हुडी पहने एक युवक दीवार पर भित्तिचित्रों का छिड़काव कर रहा है
सर्गेई निवेन्स / शटरस्टॉक

प्रधानमंत्री ऋषि सुनक ने योजनाओं का खुलासा किया है असामाजिक व्यवहार पर नकेल कसने के लिए। प्रस्तावों में अपराधी बनाना शामिल है पुलिस कारों को धोने और बर्बरता को साफ करने के लिए हाई-विज़ जैकेट पहनें, न्यायालय आदेश प्राप्त होने के 48 घंटों के भीतर। अपराधियों को अपने स्थानीय समुदायों में अन्य अवैतनिक कार्य करने पड़ सकते हैं।

लेबर ने भी प्लान जारी किया है व्यक्तियों को फ्लाई-टिपिंग और भित्तिचित्रों को साफ करने के लिए। और उन्होंने युवा अपराधियों के माता-पिता के लिए अनिवार्य पेरेंटिंग कक्षाओं का विस्तार करने का प्रस्ताव दिया है।

स्पष्ट रूप से, सभी धारियों के राजनेता इस बात से सहमत हैं कि असामाजिक व्यवहार को रोकना महत्वपूर्ण है। लेकिन क्या वास्तव में असामाजिक के रूप में गिना जाता है?

असामाजिक व्यवहार शब्द का उपयोग कई प्रकार की क्रियाओं को संदर्भित करने के लिए किया जाता है, शोर उपद्रव और गंदे बगीचों से लेकर नशीली दवाओं के व्यवहार और शारीरिक हिंसा तक। इसे पहली बार 1990 के दशक में सरकारी नीति में पेश किया गया था। टोनी ब्लेयर की सरकार मोटे तौर पर इसे परिभाषित किया व्यवहार जो कारण बनता है उपद्रव, झुंझलाहट, अलार्म या संकट. उन्होंने सामाजिक आवास बेदखली और एस्बोस सहित असामाजिक व्यवहार के प्रबंधन के लिए कई उपाय पेश किए - असामाजिक व्यवहार आदेश.

RSI असामाजिक व्यवहार, अपराध और पुलिस अधिनियम (2014) असामाजिक व्यवहार के लिए नवीनतम नीति परिभाषा प्रदान करता है। वहां, इसे उत्पीड़न, अलार्म, संकट, उपद्रव या झुंझलाहट पैदा करने वाले आचरण के रूप में परिभाषित किया गया है।


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जो कानूनी परिभाषाएँ और सरकारी दस्तावेज अक्सर छोड़ देते हैं, वे व्यवहारों की एक विशिष्ट सूची है जो असामाजिक हैं। वर्तमान प्रस्ताव ऐसा प्रतीत नहीं होता है कि व्यवहारों की एक विशिष्ट सूची है, हालांकि सुनक ने बर्बरता और मोटे तौर पर व्यवहार का उल्लेख किया है "लोगों के दैनिक जीवन को बाधित करता है".

और भी ब्लेयर सरकार के अपने नीति दस्तावेज परस्पर विरोधी परिभाषाएँ थीं।

वर्षों से, शोधकर्ता पर प्रकाश डाला है कैसे नीति में व्यापक परिभाषा लगभग किसी भी व्यवहार को जन्म दे सकती है असामाजिक के रूप में देखा जाता है. उदाहरण के लिए, जैसा कि मैंने अपने पीएचडी शोध में पाया, एक किरायेदार को रात में शौचालय में फ्लश करने के बाद शोर उपद्रव के लिए एक चेतावनी पत्र भेजा गया था।

मैंने चार अलग-अलग आवास संघों और स्थानीय परिषदों में काम करने वाले पांच कर्मचारियों का साक्षात्कार लिया कि असामाजिक व्यवहार का क्या मतलब है। मैंने 15 सामाजिक आवास किरायेदारों के साथ भी बात की जिन पर असामाजिक व्यवहार का आरोप लगाया गया था कि हस्तक्षेप ने उन्हें कैसे प्रभावित किया।

असामाजिक व्यवहार अधिकारियों ने मुझे बताया कि कानून और सामाजिक आवास किरायेदारी समझौतों में परिभाषाएँ स्वतः स्पष्ट थीं। हालाँकि, जिन अपराधियों का मैंने साक्षात्कार किया उनमें से आधे ने कहा कि इसे "परिभाषित करना कठिन" था, या बस यह कि वे नहीं जानते थे कि असामाजिक व्यवहार में क्या शामिल है। अधिकांश लोगों ने महसूस किया कि असामाजिक व्यवहार को हर किसी के द्वारा अलग-अलग तरीके से परिभाषित किया जाएगा, जो लगभग किसी भी व्यवहार पर लागू होता है।

आरोप अपराधियों को कैसे प्रभावित करते हैं

कथित अपराधियों ने उन शिकायतों का उदाहरण दिया जो उनके बारे में की गई थीं। इनमें एक पड़ोसी को "नाराज" होना शामिल था क्योंकि किरायेदार ने उन्हें सड़क पर नमस्ते कहा, ऊपर की खिड़की में एक शीतल पेय रखा और पीछे के सांप्रदायिक दरवाजे के बजाय सामने का उपयोग किया। दो आवास अधिकारियों ने ऐसे किरायेदारों का उदाहरण दिया जिन्हें अपने काम के घंटों के कारण सामुदायिक सीढ़ियों या घरेलू उपकरणों का उपयोग असामाजिक घंटों में करना पड़ता था।

इन उदाहरणों के जवाब में, किरायेदारों को बेदखली की संभावना का हवाला देते हुए घर का दौरा और चेतावनी पत्र प्राप्त हुए। इन उदाहरणों से पता चलता है कि स्पष्ट परिभाषा की कमी के कारण सांसारिक व्यवहारों को असामाजिक माना जाता है, जिसके परिणामस्वरूप किरायेदारों को संभवतः अपने घरों को खोना पड़ता है।

किरायेदारों ने मुझे बताया कि एक ही आवास प्रदाताओं के कर्मचारियों के असामाजिक व्यवहार की अलग-अलग परिभाषाएँ थीं। दो किरायेदारों ने कहा कि उन्हें सीसीटीवी रखने के लिए चेतावनी पत्र मिले थे जिसके लिए उन्हें पहले अनुमति दी गई थी। एक किरायेदार ने बताया कि एक अधिकारी ने उसे बताया कि असामाजिक व्यवहार का कोई सबूत नहीं था, दूसरे ने उसे बिना किसी घटना या साक्ष्य एकत्र किए बेदखल करने का नोटिस दिया।

इस अनिश्चितता और असंगति का किरायेदारों पर गंभीर, हानिकारक प्रभाव पड़ा। कई ने सूचना दी उनके मानसिक स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव, आत्मघाती विचारों सहित, असामाजिक व्यवहार हस्तक्षेप प्राप्त करने के बाद।

कमजोर पीड़ितों को सजा देना

मैंने घरेलू दुर्व्यवहार के शिकार भी पाए अपराधियों के रूप में व्यवहार किया असामाजिक व्यवहार का। जिन चार महिलाओं से मैंने बात की, उन्होंने घरेलू दुर्व्यवहार का अनुभव किया और उनके सामाजिक आवास मकान मालिक द्वारा इसके लिए "दंडित" होने की सूचना दी।

एक ने एक चेतावनी पत्र प्राप्त करने की सूचना दी जब एक हिंसक पूर्व-साथी ने उसके घर में जबरन प्रवेश करने का प्रयास किया। एक अन्य महिला ने मुझे अपना बेदखली नोटिस दिखाया, जिसमें हिंसा और उसके प्रति डराने-धमकाने के उदाहरणों को उसके खुद के कदाचार के उदाहरणों के रूप में सूचीबद्ध किया गया था।

A 2019 ऑस्ट्रेलियाई अध्ययन यह भी पाया गया कि (महिला) घरेलू दुर्व्यवहार की शिकार महिलाओं को असामाजिक व्यवहार हस्तक्षेपों के माध्यम से नियमित रूप से दंडित किया गया।

नीति में व्यापक परिभाषाएँ असामाजिक व्यवहार के प्रबंधन में कई समस्याओं को जन्म दे सकती हैं। जिन किरायेदारों का मैंने साक्षात्कार किया उनके अनुभव बताते हैं कि सांसारिक, दैनिक व्यवहार को गंभीर असामाजिक व्यवहार माना जा सकता है। और घरेलू दुर्व्यवहार को अपने पड़ोसियों को उपद्रव रोकने में पीड़ित की विफलता के रूप में माना जा सकता है।

असामाजिक व्यवहार के लिए अधिक स्पष्ट या मजबूत दंड का परिचय देना, जैसा कि सरकार उम्मीद करती है, पहली जगह में खराब परिभाषित समस्या को ठीक करने की संभावना नहीं है। गंभीर असामाजिक व्यवहार का निश्चित रूप से व्यक्तियों, परिवारों और समुदायों पर महत्वपूर्ण, नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। लेकिन यह हमेशा गंभीर व्यवहार नहीं होता है जिसे इन उपायों से दंडित किया जाता है।वार्तालाप

के बारे में लेखक

कर्स्टी-लुईस कैमरून, अपराध विज्ञान में व्याख्याता, लीड्स बेकेट विश्वविद्यालय

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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