RSI बेहतर बिल वापस बनाएँ, बिडेन प्रशासन की घरेलू नीति का केंद्रबिंदु, प्रतिनिधि सभा को मंजूरी दी एक से मोटे तौर पर पार्टी लाइनों के साथ पतला मार्जिन नवम्बर 2021 में।

विधायी प्रगति एक महीने बाद अचानक बंद हो गई जब सेन जो मैनचिन ने फॉक्स न्यूज के एक साक्षात्कार में घोषणा कीकि वह इसका समर्थन नहीं करेगा। वेस्ट वर्जिनियन के वोट के बिना, सीनेट डेमोक्रेट्स के पास बिल पारित करने के लिए आवश्यक बहुमत की कमी थी।

मंचिन उठाया महंगाई को लेकर चिंता और कई उपायों का विरोध किया ऊर्जा प्रावधान. उसे ए के बारे में भी ऐतराज था कार्यक्रम जो अस्थायी रूप से मदद कर रहा था, एक अनुमान के अनुसार, अधिक उसके राज्य में 90% बच्चे: का विस्तार बच्चे का कर समंजन.

जहाँ तक पीछे निक्सन प्रशासन, कम आय वाले परिवारों को वित्तीय सहायता देने के संघीय सरकार के प्रयासों ने बार-बार एक ही बहस छेड़ दी है: सरकार, उचित कीमत पर, जरूरतमंद बच्चों के लिए पर्याप्त लाभ और उनके माता-पिता या अभिभावकों के लिए मजबूत कार्य प्रोत्साहन कैसे प्रदान कर सकती है?

इस समस्या का समाधान, जैसे मैंने देखा बहुत पहले एक स्नातक छात्र के रूप में निक्सन योजना का अध्ययन कर रहे थे और इसी तरह की एक पर यूनाइटेड किंगडम में 1970 के दशक में बहस हुई थी, राजनीतिक गणनाओं पर अधिक निर्भर करता है आर्थिक विश्लेषण की तुलना में।

1 साल का ट्रायल रन

बिडेन प्रशासन का $1.9 बिलियन का COVID-19 राहत बिल, जिसे कांग्रेस ने मार्च 2021 में पारित किया, इसमें बाल कर क्रेडिट का एक साल का विस्तार शामिल था।

इस बच्चों वाले परिवारों के लिए लाभ a . से उत्पन्न हुआ टैक्स पैकेज कांग्रेस 1997 में पारित हुई. सांसदों ने बाद में इसे कई बार संशोधित किया, अक्सर द्विदलीय समर्थन के साथ। 2021 से पहले, सबसे हालिया अपडेट पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के 2017 कर सुधार पैकेज का हिस्सा था।

बिडेन के संस्करण ने दिया अधिकांश अमेरिकी परिवार 3,000 से 6 वर्ष की आयु के प्रत्येक बच्चे के लिए 17 डॉलर और 3,600 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए $ 6 के कर के खिलाफ एक क्रेडिट, निम्न-आय वाले परिवार जुलाई से दिसंबर तक छह मासिक नकद भुगतान के रूप में इस क्रेडिट को प्राप्त कर सकते हैं, शेष राशि को एकमुश्त के लिए आरक्षित कर सकते हैं। 2022 में कर समय पर योग मासिक भुगतान बंद हो गया जनवरी 2022 में.

पहले, क्रेडिट केवल कर समय पर दिया जाता था और अधिकतम 2,000 डॉलर प्रति बच्चा होता था। बहुत कम आय वाले परिवार, लेकिन बिना किसी कमाई वाले परिवार, भुगतान में केवल $1,400 तक के पात्र थे। 2021 में एक बड़ा बदलाव यह था कि बिना किसी कमाई के माता-पिता, जिनके पास कोई कर नहीं था, उन्हें भी अधिकतम लाभ मिल सकता था।

अकेले यह परिवर्तन, कोलंबिया विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं ने अनुमान लगाया, गरीबी में बच्चों की संख्या में 25% की कमी जुलाई में भुगतान शुरू होने के बाद। उस शोध दल ने भविष्यवाणी की थी कि एक बार और परिवारों ने अपने लाभों का दावा करने के बाद अधिक गिरावट की संभावना होगी।

बिल्ड बैक बेटर बिल ने चाइल्ड टैक्स क्रेडिट विस्तार को एक और वर्ष के लिए बढ़ा दिया होगा। लेकिन मैनचिन ने कई रिपब्लिकनों के साथ कहा कि उनका मानना ​​है कि बाइडेन प्रशासन का वास्तविक लक्ष्य इसे स्थायी बनाना था - ए कांग्रेस में कई डेमोक्रेट का लक्ष्य.

रूढ़िवादी देखे गए अधिक उदार चाइल्ड टैक्स क्रेडिट को दीर्घावधि तक अपनाना, जिसकी अनुमानित लागत होगी 1.6 वर्षों से $ 10 ट्रिलियन, कांग्रेस के बजट कार्यालय की गणना के अनुसार, बहुत महंगा है। उन्हें यह भी डर था कि इससे कम आय वाले परिवारों के बीच रोजगार कम हो सकता है, भले ही सामाजिक नीति विशेषज्ञ इस बात से असहमत हैं कि यह किस हद तक होगा.

रिपब्लिकन सांसदों ने आम तौर पर एक अधिक लक्षित दृष्टिकोण का समर्थन किया है जो कम आय वाले परिवारों को भुगतान को प्रतिबंधित करेगा उनकी सबसे ज्यादा जरूरत थी और कम से कम कुछ कमाई थी. वे 1997 में अपनाई गई प्रणाली को छोड़ने के लिए तैयार नहीं थे, जो जरूरतमंद परिवारों की मदद करने पर काम के प्रोत्साहन को प्राथमिकता देती है।

प्राथमिकताओं का मुकाबला करना

उस प्रणाली का एक संस्करण 2021 तक प्रभावी था और फिर से 2022 कर वर्ष. इसकी अनुमति नहीं थी $2,500 से कम आय वाले परिवार भुगतान के रूप में चाइल्ड टैक्स क्रेडिट के किसी भी हिस्से को प्राप्त करने के लिए और फिर पात्र होने पर $ 1,400 से अधिक नहीं।

बिडेन के COVID-19 राहत बिल से पहले, उच्च आय वाले परिवार अभी भी अपने करों को कम करने के लिए प्रति बच्चे $ 2,000 के क्रेडिट का उपयोग कर सकते थे, जब तक कि उनकी आय एकल माता-पिता के लिए $ 200,000 के निशान तक नहीं पहुंच जाती और बच्चों के साथ विवाहित जोड़ों के लिए $400,000, जिस बिंदु पर क्रेडिट चरणबद्ध हो गया।

इसके विपरीत, बिडेन प्रशासन के संस्करण ने न केवल निम्न-आय वाले परिवारों को अपना बड़ा टैक्स क्रेडिट प्रदान किया, बल्कि एकल फाइलरों के लिए $ 75,000 से ऊपर संशोधित समायोजित सकल आय वाले, घर के मुखिया के लिए $ 112,500 और संयुक्त रिटर्न दाखिल करने वाले विवाहित जोड़ों के लिए $150,000. उन राशियों से ऊपर, यह पिछले संस्करण में वापस आ गया जब तक कि यह पूरी तरह से समाप्त नहीं हो गया।

यदि कोई कार्यक्रम उन बच्चों वाले परिवारों को अधिक उदार सहायता देता है जिनके पास कम या कोई आय नहीं है, जैसा कि बिडेन प्रशासन ने किया है और अधिकांश डेमोक्रेट मांग कर रहे हैं, तो यह बहुत अधिक संख्या में श्रमिक वर्ग और मध्यम वर्ग को बड़ा कर क्रेडिट देना बंद कर सकता है। अमेरिकी भी - कार्यक्रम को महंगा बना रहे हैं। एक अर्थव्यवस्था-विनाशकारी महामारी के सामने, बिडेन प्रशासन और कांग्रेस ने पिछले साल इस व्यापार-बंद की अनदेखी की। वे स्पष्ट रूप से हैं परेशानी हो रही है फिर से ऐसा करना।

एक के अनुसार व्हार्टन स्कूल विश्लेषण, सदन द्वारा अनुमोदित चाइल्ड टैक्स क्रेडिट विस्तार के बजटीय प्रभाव का 70% आय वितरण के मध्य तीन-पांचवें हिस्से में परिवारों के लिए कर कटौती के परिणामस्वरूप होगा।

व्हार्टन के अर्थशास्त्रियों ने अनुमान लगाया है कि शीर्ष पांचवीं कमाई करने वाले बच्चों वाले अमेरिकी परिवारों को 12% से थोड़ा कम मिलेगा, जबकि निचले पांचवें को शेष 18% मिलेगा।

दूसरे शब्दों में, जो परिवार किसी भी तरह से गरीब नहीं हैं, उन्हें चाइल्ड टैक्स क्रेडिट के अस्थायी विस्तार से उपलब्ध कराए गए धन का बड़ा हिस्सा मिल रहा है।

इसे ठीक करने के लिए - और रिपब्लिकन जो मांग कर रहे हैं, उसके अनुरूप सहायता को उन्मुख करने के लिए - उच्च आय वाले परिवारों के लिए लाभों को तेजी से कम किया जा सकता है। लेकिन इससे इन परिवारों के बीच कर दरों में प्रभावी रूप से वृद्धि होगी। वैकल्पिक रूप से, यदि ऋण की राशि कम कर दी जाती है, तो यह गरीबी में कमी के मामले में कम होगा।

[वहाँ बहुत राय है। हम अनुसंधान के आधार पर तथ्यों और विश्लेषण की आपूर्ति करते हैं। वार्तालाप की राजनीति साप्ताहिक प्राप्त करें.]

एक पथ आगे

बहुत डेमोक्रेट पहले से ही संशोधित करने के तरीकों की जांच कर रहे हैं इसे बहाल करने के लिए मंचिन का समर्थन जीतने के लिए चाइल्ड टैक्स क्रेडिट विस्तार।

लेकिन मेरा मानना ​​​​है कि एक बेहतर विकल्प यह हो सकता है कि चाइल्ड टैक्स क्रेडिट को अकेला छोड़ दिया जाए, जिससे 2021 कर वर्ष के लिए अधिक मजबूत संस्करण समाप्त हो जाए।

पिछला संस्करण, के भाग के रूप में अधिनियमित ट्रंप प्रशासन का कर सुधार पैकेज, 2022 कर वर्ष के लिए फिर से प्रभावी है। यह केवल 2025 . तक जारी रखें कर वर्ष, जिस बिंदु पर पॉलिसी समाप्त होने की उम्मीद है और इसे एक सम से बदल दिया जाएगा पहले और कम उदार संस्करण. कांग्रेस को, मेरे विचार में, अब उस बाल कर क्रेडिट को स्थायी बनाने की कोशिश करनी चाहिए, साथ ही इसकी प्रभावशीलता में सुधार के तरीकों की भी तलाश करनी चाहिए, जिसका व्यापक समर्थन है।

2021 तक, चाइल्ड टैक्स क्रेडिट ने बच्चों के साथ कम आय वाले परिवारों के लिए मामूली सहायता प्रदान की और, शायद इससे भी महत्वपूर्ण बात, काम के प्रोत्साहन और लागत के बारे में चिंतित लोगों को संतुष्ट किया। यह सही नहीं था, लेकिन यह कुछ भी नहीं से बेहतर था और कम से कम, राजनीतिक रूप से स्वीकार्य नहीं था।

यह भविष्य में सुधार के लिए एक अच्छा प्रारंभिक बिंदु है।

के बारे में लेखक

लेस्ली लेनकोव्स्की, वरिष्ठ परामर्शदाता और परोपकारी अध्ययन में अभ्यास के प्रोफेसर एमेरिटस, लिली फैमिली स्कूल ऑफ फिलैंथ्रोपी, IUPUI

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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