चीन में किसी भी अन्य देश की तुलना में अधिक सौर ऊर्जा क्षमता है और दुनिया के कई सौर सेल बनाता है, लेकिन कोयला अभी भी इसका शीर्ष ऊर्जा स्रोत है। गेटी इमेज के माध्यम से यांग मिन / कॉस्टफोटो / बारक्रॉफ्ट मीडिया
जब जलवायु परिवर्तन की बात आती है, तो चीन से ज्यादा महत्वपूर्ण कोई देश नहीं है। यह दुनिया के बाकी हिस्सों की तुलना में अधिक कोयले की खपत करता है, और यह ग्रीनहाउस गैसों का प्रमुख उत्सर्जक है, जिसका हिसाब है लगभग 30% वैश्विक उत्सर्जन का।
जब तक चीन अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को नियंत्रित करने के लिए तेजी से कदम नहीं उठाता, तब तक हासिल करने का कोई रास्ता नहीं है पेरिस जलवायु समझौते ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस (2.7 एफ), या यहां तक कि "2 सी से नीचे" (3.6 एफ) के कम महत्वाकांक्षी लक्ष्य तक सीमित करने का लक्ष्य है।
तो, चीन पर ओलंपिक स्पॉटलाइट के साथ, दुनिया को जलवायु परिवर्तन के सबसे बुरे प्रभावों से बचने में मदद करने के लिए देश क्या कर रहा है, और क्या यह पर्याप्त है?
चीन का रिकॉर्ड मिलाजुला है। पिछले एक साल में, चीन ने संकेत दिया है कि वह जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए मामूली, वृद्धिशील योगदान देने के अपने खराब रास्ते पर जारी रखने का इरादा रखता है, जो पेरिस के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अपर्याप्त दृष्टिकोण है। फिर भी, एक के रूप में पर्यावरण कूटनीति में विशेषज्ञ जिन्होंने वर्षों तक चीन के कार्यों का पालन किया है, मुझे लगता है कि आने वाले वर्षों में चीन अपने प्रयासों को बढ़ा सकता है।
जलवायु परिवर्तन के लिए चीन का मापा दृष्टिकोण
एक आम गलत धारणा यह है कि चीन के पास या तो जलवायु नीतियों का अभाव है या वह उन्हें लागू करने में विफल है। वास्तविकता यह है कि जब अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए अपने वादों को पूरा करने की बात आती है तो चीन के पास जलवायु और ऊर्जा नीतियों का एक मजबूत सेट और एक मजबूत ट्रैक रिकॉर्ड है।
करने की इच्छा से प्रेरित वायु प्रदूषण को कम करना, ऊर्जा सुरक्षा बढ़ाना और उद्योगों पर हावी होना भविष्य का, चीन दुनिया का रहा है अक्षय ऊर्जा में अग्रणी निवेशक 2013 से, और यह कच्चे माल की खरीद कर रहा है जिनकी उद्योगों को जरूरत है, जैसे अफ्रीका में कोबाल्ट खदानें. यह है तीन बार अधिक अक्षय ऊर्जा क्षमता किसी भी अन्य देश की तुलना में, और इसके इलेक्ट्रिक वाहन का उपयोग बढ़ रहा है। 2019 तक, लगभग दुनिया के आधे इलेक्ट्रिक वाहन और 98% इलेक्ट्रिक बसें चीन में थे।
कुल मिलाकर, चीन ने हासिल किया 15 की जलवायु प्रतिबद्धताओं में निर्धारित समय से पहले 2015 मात्रात्मक लक्ष्यों में से नौ। पिछले एक दशक में, कोयला अपनी ऊर्जा खपत के लगभग 70% से गिरकर 57% हो गया है।
सितंबर 2021 में, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने संकेत दिया कि चीन विदेशी कोयला बिजली संयंत्रों का वित्तपोषण बंद कर देगा. इससे अधिकांश के रद्द होने की संभावना है 65 गीगावाट कोयला बिजली संयंत्रों की उसने एशिया में योजना बनाई थी, बांग्लादेश के वार्षिक उत्सर्जन का लगभग तीन गुना। और अमेरिका के विपरीत, चीन ने भी एक स्थापित किया है राष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार प्रणाली बिजली क्षेत्र के लिए, हालांकि इसमें उत्सर्जन पर कठोर सीमा का अभाव है।
जब जलवायु परिवर्तन के प्रति चीन के दृष्टिकोण की बात आती है, तो समस्या नीति कार्यान्वयन की कमी नहीं है, बल्कि नीतिगत महत्वाकांक्षा की कमी है। चीन की जलवायु नीतियां एक मध्यम आय वाले देश के लिए प्रशंसनीय हैं जो हाल ही में गरीबों की श्रेणी से बच गया है, लेकिन दुनिया के अधिकांश देशों की तरह, यह अभी भी पर्याप्त नहीं कर रहा है।
यह चीन के दोनों में स्पष्ट है संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में प्रस्तुत संशोधित प्रतिबद्धताएं नवंबर 2021 में ग्लासगो में और इसकी वर्तमान पंचवर्षीय योजना (2021-2025) में। दोनों टुकड़े टुकड़े में सुधार का प्रतिनिधित्व करते हैं लेकिन ग्लोबल वार्मिंग को 2 सी से नीचे रखना मुश्किल बना देगा।
उदाहरण के लिए, चीन का लक्ष्य अपने कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को कम करना है 2030 से पहले चरम पर पहुंचें और 2060 तक कार्बन न्यूट्रल बनें. ये नरम लक्ष्य अंतरराष्ट्रीय वार्ताओं में चीन की प्रवृत्ति को कम करने के वादे को दर्शाते हैं ताकि यह अधिक वितरण कर सके। पेरिस समझौते के उद्देश्यों के अनुरूप होने के लिए, चीन को उत्सर्जन पर एक सीमा निर्धारित करने और अपनी चरम तिथियों को आगे बढ़ाने की आवश्यकता होगी।
वर्तमान नीति और हाल के इतिहास ने भी चिंता जताई है कि चीन के कोयले का उपयोग 2020 के दशक में इतनी तेजी से नहीं घटेगा कि वह 1.5 सी लक्ष्य हासिल कर सके।
पिछले चार वर्षों में तीन बार चीन ने कोयले के उत्पादन और खपत में वृद्धि की अनुमति देकर या तो ऊर्जा की कमी या आर्थिक मंदी का जवाब दिया। 2020 में, इसने लगभग 40 गीगावाट नई कोयला क्षमता जोड़ी, जो लगभग संपूर्ण के बराबर है जर्मनी का कोयला बेड़ा, दुनिया की चौथी सबसे बड़ी औद्योगिक शक्ति।
सतर्क आशावाद के कारण
अभी भी एक मौका है कि चीन जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में अपना योगदान बढ़ाए।
यह ध्यान देने योग्य है कि चीन अभी भी ऐसी नीतियां विकसित कर रहा है जो अगले दशक में जलवायु परिवर्तन के प्रति उसके दृष्टिकोण का मार्गदर्शन करेगी। यह है दो जारी किया व्यापक दस्तावेज 2030 में कार्बन तटस्थता और उत्सर्जन शिखर तक पहुंचने के लिए। अगले वर्ष या उससे भी अधिक समय में, यह रिलीज करने का इरादा रखता है 30 सेक्टर- और प्रांत-विशिष्ट इस्पात, सीमेंट और परिवहन जैसे उद्योगों का मार्गदर्शन करने के लिए दस्तावेज।
ग्लासगो में दो प्रमुख घटनाक्रम भी चीन को और अधिक करने के लिए प्रेरित कर सकते हैं।
सबसे पहले, काफी संख्या में देशों ने अपने जलवायु वादों में वृद्धि की, जिससे चीन पर दबाव बढ़ गया।
100 से अधिक राष्ट्र मीथेन के उत्सर्जन में कटौती का संकल्प लिया, एक अत्यधिक शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैस, 30 तक 2030% तक। भारत ने पहुंचने का संकल्प लिया 2070 तक शुद्ध-शून्य कार्बन उत्सर्जन और, इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि 2030 तक अक्षय स्रोतों से संभावित रूप से आधी बिजली प्राप्त करने का संकेत दिया गया था। वनों की कटाई को समाप्त करने, कोयले को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए बहुदेशीय प्रतिज्ञाएं भी थीं। जीवाश्म ईंधन के लिए अंतरराष्ट्रीय फंडिंग में कटौती.
किसी भी देश की तरह, चीन की जलवायु क्रियाएं मुख्य रूप से घरेलू राजनीतिक विचारों से प्रेरित होती हैं। हालाँकि, पिछले तीन दशकों में चीनी नीति ने कूटनीति, वकालत और वैज्ञानिक आदान-प्रदान सहित बाहरी ताकतों का जवाब दिया है - और उन्हें आकार दिया है।
विकासशील देश, विशेष रूप से, जलवायु परिवर्तन के प्रति चीन के दृष्टिकोण को प्रभावित कर सकते हैं। चूंकि चीन ने लंबे समय से खुद को विकासशील दुनिया के नेता के रूप में स्थापित किया है और अपनी अंतरराष्ट्रीय छवि के प्रति संवेदनशील है, इसलिए बीजिंग के लिए अन्य विकासशील देशों के दबाव का विरोध करना मुश्किल हो सकता है। तथ्य यह है कि कई देश, जैसे भारत, इंडोनेशिया और वियतनाम, ग्लासगो में किए गए बोल्ड-से-अपेक्षित प्रतिज्ञाएं उत्सर्जन को नियंत्रित करने के लिए बीजिंग को अधिक आक्रामक लक्ष्य प्रदान करने के लिए प्रेरित कर सकती हैं।
दूसरा प्रमुख विकास यह है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन ने ग्लासगो में अपने संबंधों में एक बहुत ही आवश्यक पिघलना हासिल किया और भविष्य के सहयोग की नींव रखी।
यद्यपि इस बारे में कुछ बहस है कि क्या जलवायु चीन-अमेरिकी से अधिक लाभ उठाती है प्रतियोगिता or सहयोगइस बात की चिंता थी कि चीन और अमेरिका के बीच शत्रुता वार्ता को पटरी से उतार सकती है।
इसलिए, चीन और अमेरिका के शिखर सम्मेलन में देर से आने पर यह एक स्वागत योग्य राहत थी दूसरा सबसे बड़ा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जक, जारी किया गया a संयुक्त घोषणा जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने के लिए अपनी साझा प्रतिबद्धता को रेखांकित करते हुए।
वे "2020 के दशक में जलवायु कार्रवाई को बढ़ाने पर एक कार्य समूह" स्थापित करने और मीथेन उत्सर्जन को संबोधित करने के लिए 2022 की शुरुआत में मिलने पर सहमत हुए। चीन ने यह भी संकेत दिया कि वह मीथेन के लिए एक राष्ट्रीय कार्य योजना जारी करेगा। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि चीन ने हस्ताक्षर नहीं किया वैश्विक मीथेन प्रतिज्ञा और परंपरागत रूप से गैर कार्बन ग्रीनहाउस गैसों को शामिल नहीं किया है - लगभग चीन के कुल उत्सर्जन का 18% - अपनी प्रतिबद्धताओं में।
क्या विकासशील देशों का दबाव और अमेरिका-चीन का सहयोग चीन को और अधिक आक्रामक कार्रवाई करने के लिए मनाने के लिए पर्याप्त होगा? केवल समय ही बताएगा, लेकिन ग्लासगो वह चौराहा रहा होगा जहां चीन और बाकी दुनिया ने अधिक टिकाऊ रास्ता चुना था।
के बारे में लेखक
फिलिप स्टैली, पर्यावरण कूटनीति के संपन्न प्रोफेसर और राजनीति विज्ञान के एसोसिएट प्रोफेसर, डेपॉल विश्वविद्यालय
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
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