जैसे दुनिया की 19 सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं और यूरोपीय संघ के नेता मिलते हैं खूबसूरत दक्षिणी चीनी शहर हांग्जो जी20 के शीर्ष पर चीन के वर्ष की समाप्ति के लिए, यह पूछना सार्थक है कि वे वास्तव में क्या कर रहे हैं - और यह क्यों मायने रखता है।

हाँ, G20 वास्तव में मायने रखता है, और इसके कई कारण हैं। सबसे महत्वपूर्ण यह है कि, भले ही समूह ने 2009 में अपनी स्थापना के बाद से अपने एजेंडे और गतिविधियों का नाटकीय रूप से विस्तार किया है, यह सभी लचीलेपन और सहजता के साथ एक अनौपचारिक समूह बना हुआ है। दुनिया की दबावग्रस्त सरकारों को इस तरह के एक मंच की सख्त जरूरत है, जिसमें वे कुछ गुंजाइश के साथ सामूहिक कार्रवाई के लिए व्यावहारिक उपाय कर सकें।

संकेत यह है कि इसका धीरे-धीरे परिणाम मिल रहा है। भले ही जी20 धीमी और असमान वृद्धि की निरंतर चुनौतियों के लिए अपने एजेंडे को अनुकूलित करने के लिए संघर्ष कर रहा है, यह बड़ी चीजों पर वास्तविक आंदोलन के संकेत भी दिखा रहा है, अंतरराष्ट्रीय विकास और जलवायु परिवर्तन पर नई दिशाओं पर प्रहार कर रहा है और नई व्यावहारिक पहल शुरू कर रहा है - जैसे कि प्रस्तावित भ्रष्टाचार विरोधी केंद्र - वैश्विक प्रणालियों को अधिक प्रभावी ढंग से काम करने के लिए।

हांग्जो 2016 अनिवार्य रूप से आम सहमति बनाने, एक व्यावहारिक मध्य मार्ग स्थापित करने के बारे में है जो दुनिया की भीड़ भरी और जटिल वित्तीय और आर्थिक प्रणालियों के पहियों में तेल डाल सकता है। प्रभावी नीतियां बनाने और उन्हें व्यवहार में लाने के लिए, सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को मतदाताओं की तो बात ही छोड़िए, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों के बीच समझौते और प्राधिकरण पर बातचीत करनी होती है।

एक नया रास्ता

इस वर्ष के शिखर सम्मेलन पर बहुत कुछ निर्भर है, जो जी20 की दिशा और प्राथमिकताओं की समग्र समझ को पुनः व्यवस्थित करने के लिए बहुत कुछ कर सकता है।

शिखर सम्मेलन का आधिकारिक विषय है "एक नवोन्मेषी, सशक्त, परस्पर जुड़ी और समावेशी विश्व अर्थव्यवस्था का निर्माण”। इसके भीतर, चार प्राथमिकताएँ हैं: "विकास के लिए एक नया रास्ता बनाना", "अधिक प्रभावी और कुशल वैश्विक आर्थिक और वित्तीय प्रशासन", "मजबूत अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और निवेश", और "समावेशी और परस्पर विकास"।

संक्षेप में, बैठक तकनीकी नवाचार के महत्व पर जोर देने से संबंधित है, विशेष रूप से संस्थागत सुधारों के माध्यम से डिजिटल अर्थव्यवस्था, उद्यमिता और बेहतर वित्तीय और आर्थिक प्रशासन को बढ़ावा देकर। लेकिन इससे भी अधिक गहरी बात यह है कि समूह के सदस्यों को तत्काल संकट प्रतिक्रिया के बजाय मध्यम और दीर्घकालिक रणनीतिक योजना पर वापस लाना एक बड़ी प्राथमिकता है।

विकासशील देशों, विशेष रूप से अफ्रीकी राज्यों को वैश्विक वित्तीय और आर्थिक विचार-विमर्श और योजना के केंद्र में लाने के साथ-साथ दोनों देशों के लिए जी20 कार्य योजना तैयार करना भी अनिवार्य है। 2030 सतत विकास एजेंडा और पेरिस जलवायु समझौते.

पास होने के लिए काफी कार्यक्रम है. तो क्या कमी है?

सबसे स्पष्ट अंतर यह है कि जी20 के लिए इसका क्या मतलब है, जिसे अपने संगठनात्मक विकास और अपने लक्ष्यों और प्राथमिकताओं को पूरा करने की क्षमता दोनों में सुधार करने की आवश्यकता है। चीन यहां अपने रुख के बारे में स्पष्ट रहा है: विदेश मंत्री के रूप में, वांग यी, इसे रखें:

हम G20 के संकट-प्रतिक्रिया तंत्र से दीर्घकालिक शासन पर ध्यान केंद्रित करने वाले तंत्र में परिवर्तन को सुविधाजनक बनाना चाहते हैं ताकि विश्व आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग को बेहतर ढंग से आगे बढ़ाया जा सके।

कुल मिलाकर एक और सवाल यह है कि "एक समावेशी विश्व अर्थव्यवस्था" वास्तव में कैसी दिखेगी। यह उतना ही अवसर है जितना कि एक चुनौती: G20 कभी भी एक समृद्ध राज्यों के क्लब के रूप में अपनी छवि को हटाने में कामयाब नहीं हुआ है, और अगर यह "समावेशी" की एक सार्थक परिभाषा और दुनिया को और अधिक बनाने के लिए वास्तविक योजनाओं और उपकरणों के साथ आता है तो, शायद शेष अंतर्राष्ट्रीय समुदाय इसके प्रति उत्साहित होना शुरू कर देगा।

यहीं पर चीन के जी20 नेतृत्व वर्ष में पहले से ही सकारात्मक बदलाव आया है। इसने सतत विकास को राजनीतिक केंद्र में ले जाया है और बड़े पैमाने पर वैश्विक समझौतों को लागू करने के लिए वास्तविक योजनाओं के साथ आने का लक्ष्य निर्धारित किया है। इसने वास्तव में चीजों को पूरा करने की मानसिकता को लागू किया है, उदाहरण के लिए एक नवोन्वेषी की स्थापना करके आर्थिक संकेतक प्रणाली संरचनात्मक सुधारों और नए प्रस्ताव के लिए भ्रष्टाचार विरोधी उपाय.

क्या ये चीजें वास्तव में G20 को वैश्विक व्यवस्था का प्रभार लेने में मदद कर सकती हैं, यह देखा जाना बाकी है, लेकिन चीन ने सार्थक कार्रवाई के लिए आधार तैयार किया है जैसा कि पहले कभी किसी G20 नेता राज्य ने नहीं किया है। जल्द ही हमें पता चल जाएगा कि दुनिया इस सबका क्या मतलब निकालती है।

के बारे में लेखक

नील रेनविक, वैश्विक सुरक्षा के प्रोफेसर, कोवेन्ट्रीय विश्वविद्यालय

यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.

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