मिनियापोलिस, एक शहर अभी भी नस्लीय रेखाओं के साथ विभाजित है। गेटी इमेज के माध्यम से जेसन आर्मंड / लॉस एंजिल्स टाइम्स
मिनियापोलिस में संरचनात्मक नस्लवाद की विरासत दुनिया के चौराहे पर नंगे रखी गई थी शिकागो एवेन्यू और ईस्ट 38 वीं स्ट्रीटवह स्थान जहाँ एक पुलिस अधिकारी के घुटने द्वारा जॉर्ज फ्लोयड की गर्दन को जमीन पर दबाया गया था। लेकिन यह शहर भर की सड़कों, पार्कों और मोहल्लों में भी अंकित है - शहरी नियोजन का परिणाम है अलगाव सफेद वर्चस्व के एक उपकरण के रूप में।
आज, मिनियापोलिस को देखा जाता है अमेरिका के सबसे उदार शहरों में से एक लेकिन अगर आप दूर प्रगतिशील लिबास खरोंच अमेरिका का सबसे चक्रीय शहर, सबसे अच्छा पार्क प्रणाली के साथ शहर और जीवन का छठा-उच्चतम गुण, तुम क्या पाते हो कर्स्टन डेलिगार्ड, एक मिनियापोलिस इतिहासकार, के रूप में वर्णन करता है "शहर के बारे में गहरा सच।"
मिनेसोटा विश्वविद्यालय के सह-संस्थापक के रूप में मानचित्रण पूर्वग्रह प्रोजेक्ट, डेलेगार्ड और उनके सहयोगियों ने भूमिका पर नई रोशनी डाली है कि शहर में अलगाव के लिए नस्लवादी घर के स्वामित्व में बाधाएं आई हैं।
'नस्लीय कॉर्डन'
मिनियापोलिस में अलगाव, अमेरिका में कहीं और की तरह, ऐतिहासिक प्रथाओं का परिणाम है जैसे नस्लीय अचल संपत्ति की वाचा जारी करना जमीन खरीदने या कब्जे से गैर-कानूनी लोगों को रखा.
ये वाचाएं 1900 के दशक की शुरुआत से अमेरिकी शहरों में दिखाई देने लगीं। उनके पहले मिनियापोलिस में उपयोग करेंशहर था "एक छोटी लेकिन समान रूप से वितरित अफ्रीकी अमेरिकी आबादी के साथ कम या ज्यादा एकीकृत। " लेकिन वाचाओं ने सिटीस्केप को बदल दिया। जातिवादी शब्द से शहर का पहला नस्लीय प्रतिबंधात्मक करार 1910 में स्पष्ट रूप से कहा गया था कि परिसर का नाम "किसी भी समय, चीनी, जापानी, मूरिश, तुर्की, नीग्रो, मंगोलियाई या अफ्रीकी रक्त या वंश के किसी भी व्यक्ति या व्यक्ति को नहीं दिया जाएगा, गिरवी रखा जाएगा।"
नतीजतन, अफ्रीकी अमेरिकियों को, विशेष रूप से शहर के कुछ छोटे क्षेत्रों में धकेल दिया गया जैसे कि उत्तर के पास पड़ोस, शहर के बड़े हिस्से को छोड़कर मुख्यतः सफेद। शहर के सबसे वांछनीय पार्कों में से कुछ को सफेद आवासीय जिलों द्वारा रिंग किया गया था। परिणाम ए था शहर के कुछ प्रसिद्ध पार्कों और कॉमन के आसपास अदृश्य "नस्लीय कॉर्डन".
1967 में अशांति के दौरान एक मुख्यतः काले क्षेत्र में एक मिनियापोलिस पुलिस अधिकारी। एपी फोटो / रॉबर्ट वाल्श
'डिजाइन द्वारा, आकस्मिक नहीं'
एक के रूप में शहरी नियोजन के विद्वान, मुझे पता है कि मिनियापोलिस, अलगाव में बाहरी होने से बहुत दूर है, आदर्श का प्रतिनिधित्व करता है। अमेरिका के पार, शहरी नियोजन अभी भी कुछ लोगों द्वारा स्थानिक टूलकिट के रूप में उपयोग किया जाता है, जिसमें सफेद वर्चस्व बनाए रखने के लिए नीतियों और प्रथाओं का एक सेट शामिल है। लेकिन रंग के शहरी योजनाकारों, विशेष रूप से, बाहर के तरीकों की ओर इशारा कर रहे हैं समावेशी शहरी रिक्त स्थान reimagine जातिवादी योजना, आवास और बुनियादी ढाँचे की नीतियों की विरासत को ध्वस्त करके।
नस्लीय अलगाव शहरी नियोजन का उपोत्पाद नहीं था; यह कई मामलों में था, इसकी मंशा - यह "दुर्घटना से नहीं, बल्कि डिजाइन से था", एड्रियन वेइबगेन, एसोसिएशन फॉर नेबरहुड एंड हाउसिंग डेवलपमेंट में वरिष्ठ नीति के साथी, 2019 में समझाया गया न्यूयॉर्क डेली न्यूज लेख.
प्रभाव था और अभी भी विनाशकारी है।
शहरी संस्थान, एक स्वतंत्र थिंक टैंक, जिसका उल्लेख किया गया है एक 2017 रिपोर्ट नस्लीय अलगाव के उच्च स्तर को अश्वेत निवासियों के लिए निम्न आय से जोड़ा गया था, साथ ही श्वेत और अश्वेत दोनों छात्रों के लिए शैक्षिक परिणाम भी बदतर थे। अन्य अध्ययनों में पाया गया है कि नस्लीय अलगाव से अश्वेत अमेरिकियों को बाहर रखा जा रहा है उच्च प्रदर्शन वाले स्कूल। मिनेसोटा में - जो रैंक के रूप में चौथा सबसे अलग राज्य है - सफेद छात्रों और रंग के छात्रों के प्रदर्शन के बीच की खाई अमेरिका में इसी तरह सबसे अधिक है, अलगाव की सीमा का उपयोग करता है परिवहन, रोजगार और गुणवत्ता स्वास्थ्य देखभाल.
आय और धन का अंतराल
अमेरिकी जनगणना ब्यूरो के अनुसार, मिनियापोलिस में गोरे परिवारों के बीच लगभग $ 2018 की तुलना में 36,000 में औसत काला परिवार आय 83,000 अमेरिकी डॉलर थी। मिल्वौकी के बाद, यह अमेरिका के 100 सबसे बड़े महानगरीय क्षेत्रों में सबसे बड़ा अंतर है, शहर की आय का अंतर बहुत बड़ा धन है। मिनियापोलिस के पास अब है किसी भी शहर के काले अमेरिकी परिवारों के बीच घर के कामकाज की न्यूनतम दर.
मिनियापोलिस और अन्य जगहों में आवासीय अलगाव अभी भी 50 से अधिक वर्षों के बावजूद जिद्दी है जो पारित होने के बाद से अधिक है 1968 मेला आवास अधिनियम, जो अन्य कारकों के बीच दौड़ के आधार पर आवास की बिक्री, किराये और वित्तपोषण में भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। लेकिन कुछ आवासीय अलगाव अब आय आधारित है, अमेरिका भर में नस्लीय अलगाव आर्थिक अलगाव की तुलना में अधिक जटिल और व्यापक है.
बटवारा
शहरी नियोजन के माध्यम से अधिनियमित विशिष्ट सरकारी नीतियों के कारण आवासीय नस्लीय अलगाव जारी है। एक महत्वपूर्ण उपकरण ज़ोनिंग है - विशिष्ट उपयोगों के लिए क्षेत्रों में शहरी भूमि को विभाजित करने की प्रक्रिया, जैसे कि आवासीय या औद्योगिक। उनकी 2014 की पुस्तक के परिचय में “संयुक्त राज्य अमेरिका में Zoned, " शहरी नियोजन प्रोफेसर सोनिया हर्ट तर्क है कि ज़ोनिंग शहरों में "नैतिक भूगोल" लगाकर "आदर्शों" को आकार देने के लिए सरकारी शक्ति के बारे में है। मिनियापोलिस और अन्य जगहों पर, इसका मतलब है "अंडरस्क्राइबल्स" को छोड़कर - रंग के गरीब, आप्रवासी अर्थात् अफ्रीकी अमेरिकी।
स्पष्ट नस्लीय ज़ोनिंग के साथ अमेरिका में लंबे समय तक गैरकानूनी घोषित - अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट 1917 में इस प्रथा को समाप्त किया इसके बजाय कई स्थानीय सरकारों ने "बहिष्करण" ज़ोनिंग नीतियों की ओर रुख किया, जिससे एकल-परिवार के घरों के अलावा कुछ भी बनाना अवैध हो गया। इस "बैक डोर रेसिज्म" का नस्लीय बहिष्करण पर एक समान प्रभाव पड़ा: इसने अधिकांश ब्लैक और कम आय वाले लोगों को बाहर रखा, जो महंगे एकल-परिवार के घरों का खर्च नहीं उठा सकते थे।
मिनियापोलिस में, एकल-परिवार ज़ोनिंग की राशि आवासीय स्थान का 70%, की तुलना में न्यूयॉर्क में 15%। इसे दबाने से, पुनर्वितरण - सरकार और निजी क्षेत्र द्वारा रंग के लोगों को बंधक और ऋण से वंचित करना - अलगाव की निरंतरता को सुनिश्चित करता है।
जातिवाद विरोधी योजना
मिनियापोलिस इन नस्लवादी नीतियों को उलटने की पुरजोर कोशिश कर रहा है। 2018 में, यह एकल-परिवार ज़ोनिंग को समाप्त करने वाला पहला बड़ा शहर बन गया, "अपज़ोनिंग" की अनुमति देना: एकल-परिवार के बहुत से लोगों को अधिक किफायती दुपट्टे और ट्रिपलक्स में बदलना।
यह, "समावेशी ज़ोनिंग" के साथ - यह आवश्यक है कि नए अपार्टमेंट परियोजनाओं में कम से कम मध्यम से आय वाले घरों के लिए कम से कम 10% इकाइयां हों - जो मिनियापोलिस 2040 योजना का हिस्सा है। उस दृष्टि के लिए केंद्रीय धन, आवास और अवसर में असमानताओं को खत्म करना एक लक्ष्य है "नस्ल, जातीयता, लिंग, मूल देश, धर्म या ज़िप कोड की परवाह किए बिना" 20 साल के भीतर।
जॉर्ज फ्लोयड की मृत्यु के बाद, मिनियापोलिस सिटी काउंसिल ने तेजी से कार्य किया शहर के पुलिस बल को खत्म करने की योजना को आगे बढ़ाना। दशकों से चली आ रही अलगाव की विरासत को खारिज करने के लिए शहरी नियोजन के साधनों का उपयोग किया जाना चाहिए ताकि समस्या का हिस्सा बनने के दशकों बाद समाधान खोजा जा सके।
के बारे में लेखक
जूलियन एगमेन, शहरी और पर्यावरण नीति और योजना के प्रोफेसर, टफ्ट्स विश्वविद्यालय
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
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