संयुक्त राज्य अमेरिका, दुनिया का ग्रीनहाउस गैसों का सबसे बड़ा ऐतिहासिक उत्सर्जकने 26 के स्तर के सापेक्ष 28 तक उत्सर्जन में 2025-2005% की कटौती करने का वादा किया है, जबकि चीन, वर्तमान सबसे बड़ा उत्सर्जक, ने 2030 से पहले अपने उत्सर्जन को चरम पर पहुंचाने का वादा किया है।

दुनिया के दो सबसे बड़े ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जकों के बीच समझौता अगले साल पेरिस में संयुक्त राष्ट्र वार्ता की तैयारी का हिस्सा है, जहां बाकी दुनिया उत्सर्जन को सीमित करने के लिए एक सार्थक समझौते पर पहुंचने का प्रयास करेगी।

यह एक महत्वपूर्ण कदम है. 2009 में, जिसका बेसब्री से इंतजार था कोपेनहेगन में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन असफल रहा, जिसका मुख्य कारण दोनों राज्यों के बीच गतिरोध था।

सम्मेलन से पहले सहयोग करने और एक-दूसरे की क्षमताओं और सीमाओं की पारस्परिक मान्यता के स्तर तक पहुंचने में उनकी असमर्थता बैठक के लिए एक प्रमुख योगदानकर्ता थी। अराजक बंद और कमजोर, गैर-बाध्यकारी परिणाम.

बड़ा बदलाव

इस बार हालात अलग नजर आ रहे हैं. दोनों राज्यों ने जलवायु मुद्दे पर नेतृत्व दिखाने की अपनी जिम्मेदारी को पहचाना है।

2030 तक अपने उत्सर्जन को चरम पर पहुंचाने की चीन की प्रतिज्ञा से संकेत मिलता है कि वह अब अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वार्ता में नेतृत्व की भूमिका निभाने को तैयार है - यह भूमिका उसके वैश्विक आर्थिक महत्व के अनुरूप है, दुनिया के सबसे बड़े ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जक के रूप में उसकी स्थिति के साथ, और एक ऐसे देश के रूप में जो ऐसा करेगा। जलवायु परिवर्तन में तेजी से तबाह हो जाओ।

चीन का प्रस्तावित लक्ष्य - पहली बार वह अपने उत्सर्जन को पूर्ण रूप से बढ़ाने पर रोक लगाने पर सहमत हुआ है - कार्बन-पश्चात अर्थव्यवस्था की ओर स्थानांतरित होने की इच्छा की ओर इशारा करता है।

यह उत्पन्न सामाजिक और राजनीतिक चुनौतियों के प्रति एक व्यावहारिक प्रतिक्रिया भी है घरेलू वायु प्रदूषण का खतरनाक स्तर, जो कुछ हद तक इसके प्रमुख शहरों में गंदे औद्योगीकरण और जीवाश्म ईंधन के उपयोग के कारण हुआ।

इस बीच, अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा की प्रतिज्ञा प्रभावी ढंग से चुनौती को कम कर देती है नव रिपब्लिकन-नियंत्रित कांग्रेस.

RSI अमेरिकी जलवायु कार्य योजना 17 तक 2005 के स्तर से नीचे 2020% के पिछले लक्ष्य को पूरा करना ओबामा की मुख्य नीति रही है, जिसकी घोषणा उन्होंने कोपेनहेगन में की थी।

लेकिन ओबामा मौजूदा अमेरिकी लक्ष्य या कठिन लक्ष्यों के समर्थन में एक राष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार योजना स्थापित करने के लिए कानून बनाने में असमर्थ रहे हैं।

फिर भी, ऐसी किसी योजना के अभाव में भी, अमेरिकी उत्सर्जन में कमी आई है काफी गिरावट वैश्विक वित्तीय संकट और संयुक्त राज्य अमेरिका में इसके आर्थिक परिणाम के कारण, नए गैस स्रोतों का विकास और उठाव, और मौजूदा नियामक उपायों का उपयोग।

2012 में, अमेरिकी उत्सर्जन 10 के स्तर से 2005% कम था और कई वर्षों के उत्सर्जन में गिरावट के बाद हालिया उछाल के बावजूद, संयुक्त राज्य अमेरिका को अपने 2020 के लक्ष्य को प्राप्त करने की संभावना है।

26 तक 28 से नीचे 2005-2025% का नया अमेरिकी लक्ष्य देश पर प्रदर्शन और सुधार के लिए दबाव बढ़ाता है। संयुक्त घोषणा कांग्रेस को यह मानने के लिए भी मजबूर करती है कि चीन का मानना ​​​​है कि उसकी आर्थिक प्रतिस्पर्धा - और संयुक्त राज्य अमेरिका के आर्थिक प्रभुत्व के लिए उसकी चुनौती - तेजी से डीकार्बोनाइजेशन से भी नुकसान नहीं पहुंचाएगी।

इस ज्ञान को घरेलू कानून में निहित बेहतर और अधिक आक्रामक उत्सर्जन-कटौती उपायों के लिए ओबामा के प्रयास को मजबूत करना चाहिए, जो अमेरिकी अर्थव्यवस्था को आधुनिक बनाने में भी मदद करेगा।

लेकिन क्या यह सब काफी है?

यह अच्छी खबर है. अब उस बुरी खबर के बारे में।

ये प्रतिबद्धताएं अगले वर्ष पेरिस में अन्य राज्यों के लिए आवश्यक महत्वाकांक्षा के स्तर को निर्धारित करेंगी। इसमें कोई संदेह नहीं है कि जलवायु मॉडेलर्स अब यह निर्धारित करने में जल्दबाजी करेंगे कि ये नई प्रतिबद्धताएं, यदि सफलतापूर्वक वितरित की गईं, तो ग्लोबल वार्मिंग से निपटने के लिए इसका क्या मतलब होगा।

अमेरिका और चीन की कटौती, हालांकि महत्वपूर्ण है, वायुमंडलीय कार्बन डाइऑक्साइड में कुल वृद्धि को सीमित करने के लिए पर्याप्त नहीं होगी जब तक कि अन्य राज्य वास्तव में कट्टरपंथी कटौती में संलग्न नहीं होते।

दूसरे शब्दों में, वैश्विक उत्सर्जन में वृद्धि जारी रहने की संभावना है, शायद 2030 तक, जिससे ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 2C की दुनिया की सहमत सीमा से नीचे रखना असंभव हो जाएगा।

ऑस्ट्रेलिया स्नूकर्ड

फिर भी, इस घोषणा का मतलब है कि ऑस्ट्रेलिया जैसे पिछड़े राज्य अब इस कल्पना के पीछे नहीं छिप सकते कि चीन जैसी प्रमुख विकासशील अर्थव्यवस्थाएं अपने उत्सर्जन में कटौती के लिए गंभीर प्रयास करने के लिए तैयार नहीं हैं।

इससे अगले सप्ताह जी20 की बैठक में जलवायु परिवर्तन को एजेंडे से दूर रखने के प्रयास में ऑस्ट्रेलिया को और शर्मिंदगी उठानी पड़ी है।

इससे 2015 में पेरिस में पर्याप्त लक्ष्य प्रतिबद्धताओं को मेज पर लाने के लिए ऑस्ट्रेलिया पर दबाव बढ़ गया है - जिसका एबट सरकार वर्तमान में सख्ती से विरोध कर रही है।

और यह दृढ़ता से सुझाव देता है कि एबट सरकार की कोयला निर्यात में तेजी की चाहत क्या, जैसा कि कई लोगों ने भविष्यवाणी की है, एक भ्रम साबित होगा।

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लेखक के बारे में

पीटर क्रिस्टोफ़ वर्तमान में मोनाश सस्टेनेबिलिटी इंस्टीट्यूट में विजिटिंग फेलो हैं, और मेलबर्न विश्वविद्यालय में मेलबर्न स्कूल ऑफ लैंड एंड एनवायरमेंट (एमएसएलई) में एसोसिएट प्रोफेसर हैं। वह प्रशिक्षण से एक राजनीतिक वैज्ञानिक हैं, और संसाधन प्रबंधन और भूगोल विभाग में जलवायु और पर्यावरण नीति पढ़ाते हैं। वह पूर्व में विक्टोरियन प्रीमियर के जलवायु परिवर्तन संदर्भ समूह और विक्टोरियन ब्रुम्बी सरकार के तहत जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पर विक्टोरियन मंत्रिस्तरीय संदर्भ परिषद के सदस्य थे।

प्रकटीकरण वाक्य: पीटर क्रिस्टोफ़ इस लेख से लाभान्वित होने वाली किसी भी कंपनी या संगठन के लिए काम नहीं करते हैं, परामर्श नहीं करते हैं, शेयरों के मालिक नहीं हैं या उनसे धन प्राप्त नहीं करते हैं, और उनकी कोई प्रासंगिक संबद्धता नहीं है।

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