अब तक अमेरिका ने अपने आपदा सहायता और विकास खर्च को समन्वित नहीं किया है। गेटी इमेज के माध्यम से जेकेसाई नजीकिज़ाना / एएफपी
के बाद भी ट्रम्प प्रशासन के बार-बार प्रयास सेवा मेरे स्लैश विदेशी सहायता और वैश्विक भागीदारी, संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया का सबसे बड़ा स्रोत बना हुआ है of आधिकारिक विकास सहायता कम आय वाले देशों के लिए।
फिर भी, मैंने एक के दौरान जो सीखा है, उसके आधार पर कैरियर स्ट्रैडलिंग एकेडमिया और अंतर्राष्ट्रीय विकास और जलवायु परिवर्तन से जुड़ी नौकरियों में सरकारी सेवा, मेरा मानना है कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के कार्यालय में अमेरिका ने प्रतिष्ठा, प्रभाव और क्षमता खो दी।
संयुक्त राज्य अमेरिका एजेंसी के अंतर्राष्ट्रीय विकास के लिए मेरे सभी करीबी पूर्व सहयोगियों - यूएसएआईडी के रूप में जानी जाने वाली विकास एजेंसी - ने एजेंसी को हताशा से बाहर रखा है, और जो अभी भी वहां काम कर रहे हैं वे आमतौर पर पीड़ित हैं। कमज़ोर आत्मविश्वास.
जो बिडेन को ऐसे समय में विश्वसनीयता बहाल करने की आवश्यकता होगी जब जलवायु परिवर्तन जैसी महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना कठिन हो गया है। मुझे विश्वास है कि अमेरिका को अपनी वैश्विक चुनौतियों का प्रबंधन करने के लिए, बिडेन प्रशासन को अंतर्राष्ट्रीय सहायता नीतियों को तेजी से बदलने के बजाय उन्हें मजबूत बनाने की आवश्यकता होगी।
बढ़ती चुनौतियां
बिडेन को नामांकित करने की योजना है सामंथा शक्ति USAID के प्रमुख हैं। मुझे लगता है कि उसे दुनिया के सबसे गरीब देशों के लोगों के जोखिमों को कम करने पर जोर देना चाहिए।
समस्याओं को दूर करने के लिए जाना COVID-19 महामारी.
जून 2020 में, विश्व स्वास्थ्य संगठन ने एक नई घोषणा की इबोला का प्रकोप कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में जो ले लिया महीनों नियंत्रण में रहे.
नवंबर में, खाद्य सुरक्षा कार्यक्रमों की उपेक्षा के वर्षों के बाद, श्रेणी 4 तूफान एटा और इओटा मध्य अमेरिका में बसा हुआ था, रोड आइलैंड के आकार के दो-तिहाई क्षेत्र में फसलों को नष्ट करना।
2021 से शुरू हुआ, अनुमानित 20 मिलियन लोगों में दक्षिण सूडान, यमन, सोमालिया और नाइजीरिया के कुछ हिस्सों अकाल के कगार पर थे।
क्या जरूरत है?
बिडेन प्रशासन इन चुनौतियों में से कई को ठीक से वित्त पोषण और स्टाफिंग पहल जैसे कि संबोधित करना शुरू कर सकता है COVID-19 वैक्सीन ग्लोबल एक्सेस फैसिलिटी। COVAX के रूप में जाना जाता है, 190 देशों का यह संयुक्त प्रयास अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ काम कर रहा है ताकि हर जगह लोगों को इसे प्राप्त करना संभव हो सके सस्ती COVID-19 टीके जैसे ही वे उपलब्ध हो जाते हैं
RSI अमेरिका उन बहुत कम देशों में से एक है जो भाग नहीं ले रहे हैं पहल में।
हालांकि COVAX एक महत्वपूर्ण और योग्य प्रयास है, बस साइन अप करना और अन्य वैश्विक पहलों को फिर से शामिल करना पर्याप्त नहीं होगा। आज दुनिया को जिन चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, उन्हें संबोधित करने में इससे कहीं अधिक समय लगेगा, जो चुनौतियां केवल चार बड़े पैमाने पर खोए हुए वर्षों में बढ़ी हैं।
दोनों संयुक्त राष्ट्र द्वारा हाल के आकलन ' अंतरराष्ट्रीय जलवायु परिवर्तन पैनल और जैव विविधता और पारिस्थितिक तंत्र सेवाओं पर अंतरसरकारी प्लेटफार्म संकेत दें कि गहरे बदलाव की जरूरत है।
दोनों आकलन यह स्पष्ट करते हैं कि पूरे दुनिया को तेजी से जलवायु परिवर्तन को संबोधित करना चाहिए और जैव विविधता हानि आमने - सामने। ऐसा करने के लिए जीवाश्म ईंधन और अन्य तकनीकों पर निर्भरता को चरणबद्ध करने की आवश्यकता है जो बहुत अधिक कार्बन उत्सर्जित करते हैं और जिस तरह से भूमि का उपयोग करते हैं उसे बदलते हैं।
देशों और स्थानीय समुदायों को समान रूप से परिवर्तित भविष्य की योजना बनाते समय वर्तमान पर्यावरणीय प्रभावों के अनुकूल होना चाहिए। इसके लिए परिवहन के नए तरीके और ऊर्जा पैदा करने के नए तरीके, बढ़ते खाद्य और विनिर्माण सामान के साथ-साथ घरों और बुनियादी ढांचे के निर्माण के नए तरीकों की आवश्यकता होगी।
परिवर्तनकारी परिवर्तन के बिना, नुकसान से जलवायु परिवर्तन से ग्रह कम सुरक्षित और टिकाऊ हो जाएगा.
एक नई सहायता दृष्टिकोण
विशेषज्ञों ने दशकों के विकास प्रयासों से सीखा है कि परिवर्तनकारी परिवर्तन लाना मुश्किल है। कब सरकारें और गैर सरकारी संगठन अतीत में ऐसा करने की कोशिश की है, यह शायद ही कभी वांछित परिणाम का उत्पादन किया है।
कुछ मामलों में, इन प्रयासों से अच्छे से अधिक नुकसान हुआ है।
उदाहरण के लिए, कई अध्ययनों में पाया गया है कि कृषि गहनताएक सामान्य विकास रणनीति जिसका उद्देश्य खाद्य उत्पादन को लगातार बढ़ावा देना है, शायद ही कभी पर्यावरण और स्थानीय समुदायों दोनों को लाभ पहुंचाता है। दुर्भाग्य से, यह भूमि और उन लोगों को नुकसान पहुंचा सकता है जो जीविका के लिए इस पर निर्भर हैं।
मैंने जो बेहतर काम किया है, वह स्थानीय परिस्थितियों और मानदंडों के साथ आवश्यक परिवर्तन को जोड़ने के जमीनी प्रयास हैं। विदेशी सहायता जब इस तरह के प्रयासों को उत्प्रेरित कर सकती है जोखिमों को कम करने पर ध्यान केंद्रित करता है अब - मानवीय सहायता के माध्यम से - और भविष्य में - विकास सहायता के माध्यम से।
मानवीय सहायता और विकास सहायता आवंटित करने के तरीके के कारण इस दृष्टिकोण को अपनाना कठिन है।
आमतौर पर आपदाओं के बाद मानवीय सहायता का अभाव होता है। परंपरागत रूप से, यह सहायता तत्काल दुख दूर करने का लक्ष्य है, बल्कि इसके कारणों से।
विकास सहायता अलग है। अमेरिका में, कहीं और, इसका उपयोग गरीबी के मूल कारणों को दूर करने के लिए किया जाता है। हालाँकि, सरकारें आमतौर पर इस सहायता को अपनी विदेश नीति के एजेंडे में बाँधती हैं, उन देशों पर ध्यान केंद्रित करती है जहाँ परिणाम अच्छे होने की संभावना है। यह हमेशा नहीं होता है जहां जरूरत सबसे बड़ी होती है।
मेरे विचार में, एक सुरक्षित, स्थायी भविष्य के लिए मानवीय और विकास सहायता के बीच अंतर को बंद करना महत्वपूर्ण है, और यह काम कर सकता है।
मैंने पाया है, उदाहरण के लिए, घाना में साक्ष्य और माली जब कम आय वाले लोग आय और भोजन के विश्वसनीय स्रोतों तक पहुंच प्राप्त करते हैं, तो महिलाओं को नए अवसर मिलते हैं जो उनकी संभावित आय में सुधार कर सकते हैं। जब यह परिवर्तन शुरू में मानवीय सहायता के माध्यम से होता है, और फिर विकास सहायता के आगमन के साथ जारी रहता है, तो ये परिवर्तन कभी-कभी स्थायी हो सकते हैं।
विभाजन को पुल करना
यूएसएआईडी यह सीख रही है कि एजेंसी में रेजिलिएंस के अपने केंद्र के काम के माध्यम से इस तरह के विभाजन को कैसे पार किया जाए लचीलापन और खाद्य सुरक्षा के लिए ब्यूरो पिछले आठ वर्षों में।
उदाहरण के लिए, इस केंद्र ने अनुबंध उपकरण बनाए हैं जो इसे आसान बनाते हैं आपात स्थिति के दौरान मानवीय प्रतिक्रियाओं में संलग्न होने के लिए विकास कार्यक्रम करने के लिए और मानवीय और विकास के प्रयासों को एकीकृत करता है भविष्य के संकटों को दूर करते हुए कमजोर लोगों को आज आपात स्थिति में मदद करने के लिए।
जलवायु परिवर्तन और अन्य जरूरी मुद्दों से जोखिमों को कम करने पर जोर देकर, मेरा मानना है कि बिडेन के नेतृत्व में, अमेरिकी विकास नीति उचित, प्रभावी और स्थायी नवाचारों को प्रोत्साहित करने का बेहतर काम करेगी।
के बारे में लेखक
एडवर्ड आर। कैर, प्रोफेसर और निदेशक, अंतर्राष्ट्रीय विकास, समुदाय और पर्यावरण, क्लार्क विश्वविद्यालय
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
