"स्कूल पसंद" के समर्थकों का कहना है कि वाउचर कार्यक्रम- जो माता-पिता अपने बच्चों को निजी स्कूलों में दाखिला लेने के लिए राज्य शिक्षा निधि का इस्तेमाल करते हैं - विभिन्न प्रकार के स्कूलों तक पहुंच प्रदान करके और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के माध्यम से शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए जो पब्लिक स्कूलों को बेहतर बनाने में प्रेरित करता है।
लेकिन इसमें कोई सबूत नहीं है कि वाउचर कार्यक्रमों में टेस्ट स्कोर में काफी वृद्धि होती है- और उच्च विद्यालय स्नातक दर पर केवल एक मामूली प्रभाव पड़ता है, नई रिपोर्ट के मुताबिक जो भी जोखिम वे किसी भी अग्रिम से ज्यादा पड़े हैं उन्हें पता चलता है।
स्टैनफोर्ड यूनिवर्सिटी के ग्रेजुएट स्कूल ऑफ एजुकेशन में प्रोफेसर मार्टिन कार्नॉय कहते हैं, "साक्ष्य बहुत कमजोर है कि सीखने में वाउचर काफी लाभ उठाते हैं।" "वे छिपी हुई लागत भी लेते हैं, और वे हमें अन्य समाधानों से विचलित कर रहे हैं जो बहुत अधिक लाभ कमा सकते हैं।"
RSI रिपोर्ट, इकोनॉमिक पॉलिसी इंस्टीट्यूट (ईपीआई) द्वारा प्रकाशित किया गया था, कुछ ही समय बाद बेट्सी डेवोस को अमेरिकी शिक्षा सचिव के रूप में सेवा देने के लिए नामांकित किया गया था। 7 फरवरी को पुष्टि की गई DeVos ने राष्ट्रव्यापी स्कूल वाउचर के विस्तार के लिए धक्का दिया है।
सार्वजनिक जवाबदेही बंद देता है
अध्ययन के लिए, कार्नेय ने मिल्वौकी, न्यूयॉर्क शहर, वाशिंगटन, डीसी, इंडियाना और लुइसियाना में कार्यक्रमों के अध्ययन सहित पिछले 25 वर्षों में किए गए शोध का विश्लेषण किया। अधिकांश अध्ययनों ने परीक्षा के माध्यम से वाउचर के प्रभाव (छात्र उपलब्धि के लिए एक प्रॉक्सी के रूप में) और उच्च विद्यालय स्नातक और कॉलेज नामांकन दर (स्कूल प्रदर्शन के संकेतक) का मूल्यांकन किया है।
मिल्वौकी में, जहां देश की दूसरी सबसे बड़ी (इंडियाना के अधिक हाल के) वाउचर कार्यक्रम लगभग 20,000 वर्षों के लिए काम कर रहा है, केवल एक चौथाई छात्र अपने पड़ोस विद्यालय में भाग लेते हैं। "यदि पसंद का जवाब था, तो मिलवॉकी देश के उच्चतम स्कोर वाले शहरों में से एक होगा," कार्नॉय कहते हैं।
लेकिन शैक्षणिक प्रगति के राष्ट्रीय आकलन (एनएईपी) से परीक्षण अंक आंकड़े एक अलग कहानी बताते हैं। 13 शहरी विद्यालय जिलों में काले आधे-ग्रेडर के बीच, मिल्वौकी-जहां काले छात्र सभी वाउचर प्राप्तकर्ताओं के एक्सएएनएक्स प्रतिशत से अधिक बनाते हैं- पढ़ाई में अंतिम और गणित में दूसरी-से-अंतिम रैंक।
ऐसे मामलों में जहां टेस्ट के स्कोर में सुधार हुआ था, वृद्धि हुई सार्वजनिक जवाबदेही से प्रेरित होनी चाहिए, न कि वाउचर। मिल्वौकी में चार साल के अध्ययन में निजी विद्यालयों में भाग लेने वाले वाउचर छात्रों के राज्य टेस्ट स्कोर में कोई बड़ा लाभ नहीं पाया जब तक कि विधायिका ने सभी निजी स्कूलों को वाउचर छात्रों को स्वीकार करने की घोषणा नहीं की होगी और यह परिणाम सार्वजनिक होगा।
परिणामों को पहली बार प्रकाशित करने के लिए इन स्कूलों ने उन तत्वों पर अधिक अध्यापन पर ध्यान केंद्रित किया जो कि परीक्षा में शामिल हो सकते हैं, जिससे उनके स्कोर में वृद्धि करने में मदद मिली।
जबकि अनुसंधान में वाउचर स्कूलों के स्नातक और कॉलेज के नामांकन दर में कुछ छोटे लाभ पाए गए हैं, इस बात का कोई सबूत नहीं है कि यह निजी स्कूल प्रतियोगिता के कारण-मुक्त बाज़ार समर्थकों का विरोध है- या निजी उच्च विद्यालयों की इच्छाओं को कम प्रेरित छात्रों को बहाद करने की इच्छा है ।
वाउचर की लागत
रिपोर्ट में यह भी दावा किया गया है कि परंपरागत सार्वजनिक शिक्षा की तुलना में वाउचर प्रति छात्र कम खर्च करते हैं। कॉर्नॉय का कहना है, "लागत तर्क दोषपूर्ण है," क्योंकि वाउचर कार्यक्रमों को अधिक व्यापक रूप से कार्यान्वित किया गया था, क्योंकि निजी विद्यालयों के मजे की बचत बच सकती थी।
एक बात के लिए, एक निजी स्कूल जो वाउचर स्वीकार करता है, कम-प्रदर्शन वाले छात्रों को कम कर सकता है, भले ही शुरू में उन्हें लॉटरी द्वारा स्वीकार करने की आवश्यकता हो। इसके अलावा, वाउचर योजना का प्रबंध करना महंगा है: कार्नेय ने अनुसंधान अनुमान लगाया कि वाउचर से जुड़े रिकॉर्डिंग, छात्र परिवहन और अन्य लागत सार्वजनिक शिक्षा लागत को 25 प्रतिशत या इससे अधिक बढ़ा सकते हैं।
एक वाउचर सिस्टम की एक खतरनाक दीर्घकालिक लागत, कार्नेय का कहना है, यह शिक्षण पाइपलाइन पर असर कर सकता है। सार्वजनिक शिक्षा का कार्यकाल और पेंशन प्रणाली सुरक्षा प्रदान करती है जो अपेक्षाकृत कम वेतन के लिए क्षतिपूर्ति करती है और इससे अनुभवी शिक्षकों को बनाए रखने में मदद मिलती है इन लाभों के बिना, कम युवा शिक्षकों को पेशे में प्रवेश करने और रहने की संभावना होगी।
बड़े पैमाने पर सार्वजनिक प्रणाली में निजी स्कूल युवा शिक्षकों को प्रशिक्षण और अनुभव की तलाश करने और पब्लिक स्कूलों में प्रतियोगी पदों पर जाने का विकल्प चुनने के द्वारा पैसा बचाता है। एक मुख्य रूप से प्राइवेट सिस्टम सार्वजनिक तंत्र के वेतन और कार्यकाल लाभ को समाप्त कर लेगा, शिक्षक की कमी को कम करेगी और शिक्षक की गुणवत्ता कम होनी चाहिए।
"समर्थक यह तर्क देते हैं कि वाउचर अभी भी सस्ता है, भले ही वे लाभ का उत्पादन न करें, लेकिन वे इन स्कूलों की वास्तविक लागत के गलत उपाय का उपयोग कर रहे हैं," कार्नॉय कहते हैं।
अन्य विकल्प
रिपोर्ट में नीतियों और कार्यक्रमों पर भी ध्यान दिया गया है, जो छात्र शिक्षा को बेहतर बनाने के लिए दिखाए गए हैं।
काननॉय, शिक्षक प्रशिक्षण, बचपन की शिक्षा, स्कूल के बाद और गर्मियों के कार्यक्रमों, छात्र स्वास्थ्य कार्यक्रमों और गणित, पढ़ना और विज्ञान पाठ्यक्रम में बढ़े हुए मानकों सहित कई नीतिगत परिवर्तन हैं, जो निजीकरण के मुकाबले बहुत अधिक भुगतान करने की संभावना है।
वाउचर छात्रों के अनुमान के मुकाबले इन रणनीतियों में बहुत अधिक सार्थक परिणाम उत्पन्न होते हैं, वे कहते हैं। और संभावित डाउनसाइड को देखते हुए, वाउचर कार्यक्रमों का विस्तार सिर्फ थोड़ी अधिक स्नातक दर के लिए "बल्कि अनुचित लगता है।"
स्रोत: के लिए कैरी स्पेक्टर स्टैनफोर्ड विश्वविद्यालय
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