकालीन तूफान के दौरान न्यूयॉर्क शहर, जनवरी 4, 2018। आरडब्ल्यू / MediaPunch / IPX

अपने में अंतिम रिपोर्ट सितम्बर 7, 2017 पर जारी किए गए, आयोग ने सुरक्षित डेटा बनाने और सुलभ बनाने के महत्व पर ध्यान दिया, जिसका उपयोग प्रभावी नीति निर्माण के लिए किया जा सकता है। अधिकांश आकस्मिक पर्यवेक्षकों के लिए, यह सीधा लग सकता है। आप ऐसी नीति क्यों बदलना चाहेंगे, जो कई उपभोक्ताओं और व्यवसायों को प्रभावित कर सकती है, बिना डेटा को देखे और परिवर्तन के सभी संभावित प्रभावों को समझे?

वास्तव में, डेटा को विवादित ("नकली" डेटा) माना जा सकता है, और नीतियों को राजनीतिक विचारधारा से प्रेरित किया जा सकता है। नीति विकल्प साक्ष्य से अलग हो सकते हैं और पेशेवरों और विपक्षों को शामिल करने या आम सहमति लेने में विफल हो सकते हैं।

वार्तालापइस मामले में, हालांकि, FERC के 5-0 निर्णय से पता चलता है कि आयुक्त अपने पाठ्यक्रम पर सहमत थे, और ऐसा प्रतीत होता है कि साक्ष्य के आधार पर नीति निर्धारण दिन जीता। इस फैसले से लाखों बिजली ग्राहकों, साथ ही बिजली बाजारों और पर्यावरण को प्रभावित करने की क्षमता थी। एफईआरसी कार्रवाई से पहले सबूत डालने के लिए बधाई का पात्र है।

के बारे में लेखक

एलेन ह्यूजेस-क्रॉमविक, वरिष्ठ अर्थशास्त्री और सामाजिक विज्ञान और नीति के अंतरिम एसोसिएट निदेशक, मिशिगन कला संस्थान के विश्वविद्यालय, यूनिवर्सिटी ऑफ मिशिगन

यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.

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