क्या अमेरिका और सहयोगी पुतिन की आक्रामकता को रोक सकते हैं?

यूक्रेन में आक्रामकता1 22

रूस के अवैध an2014 में यूक्रेन के क्रीमिया प्रायद्वीप का विलय था द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से सैन्य बल के माध्यम से यूरोप में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सीमाओं का पहला परिवर्तन.

रूस ने उकसाया और पूर्वी यूक्रेन में एक युद्ध को बढ़ावा दें जिसमें अब तक लगभग 14,000 लोगों की जान जा चुकी है। पिछले साल, रूस ने यूक्रेन की पूर्वी और उत्तरी सीमा पर 100,000 से अधिक सैनिकों की एक सेना को एकत्रित करना शुरू कर दिया और कब्जे वाले क्रीमिया में, और अन्य उत्तेजक कार्रवाई करना। अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन ने 19 जनवरी, 2022 को पुतिन के बारे में कहा: "क्या मुझे लगता है कि वह पश्चिम का परीक्षण करेगा, संयुक्त राज्य अमेरिका और नाटो का परीक्षण करेगा, जितना वह कर सकता है? हाँ, मुझे लगता है कि वह करेगा।"

यूक्रेन एक स्वतंत्र राज्य के रूप में था 1991 में सोवियत संघ के पतन से पैदा हुआ. इसकी स्वतंत्रता एक जटिल शीत युद्ध विरासत के साथ आई: दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा परमाणु हथियारों का भंडार. यूक्रेन बेलारूस और कजाकिस्तान सहित तीन गैर-रूसी पूर्व सोवियत राज्यों में से एक था, जो अपने क्षेत्र में परमाणु हथियारों के साथ सोवियत पतन से उभरा।

अमेरिका, कूटनीतिक ऊर्जा के विस्फोट में और बेजोड़ वैश्विक प्रभाव के समय में, एक परमाणु महाशक्ति के अभूतपूर्व पतन को इतिहास के सबसे बड़े परमाणु हथियारों के प्रसार की ओर ले जाने से रोकने के लिए काम किया।

यह कूटनीतिक गतिविधि यूक्रेन के लिए सुरक्षा आश्वासनों में प्रकट हुई, जिसे के रूप में जाना जाता है बुडापेस्ट ज्ञापन. एक गैर-परमाणु राज्य के रूप में अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में यूक्रेन के प्रवेश के साथ, रूस, अमेरिका और यूके "स्वतंत्रता और संप्रभुता और यूक्रेन की मौजूदा सीमाओं का सम्मान करने" का वचन दिया। मेमो ने "यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ बल के खतरे या उपयोग से बचने" के अपने दायित्व की पुष्टि की। हस्ताक्षरकर्ताओं ने "यूक्रेन को सहायता प्रदान करने के लिए" संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की कार्रवाई की "तत्काल मांग" करने की अपनी प्रतिबद्धता की भी पुष्टि की ... यदि यूक्रेन को आक्रामकता के कार्य का शिकार बनना चाहिए। इन आश्वासनों में निहित दायित्वों को बरकरार रखा गया संयुक्त राष्ट्र चार्टर और 1975 हेलसिंकी अंतिम अधिनियम.

बदले में, यूक्रेन ने अपनी सीमाओं के भीतर परमाणु हथियार छोड़ दिए, उन्हें नष्ट करने के लिए रूस भेजना.

क्रीमिया के रूस के विलय और यूक्रेन की संप्रभुता के लिए इसके मौजूदा खतरे के आलोक में, यह पूछना उचित है: बुडापेस्ट ज्ञापन का अब क्या महत्व है?

यूक्रेनियन पछतावा

1994 में हस्ताक्षरित ज्ञापन कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है।

बहरहाल, यह उन गंभीर आश्वासनों को शामिल करता है और उनकी पुष्टि करता है जो अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली की पहचान हैं। इनमें राज्य की संप्रभुता का सम्मान, अंतरराष्ट्रीय सीमाओं का उल्लंघन और धमकी या बल प्रयोग से परहेज शामिल हैं।

परमाणु हथियार छोड़ने के यूक्रेन के फैसले ने एक बाहरी के बजाय अंतरराष्ट्रीय समुदाय की अच्छी स्थिति में एक सदस्य के रूप में देखे जाने की उसकी इच्छा का संकेत दिया।


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फैसला सिर्फ प्रतीकात्मक नहीं था। जबकि यूक्रेन को पूरी तरह से विकसित परमाणु क्षमता विरासत में नहीं मिली - रूस के पास अभी भी परमाणु बुनियादी ढांचे के महत्वपूर्ण हिस्से हैं - यूक्रेन में अंतराल को बंद करने के लिए आवश्यक तकनीकी और औद्योगिक क्षमता थी।

यूक्रेन में कई लोग महसूस करते हैं कि 1994 में परमाणु हथियार छोड़ने का देश का निर्णय एक भूल थी।

लोकप्रिय परमाणु पुन: शस्त्रीकरण के लिए समर्थन गुलाब 50 में रूस के आक्रमण के बाद लगभग 2014% के ऐतिहासिक उच्च स्तर पर। तब से, यह दृश्य रहा है कुछ यूक्रेनी सार्वजनिक हस्तियों द्वारा समर्थित.

'बल के इस्तेमाल से सीमाओं में बदलाव नहीं'

रूस ने बुडापेस्ट मेमोरेंडम का खुलेआम उल्लंघन किया है। और अन्य हस्ताक्षरकर्ताओं द्वारा क्रीमिया पर कब्जा करने के लिए प्रारंभिक प्रतिक्रिया, अमेरिका और ब्रिटेन, हिचकिचा रहे थे और संयमित थे.

अमेरिका ने 2.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक की सैन्य सहायता देने की प्रतिबद्धता जताई है 2014 से यूक्रेन तक, घातक रक्षात्मक हथियारों सहित। कांग्रेस में लंबित है कानून सैन्य सहायता में वृद्धि होगी। बिडेन प्रशासन ने रूसी आक्रमण की स्थिति में गंभीर आर्थिक प्रतिबंधों की भी धमकी दी है, सहयोगियों के बीच समर्थन बनाने के निरंतर प्रयासों द्वारा समर्थित। प्रशासन का दृढ़ दृष्टिकोण बुडापेस्ट ज्ञापन के सुरक्षा आश्वासनों के अनुरूप है।

हम दोनों विदेश नीति के विद्वान; हम में से एक पोलैंड में पूर्व अमेरिकी राजदूत है. अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के मूल सिद्धांत की मजबूत रक्षा - बल के उपयोग से सीमाओं में कोई बदलाव नहीं - पूरे यूरोप के लिए, यूएस-रूस संबंधों के लिए और चीन और ताइवान सहित अन्य संभावित फ्लैश पॉइंट के लिए परिणाम है।

क्या मजबूत कार्रवाई - जैसे यूक्रेन के लिए सैन्य समर्थन का वादा और रूस पर प्रतिबंधों का खतरा, संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा कूटनीति द्वारा समर्थित - रूस को रोकने के लिए पर्याप्त होगा, अनिश्चित है और, कई कहते हैं, संभावना नहीं है।

रूसी सैन्य निर्माण का आकार और दायरा बहुत परेशान कर रहा है: रूस के विशाल क्षेत्र में 100,000 सैनिकों को स्थानांतरित करना एक महंगा ऑपरेशन है। क्रेमलिन बिना किसी कूटनीतिक या सैन्य जीत के उस तरह के बल को वापस खींचने की संभावना नहीं है, जैसे कि दरवाजा बंद करना नाटो में यूक्रेन की भावी सदस्यता, जिसे अमेरिका ने खारिज कर दिया है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून मायने रखता है, लेकिन यह निर्धारित नहीं करता कि राज्य क्या करते हैं। मजबूत निरोध, कूटनीति और अंतरराष्ट्रीय एकजुटता रूसी निर्णय लेने को प्रभावित कर सकती है। अमेरिका भी सक्रिय रूप से यूक्रेन के साथ काम कर रहा है, एक सफल राजनयिक और निरोध रणनीति के लिए एक अनिवार्य तत्व।

अंततः, हालांकि, डी-एस्केलेशन निर्णय रूस को करना है। अमेरिका, उसके नाटो सहयोगियों और यूक्रेन की भूमिका यह सुनिश्चित करना है कि रूस के फैसलों के परिणाम क्रेमलिन के लिए स्पष्ट हैं और अगर रूस युद्ध का रास्ता चुनता है तो उन्हें मजबूत और एकजुट पश्चिमी समर्थन के साथ किया जा सकता है।

के बारे में लेखक

ली फेनस्टीन, संस्थापक डीन और अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन के प्रोफेसर, हैमिल्टन लुगर स्कूल, इंडियाना विश्वविद्यालय और मारियाना बुडजेरिन, शोध सहयोगी, हार्वर्ड केनेडी स्कूल

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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