2021 में रूसी गांव त्बिलिसकाया के पास एक गेहूं के खेत में किसान अपने कंबाइन के साथ फसल काटते हैं। रूस और यूक्रेन दुनिया के लगभग एक तिहाई गेहूं और जौ के निर्यात के लिए गठबंधन करते हैं और बड़ी मात्रा में मकई और खाना पकाने के तेल प्रदान करते हैं। (एपी फोटो / विटाली टिमकिव)

पश्चिमी सरकारें लाने के लिए एकजुट हो गई हैं यूक्रेन में अपनी हिंसा के प्रतिशोध में रूस के खिलाफ कई गंभीर आर्थिक प्रतिबंध, जिसमें नवीनतम घोषणा भी शामिल है कि संयुक्त राज्य अमेरिका रूस को रद्द कर रहा है "मोस्ट फेवर्ड नेशन" का दर्जा जो नए व्यापार शुल्क लगाएगा। चालें आश्चर्य की बात नहीं थीं।

पिछले दो दशकों में अमेरिका और उसके पश्चिमी सहयोगियों ने प्रतिबंधों, निवेश प्रतिबंधों, प्रतिबंधों और आर्थिक युद्ध के अन्य रूपों की ओर रुख किया है।

लेकिन प्रतिबंध और आर्थिक युद्ध अनपेक्षित परिणामों को जन्म देते हैं। वे राजनयिक मध्यस्थता और बातचीत से विचलित हो सकते हैं। वे प्रतिबंधों को लागू करने वालों के साथ-साथ तीसरे पक्ष के लिए भी एक कीमत रखते हैं जो प्रतिबंधों से अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित हो सकते हैं।

इन वित्तीय साधनों का उपयोग करने की इच्छा विशेष रूप से अमेरिकी सरकार द्वारा समझी जा सकती है, क्योंकि इसका अर्थ सशस्त्र संघर्ष से बचना है। मध्य पूर्व और अफगानिस्तान में दो दशकों के युद्ध के बाद, युद्ध से थके हुए पश्चिमी समाजों को जमीन पर जूते की तुलना में आर्थिक युद्ध अधिक स्वीकार्य है।

शक्तिशाली राष्ट्र अक्सर लंबी या कठिन कूटनीतिक वार्ता से बचने के लिए या वार्ता के लिए लक्षित देश को कमजोर करने के लिए आर्थिक युद्ध के उपायों का उपयोग करते हैं। कभी-कभी देश समय के लिए खेलने के लिए या अपने बातचीत के हाथ को मजबूत करने के लिए प्रतिबंध लगाते हैं।

सटीक उपकरण

हालांकि, प्रतिबंध और आर्थिक प्रतिबंध भी सटीक उपकरण हैं - यहां तक ​​कि बैंक खातों और वित्तीय प्रवाह में अत्यधिक ट्यून किए गए हस्तक्षेप भी अमेरिकी सरकार 9/11 के बाद आतंकवादी वित्तपोषण के बाद विकसित हुई. उनके स्पिन-ऑफ प्रभाव भी होते हैं, जिनकी भविष्यवाणी पहले से नहीं की जा सकती है।

शोध से पता चलता है कि आर्थिक प्रतिबंधों और वित्तीय युद्ध उपायों के अनपेक्षित परिणामों की भविष्यवाणी करना मुश्किल है शुरुआत में - और जितने अधिक गंभीर और व्यापक प्रतिबंध, उतने ही अधिक अनपेक्षित परिणाम।

उत्तरी अमेरिका और यूरोप के उपभोक्ता इसे अब गैस की बढ़ती कीमतों में देख रहे हैं। रूस के खिलाफ प्रतिबंध प्रभावी होने के कारण पश्चिमी अर्थव्यवस्थाओं में अधिक मुद्रास्फीति और आपूर्ति की समस्याएं आनी हैं।

विकासशील दुनिया अनाज की आपूर्ति पर युद्ध के प्रभाव और खाद्य कीमतों और अन्य वस्तुओं में वृद्धि पर प्रतिबंधों के अनपेक्षित प्रभावों को भी महसूस कर रही है। भोजन की कमी एक बार फिर विकासशील देशों में समाजों को अस्थिर कर देगी, जैसा कि उन्होंने अतीत में 1977, 1984 में मिस्र में खाद्य दंगों के साथ किया था। और हाल ही में 2017 के रूप में.

खाने की कीमतों पर पड़ेगा असर

उत्तरी अफ्रीका और मध्य पूर्व के देश युद्ध और गेहूं की कीमतों में उछाल के रूप में पहले से ही हाई अलर्ट पर हैं और यूक्रेन और रूस से उनके मुख्य अनाज की आपूर्ति में कटौती की। दक्षिण अफ्रीका के लोग ऊर्जा और रोटी की बढ़ती कीमतों से चिंतित हैं, जो गरीबों को विशेष रूप से कड़ी टक्कर देगा, भले ही वे COVID-19 से उबरने की कोशिश करें, और लगभग 200 से अधिक दक्षिण अफ्रीकी (मुख्य रूप से छात्र) सुरक्षा के लिए यूक्रेन से भाग रहे हैं।

लेकिन अन्य अंतर्निहित खतरे भी हैं। प्रतिबंधों और आर्थिक युद्ध उपायों पर अत्यधिक निर्भरता ने रणनीतिक आत्मसंतुष्टता और पश्चिमी देशों की सरकारों की ओर से वार्ता से बचने के लिए प्रेरित किया है।

रूस के खिलाफ प्रतिबंधों की घोषणाएं तेजी से और उग्र रूप से आ रही हैं। राजनेता रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, रूसी कुलीन वर्गों और रूस के लोगों की अपनी नवीनतम सजा की घोषणा करने के लिए उत्सुक हैं।

एक कनाडाई राजनयिक के रूप में मैंने के इच्छित और अनपेक्षित प्रभावों को देखा 2005 में मकाऊ स्थित एक बैंक में उत्तर कोरियाई संस्थाओं की संपत्ति पर अमेरिकी प्रतिबंध. मैं वर्तमान में इसके जवाब में हांगकांग और चीन पर अमेरिकी वित्तीय प्रतिबंधों के असफल उपयोग पर शोध कर रहा हूं हांगकांग में राष्ट्रीय सुरक्षा कानून का कार्यान्वयन. मुझे चिंता है कि रूस के खिलाफ आर्थिक प्रतिबंधों की हड़बड़ी में रणनीतिक स्पष्टता का अभाव है। केवल यह कहना कि प्रतिबंध पुतिन और रूसी अभिजात वर्ग को उनके कार्यों के लिए दंडित करने के लिए हैं, एक गंभीर रणनीति नहीं है।

प्रभावों को कैसे मापा जाएगा?

अन्य सवालों के जवाब दिए जाने की जरूरत है: प्रतिबंध और आर्थिक युद्ध किस तरह के कूटनीतिक साधनों का मिश्रण हैं, और किस लक्ष्य की ओर - लक्ष्य के व्यवहार में सटीक परिवर्तन क्या है? हमें कब पता चलेगा कि आर्थिक युद्ध ने काम किया है? सरकारें इच्छित और अनपेक्षित प्रभावों पर कैसे नज़र रख रही हैं? उपाय कब समाप्त होंगे, और कैसे?

यदि लक्ष्य एक गतिरोध है या रूस में बलों को वापस खदेड़ने के यूक्रेनी प्रयास में सहायता करना है, तो दोनों पक्षों के सशस्त्र बलों में विषमता को देखते हुए इसे प्राप्त करने की कितनी संभावना है?

या क्या लक्ष्य और भी व्यापक है, जैसे कि रूस को सत्ता परिवर्तन की हद तक अस्थिर करना? वह भी अनपेक्षित परिणाम दे सकता है, विशेष रूप से लीबिया, इराक और अफगानिस्तान जैसे छोटे देशों में शासन परिवर्तन से निपटने में पश्चिमी सरकारों के असफल रिकॉर्ड को देखते हुए।

और क्या होगा अगर प्रतिबंध, निवेश और स्विफ्ट प्रतिबंध, प्रतिबंध और हथियार हस्तांतरण काम नहीं करते हैं? क्या कोई ऐसा बिंदु है जहां मानव जीवन की लागत बहुत अधिक है - यूक्रेन या अन्य स्थानों में?

यदि रूसी सेना सफल हो जाती है, तो क्या आर्थिक दंड अनिश्चित काल तक रहेगा? जबकि कुछ लोग यह तर्क दे सकते हैं, यह पिछले 40 वर्षों की विश्व स्तर पर एकीकृत अर्थव्यवस्था का अंत होगा, खासकर यदि चीन किसी तरह संघर्ष में आ गया है।

चीन संभवतः हिंसा को रोकने की कोशिश करेगा, लेकिन रूस के साथ सभी वित्तीय लेन-देन बंद नहीं करेगा। इससे चीन स्विफ्ट और यूएस डॉलर भुगतान प्रणाली के विकल्प विकसित कर सकता है।

एक एकीकृत विश्व अर्थव्यवस्था का अंत?

1980 के दशक के बाद से विश्व व्यवस्था की सच्चाई में से एक यह है कि दुनिया तेजी से खुली और एकीकृत थी - विशेष रूप से विश्व अर्थव्यवस्था, लेकिन सामाजिक रूप से भी काफी हद तक।

राजनीतिक बाएँ और दाएँ पर सामाजिक आंदोलनों ने वैश्वीकृत दुनिया के खिलाफ हंगामा किया है। लेकिन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के आठ दशकों में सैन्य महाशक्तियों के बीच कोई बड़ा युद्ध नहीं हुआ।

विश्व व्यवस्था अब हर तरफ से पूर्ववत की जा रही है।

विश्व की प्रमुख शक्तियों के लिए यह गंभीरता से सोचने का समय है कि कैसे कूटनीति पर वापस लौटना है, जैसा कि इस बिंदु पर हो सकता है। हालांकि यह मध्यस्थता और बातचीत के लिए कॉल करने के लिए अजीब लग सकता है, युद्धविराम की दिशा में काम करने और यूक्रेन में बातचीत के समाधान खोजने के बारे में गंभीर और रणनीतिक होने के लिए कूलर सिर की जरूरत है। तीव्र हिंसा से ऑफ रैंप खोजने की जरूरत है।

प्रतिबंध, प्रतिबंध, वित्तीय प्रतिबंध और हथियारों का हस्तांतरण बिना किसी बातचीत के अंत में समाधान नहीं है, आकर्षक है क्योंकि वे पश्चिमी सरकारों के लिए हो सकते हैं। आगे की वृद्धि केवल अकल्पनीय की ओर ले जाती है।

के बारे में लेखक

ग्रेगरी टी. चिनो, राजनीतिक अर्थव्यवस्था के एसोसिएट प्रोफेसर, राजनीति विभाग, यॉर्क विश्वविद्यालय और पूर्व कनाडाई राजनयिक, यॉर्क विश्वविद्यालय, कनाडा

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.