क्यों राज्यों और शहरों को कंपनियों को आर्थिक प्रोत्साहन में अरबों का हाथ बंद करना चाहिए

क्यों राज्यों और शहरों को कंपनियों को आर्थिक प्रोत्साहन में अरबों का हाथ बंद करना चाहिए कुछ राज्यों और शहरों के करदाता डॉलर के लिए बहुत कम हो रहे हैं जो वे कंपनियों को सौंपते हैं। Atstock प्रोडक्शंस / Shutterstock.com

अमेरिका के राज्य और शहर दसियों अरबों को हाथ से निकालो करदाता डॉलर में हर साल कंपनियों को आर्थिक प्रोत्साहन के रूप में।

ये व्यवसाय हैं पैसे का उपयोग करने के लिए माना जाता है, आम तौर पर आर्थिक विकास कार्यक्रमों के माध्यम से वितरित किया जाता है, नई सुविधाओं को खोलने, नौकरी बनाने और कर राजस्व उत्पन्न करने के लिए।

लेकिन सब भी अक्सर ऐसा नहीं होता है, जैसा कि होता है मैंने सीखा देश भर के शहरों और राज्यों में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कर प्रोत्साहन के उपयोग पर शोध करने के बाद, विशेष रूप से टेक्सास में।

हाल ही में आर्थिक विकास कार्यक्रमों में शामिल घोटालों नयी जर्सी, बाल्टिमोर और कहीं और केवल इन कार्यक्रमों के साथ गलत क्या है - और मैं मानता हूं कि करदाता डॉलर की इस बर्बादी को एक बार और सभी के लिए समाप्त करने का समय आ गया है।

आर्थिक विकास 101

कई राज्यों, काउंटी और शहरों में आर्थिक विकास एजेंसियां ​​हैं काम सौंपा उनके समुदायों में निवेश की सुविधा के साथ।

ये एजेंसियां ​​कई तरह के मूल्यवान काम करती हैं गतिविधियों, छोटे व्यवसायों के मालिकों को प्रशिक्षण देने के लिए डेटा एकत्र करने से। फिर भी उनकी सबसे उच्च प्रोफ़ाइल गतिविधियों में से एक का उपयोग कर और कंपनियों को अपने समुदायों में निवेश करने के लिए लुभाने के लिए अन्य प्रोत्साहन, स्थानीय नौकरियां पैदा करना और कर आधार का विस्तार करना.

इस तरह के प्रोत्साहन पर कितना खर्च किया जाता है, इसका अनुमान है यूएस $ 45 अरब सेवा मेरे 80 $ अरब एक वर्ष.


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लेकिन इस सारे पैसे के लिए करदाताओं को क्या मिलता है? जैसा कि यह निकला, ज्यादा नहीं।

1। पैसे की बर्बादी

सबसे पहले, ज्यादातर मामलों में, इन प्रोत्साहनों के परिणामस्वरूप निवेश वैसे भी हुआ होगा।

बाल्टीमोर में एक संघीय कार्यक्रम से जुड़े मामले में यह व्यथित समुदायों में विकास को प्रेरित करने के लिए था, जिसे डब किया गया था।अवसर क्षेत्र". ProPublica जून में सूचना दी मैरीलैंड ने गलती से बाल्टीमोर के एक क्षेत्र को निर्दिष्ट किया था जो खराब नहीं था और पहले से ही एक अवसर क्षेत्र के पुनर्विकास के तहत था। त्रुटि को पकड़ने के बावजूद, राज्य ने पदनाम रखा, जिससे रियल एस्टेट निवेशकों को संभावित रूप से लाखों डॉलर के टैक्स ब्रेक का दावा करने की अनुमति मिली। उन निवेशकों में शामिल हैं केविन प्लैंकके अनुसार अरबपति अंडर आर्मर के सीईओ, जो प्रोपब्लिसिया के अनुसार, ज़ोन के लगभग 40% का मालिक है।

यह उदाहरण अद्वितीय नहीं है। पिछले साल, अपोजॉन इंस्टीट्यूट फॉर एम्प्लॉयमेंट रिसर्च के एक अर्थशास्त्री, टिम बार्टिक, 30 अध्ययनों की समीक्षा की आर्थिक विकास प्रोत्साहन के उपयोग पर। उन्होंने पाया कि 75% से 98% कंपनियां वैसे भी वांछित निवेश करने की योजना बना रही थीं।

टेक्सास में मेरे अपने काम में, मैंने पाया 85% से अधिक कंपनियों ने कर की पेशकश की, जो पहले ही वादा की गई नई सुविधाओं को खोलने की योजना बना चुकी थी। कुछ ने प्रोत्साहन के लिए आवेदन करने से पहले जमीन भी तोड़ दी।

और न्यू जर्सी में, जांचकर्ताओं राज्य के आर्थिक विकास कार्यक्रम में दुर्व्यवहार को उजागर करने वाले ने पाया कि एक वकील एक शक्तिशाली डेमोक्रेटिक अधिकारी का प्रतिनिधित्व करता है कानून का मसौदा तैयार किया लाभ के लिए कंपनियों उसे और उसके सहयोगियों के लिए बंधे, लाखों डॉलर की धुन के लिए। जो अपने जून की रिपोर्ट वर्णित है कि न्यू जर्सी आर्थिक विकास एजेंसी ने एक भी Google खोज के बुनियादी कारण परिश्रम का प्रदर्शन नहीं किया, जिससे पता चलता था कि कुछ कंपनियों ने प्रोत्साहन की पेशकश किए जाने से पहले ही न्यू जर्सी के लिए एक कदम की घोषणा की थी।

2। निवेश शायद ही कभी भुगतान करते हैं

यहां तक ​​कि जब एक प्रोत्साहन नए निवेश आकर्षित करता है, तो वे शायद ही कभी भुगतान करें। और वे भी यहां तक ​​कि कर सकते हैं राजकोषीय स्वास्थ्य को नुकसान शहरों और राज्यों के संसाधनों को अन्य अधिक उत्पादक गतिविधियों से दूर करके।

"मेंपैंडर को प्रोत्साहन, "ड्यूक राजनीतिक वैज्ञानिक एडमंड माल्स्की के साथ सह-लेखक एक पुस्तक, हमने प्रोत्साहन के उपयोग पर अमेरिका में और कहीं और अकादमिक साहित्य की समीक्षा की और पाया कि वे रोजगार और आर्थिक विकास पैदा करने में महंगे और अप्रभावी हैं।

विस्कॉन्सिन के निवासियों ने अपनी सरकार द्वारा इलेक्ट्रॉनिक्स निर्माता फॉक्सकॉन को $ 4 बिलियन से अधिक प्रोत्साहन राशि के बदले में यह पेशकश करने के बाद इसे कठिन तरीके से सीखा जा सकता है। बनाने का वादा एक उच्च तकनीक सुविधा जो 13,000 नौकरियां बनाने वाली है। लेकिन जब से 2017 की घोषणा, कंपनी नौकरी के लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहा है और भी सुविधा के प्रकार को डाउनग्रेड कर दिया इसे बनाने की योजना है।

3। ओवरसाइट की विफलता

एक तीसरी समस्या यह है कि सरकारी एजेंसियां ​​यह सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी ओवरसाइट प्रदान करने में विफल रहती हैं कि कंपनी फॉक्सकॉन की तरह निवेश और रोजगार का वादा करती है।

A विधायी लेखा परीक्षा मिली विस्कॉन्सिन एजेंसी जिम्मेदार है समस्याग्रस्त निरीक्षण पद्धतियों का अनुसरण करता है और यह सत्यापित करने में विफल रहे कि कंपनियों ने उनके द्वारा दावा किए गए नौकरियों या अन्य लक्ष्यों की संख्या बनाई।

विस्कॉन्सिन अकेला नहीं है। कई राज्य और नगरपालिका अपने द्वारा प्रदान किए जाने वाले आर्थिक प्रोत्साहन का सीमित निरीक्षण प्रदान करते हैं और अक्सर कंपनियों पर निर्भर होते हैं ' स्वयं रिपोर्ट किए गए डेटा यह निर्धारित करने के लिए कि क्या वे लक्ष्य मिले हैं। टेक्सास में, डॉक्टरेट उम्मीदवार केल्विन थ्रॉल और मैं पाया राज्य ने कंपनियों को अपने रोजगार सृजन लक्ष्यों को फिर से हासिल करने की अनुमति दी, कभी-कभी एक प्रोत्साहन समझौते के अनुपालन की रिपोर्ट करने के लिए आवश्यक होने से पहले।

और भले ही ये सौदे अक्सर छद्म पीआर अभियानों के साथ होते हैं जो यह उजागर करते हैं कि कितनी नौकरियां पैदा होंगी, प्रोत्साहन अनुबंध अक्सर वास्तविक भी शामिल नहीं होते हैं रोजगार सृजन की आवश्यकताएं. और केवल 56% शहरों का सर्वेक्षण किया गया संकेत दिया कि प्रोत्साहन देने से पहले उन्हें एक प्रदर्शन समझौते की आवश्यकता थी।

न्यू जर्सी जांचकर्ता समान पाए गए समस्याओं का निरीक्षण करें और इसके आर्थिक विकास कार्यक्रम में अन्य कमियां।

अंत में, एक इन कार्यक्रमों के आसपास पारदर्शिता की कमी है दूसरों के लिए यह निर्धारित करना कठिन है कि क्या करदाताओं को वह दिया गया था जो उनसे वादा किया गया था।

प्रोत्साहन को समाप्त करना

तो आप शायद सोच रहे हैं, अगर ये प्रोत्साहन काम नहीं करते हैं, तो सरकारी अधिकारी उनका उपयोग और प्रचार क्यों जारी रखते हैं?

यह किताब मैंने लिखी है Malesky और ए के साथ संबंधित कागज दिखाया गया है कि कैसे ये प्रोत्साहन राजनेताओं को व्यावसायिक निवेश का श्रेय लेने के लिए एक रास्ता प्रदान करते हैं - इस उम्मीद में कि यह उन्हें अपने अगले चुनाव में एक लिफ्ट देगा। उन्हें सिर्फ मतदाताओं को समझाना है कि ये कार्यक्रम काम करते हैं और जब अधिकारियों ने अच्छी तरह से प्रचारित समारोहों में रिबन काट दिया तो भव्य वादे किए जाएंगे।

शक्तिशाली विशेष रुचि समूहों को भी दोष देना है, क्योंकि वे एक बड़ी भूमिका निभाते हैं प्रोत्साहन कार्यक्रमों को आकार देना तथा लॉबी कानूनविदों के लिए सख्ती से उन्हें बनाने और उन्हें जीवित रखने के लिए।

इन कार्यक्रमों में सुधार या रिब्रांड करने के बजाय, मेरा मानना ​​है कि राज्यों को इनमें से कुछ की सलाह लेनी चाहिए उनके अपने मूल्यांकन इन कार्यक्रमों और उन्हें खत्म करने के। करदाता उनके बिना बेहतर होगा।

के बारे में लेखक

नाथन जेन्सेन, सरकार के प्रोफेसर, ऑस्टिन में टेक्सास विश्वविद्यालय

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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