पिछले कुछ दशकों से, प्रमुख अर्थशास्त्रियों के बीच आम सहमति यह रही है कि उत्सर्जन को कम करने के लिए कार्बन पर कीमत लगाना सबसे कारगर तरीका है। इसके पीछे का विचार सरल है। यदि हम ऐसी गतिविधियाँ करते हैं जो कार्बन उत्सर्जित करती हैं - जैसे कि कार चलाना, बिजली का उपभोग करना या उड़ान भरना - अधिक महंगी, लोग इन चीजों को कम बार करेंगे।
अपनी स्पष्ट सादगी के बावजूद, पिछले दशक में कार्बन करों की उपलब्धियां रही हैं underwhelming। विश्व बैंक के अनुसार, 61 कार्बन मूल्य निर्धारण पहल लक्ष्य दुनिया के कार्बन उत्सर्जन का 22%। ये हैं कुछ देशों में काफी अच्छा काम किया, जैसे कि ब्रिटेन, जहां उच्च कीमतों ने 2013 से बिजली के उपयोगिताओं को कोयला डंप करने के लिए प्रेरित किया है, और कनाडा, जहां तेल, कोयला और गैस पर एक राष्ट्रव्यापी कर है, जो यूएस $ 15 (£ 12) से शुरू होता है, जो प्रति टन कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जित होता है।
चीन, जो दुनिया का सबसे बड़ा प्रदूषक है, ने 2017 से एक उत्सर्जन व्यापार प्रणाली स्थापित करने के लिए संघर्ष किया है जो देश के उत्सर्जन के एक तिहाई पर कीमत लगाएगा, और सबसे अधिक प्रदूषण फैलाने वाले उद्यमों को हरियाली कंपनियों से कार्बन क्रेडिट खरीदने की अनुमति देगा। लेकिन विशेषज्ञों को 2020 महामारी की आशंका है इन प्रयासों में देरी आगे भी।
अन्य देशों में, कार्बन करों ने एक महत्वपूर्ण उलटफेर किया है।
क्यों कार्बन टैक्स अलोकप्रिय हैं
फ्रांस के gilets jaunes विरोध करती हैं 2018 और 2019 में ऊर्जा उत्पादों पर घरेलू उत्पाद शुल्क के बाद ईंधन की कीमतों में वृद्धि का कारण बना। अशांति फ्रांस में आर्थिक असमानता के खिलाफ एक व्यापक आंदोलन में बदल गई।
यदि अवांछित रूप से लागू किया जाता है, तो कार्बन टैक्स जलवायु परिवर्तन पर कार्रवाई के लिए लोकप्रिय समर्थन को कमजोर कर सकता है। Ricochet64 / Shutterstock
ईंधन की कीमतों में वृद्धि के खिलाफ इसी तरह के विरोध प्रदर्शन हुए हैं मेक्सिको, इराक, इक्वेडोर, ब्राज़िल और चिली। सार्वजनिक विरोध से परे, कार्बन करों ने संगठित राजनीतिक विरोध को बढ़ा दिया है कनाडा, US और ऑस्ट्रेलिया, तब भी जब मौजूदा कर बहुत कम हैं और सेक्टर बहुत कम हैं।
अपनी 2019 की रिपोर्ट में, आईएमएफ ने गणना की कि औसत कार्बन मूल्य यूएस $ 2 प्रति टन कार्बन डाइऑक्साइड पर है। लेकिन पेरिस समझौते के अनुरूप उत्सर्जन को कम करने के लिए अपेक्षित मूल्य का मतलब होगा यूएस $ 40-80 की प्रतिबद्धता.
सामान्य लोगों द्वारा कार्बन मूल्य निर्धारण का विरोध करने का एक कारण यह है कि इसे अनुचित के रूप में देखा जाता है। यह विशेष रूप से सच है जब इसे आमतौर पर इस्तेमाल की जाने वाली वस्तु, जैसे कि ईंधन या बिजली पर प्रत्यक्ष कर के रूप में लागू किया जाता है। इससे अर्थव्यवस्था में व्यापक मूल्य वृद्धि होती है जो समाज के सभी हिस्से पर अंधाधुंध बोझ डालती है। चूंकि बहुत से लोग अपने जीवन यापन की लागत में मामूली वृद्धि भी नहीं कर सकते हैं, आर्थिक बोझ गरीब और सबसे कमजोर लोगों पर पड़ता है। इन समुदायों में है सबसे कम कार्बन पैरों के निशान वैसे भी, इसलिए धारणा है कि गरीबों को कार्बन मूल्य निर्धारण के माध्यम से गलत तरीके से दंडित किया जाता है।
नीति निर्माताओं ने कार्बन करों से प्राप्त राजस्व का उपयोग करके इन समस्याओं को दूर करने का प्रयास किया है ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर को सब्सिडी दें, जैसे पवन खेतों। एक अन्य योजना गरीब लोगों को कर छूट या प्रत्यक्ष लाभ प्रदान करने की है, कनाडा में सांसदों के रूप में किया। लेकिन इन विचारों की अक्सर आलोचना की गई है कि कार्बन करों को लागू करने की लागत को कम करते हुए स्थानीय संस्थाएँ धन का पुनर्वितरण कैसे कर सकती हैं।
एक अलग दृष्टिकोण के लिए मामला
क्या होगा, अगर ईंधन और अन्य वस्तुओं और सेवाओं को अधिक महंगा बनाने के बजाय, हमने प्रौद्योगिकियों को बनाने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन का उपयोग किया जो उत्सर्जन को कम करने में मदद करते हैं - जैसे कि सौर, पवन और भूतापीय ऊर्जा - अधिक सस्ती?
एक बार कार्बन उत्सर्जन की प्रत्येक इकाई का एक उचित आर्थिक मूल्य होता है, तो इसे कार्बन-कम करने वाली प्रौद्योगिकियों की लागत से घटाया जा सकता है। जीवाश्म ईंधन से जुड़ी कीमतें स्थिर रहेंगी जबकि विकल्प सस्ते हो जाएंगे। पारंपरिक कार चलाने की लागत नहीं बदलेगी, लेकिन इलेक्ट्रिक वाहन खरीदना और खरीदना सस्ता हो जाएगा। घरेलू बिजली दरें एक समान रहेंगी, लेकिन सोलर रूफटॉप पैनल से बिजली की कीमत में गिरावट आएगी।
एक कार्बन रिडक्शन इंसेंटिव (CRI) क्लीनर और अधिक किफायती तकनीकों के लिए एक कार्बनिक संक्रमण को प्रोत्साहित कर सकता है। HD / Unsplash में विज्ञान, सीसी द्वारा
इस कार्बन कटौती प्रोत्साहन का मुख्य लाभ, जैसा कि मैं इसे कहता हूं, यह है कि एक अर्थव्यवस्था-व्यापी मूल्य वृद्धि के बजाय, जिसके परिणामस्वरूप कुछ के लिए कठिनाई का परिणाम होगा, कार्बन उत्सर्जन को कम करने और बदलने के लिए उनकी संबंधित क्षमताओं के अनुसार क्लीनर प्रौद्योगिकियों का समर्थन किया जाएगा। । वर्तमान में इलेक्ट्रिक वाहनों जैसे क्लीनर प्रौद्योगिकियों की उच्च अग्रिम लागत, उन्हें आबादी के बड़े वर्गों के लिए दुर्गम बनाती है।
इसे वित्तपोषित करने का एक तरीका आबादी के अधिक संपन्न वर्गों पर लागू एक आयकर हो सकता है। भविष्य में राजस्व बढ़ाने के लिए समय के साथ इस कर आधार को धीरे-धीरे चौड़ा किया जा सकता है। यह कार्बन उत्सर्जन के सबसे बड़े लाभार्थियों को जिम्मेदार ठहराएगा और उन लोगों के बीच जीवाश्म ईंधन से उचित संक्रमण को बढ़ावा देने में मदद करेगा जो स्विच बनाने के लिए कम से कम खर्च कर सकते हैं।
दृष्टिकोण उन देशों में अधिक समझ बना सकता है जहां असमानता अधिक स्पष्ट है, और सब्सिडी वाले जीवाश्म ईंधन का उपयोग अधिक प्रचलित है। किसी भी अन्य जलवायु नीति की तरह, यह एक व्यापक मिश्रण का हिस्सा होना चाहिए जो हरे विकल्पों में चरणबद्ध करते हुए कार्बन-गहन खपत की मांग को कम करता है।
इससे पहले कि किसी भी प्रकार का कार्बन मूल्य निर्धारण प्रभावी हो, सरकारों को जनता के बीच के तरीके को बदलना होगा। एक कार्बन कटौती प्रोत्साहन बहुत अधिक लक्षित और निष्पक्ष तरीके से कार्बन-गहन गतिविधियों को कम करते हुए वर्तमान विरोध को बेअसर कर सकता है।
के बारे में लेखक
सुमेधा बसु, स्थिरता में पीएचडी उम्मीदवार, वारविक विश्वविद्यालय
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
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