कार्बन मूल्य निर्धारण 3 21

रॉबर्ट सी. श्मिट का कहना है कि एक सर्वेक्षण ग्लोबल वार्मिंग से निपटने के लिए "सही" मूल्य स्तर निर्धारित नहीं कर सकता है। "लेकिन यह हमें इस मुद्दे पर विशेषज्ञों के विचारों की बेहतर समझ देता है और हमें विशेषज्ञों की मूल्य अनुशंसाओं के कुछ अंतर्निहित चालकों का पता लगाने की अनुमति देता है।"

लगभग सभी अकादमिक विशेषज्ञ ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के तरीके के रूप में उच्च कार्बन कीमतों की सिफारिश करते हैं, कार्बन मूल्य निर्धारण पर पहला व्यापक वैश्विक सर्वेक्षण समाप्त हुआ।

सर्वेक्षण के पीछे के शोधकर्ताओं का मानना ​​​​है कि अध्ययन अपनी नई अंतर्दृष्टि के साथ जलवायु नीतियों पर बहस को सूचित कर सकता है।

जलवायु क्षति के माध्यम से CO2 उत्सर्जन की वास्तविक सामाजिक लागत को दर्शाने वाली कार्बन कीमतों को लागू करना दुनिया भर के नीति निर्माताओं के लिए एक प्रमुख चुनौती बनी हुई है। 445 देशों के 39 विशेषज्ञों के बीच किए गए नए सर्वेक्षण का निष्कर्ष है कि ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के लिए उच्च कार्बन कीमतों को एक राजनीतिक उपकरण के रूप में उपयोग करने पर व्यापक सहमति है।

2019 में 2020, 2030 और 2050 के लिए कार्बन की कीमतों के उचित स्तर पर उनकी सिफारिशों के बारे में पूछे जाने पर, अध्ययन से विशेषज्ञों के बीच एक आम सहमति का पता चलता है, ज्यादातर अर्थशास्त्री जिन्होंने कार्बन मूल्य निर्धारण पर प्रकाशित किया है, जो कार्बन की कीमतों की आवश्यकता की ओर इशारा करते हैं। मौजूदा वैश्विक औसत से अधिक। इसका अनुमान लगभग 3 डॉलर प्रति (मीट्रिक) टन CO2 लगाया गया है।


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अध्ययन से पता चलता है कि 98% से अधिक विशेषज्ञ वर्ष 2020 के लिए वैश्विक कार्बन कीमतों को अनुमानित वैश्विक औसत से अधिक करने की सलाह देते हैं। इसके अलावा, सर्वेक्षण में प्रत्येक विशेषज्ञ से कार्बन की कीमतों की स्वीकार्य सीमा के बारे में पूछा गया, जिससे पता चला कि 95% से अधिक लोगों को 3 डॉलर प्रति टन CO2 या उससे कम की कीमतें अस्वीकार्य लगती हैं। फिर, इससे उच्च कार्बन कीमतों की आवश्यकता पर विशेषज्ञों के बीच स्पष्ट सहमति का पता चलता है।

हालाँकि, सर्वेक्षण से यह भी पता चलता है कि विशेषज्ञों की कार्बन मूल्य सिफारिशें बहुत विविध हैं, जो इस विषय पर गर्म अकादमिक बहस को प्रतिबिंबित करती हैं, जिसमें 90 में उत्सर्जित प्रति टन CO2 की वैश्विक कार्बन कीमतों के लिए 2020% सिफारिशें $ 10 से $ 100 और $ 20 तक हैं। 250 में $2030 तक। विशेषज्ञों की औसत मूल्य अनुशंसाएँ वर्ष 50 के लिए $2020 हैं, जो 92 में बढ़कर $2030 और 224 में $2050 हो गईं।

कार्बन मूल्य निर्धारण योजनाएँ

औसत मूल्यों में बड़े अंतर के बावजूद, सर्वेक्षण यह भी इंगित करता है कि बहुमत विशिष्ट मूल्य स्तरों पर सहमत हो सकता है। उदाहरण के लिए, अधिकांश विशेषज्ञों का मानना ​​है कि 50 में वैश्विक कार्बन कीमतें $60 या $2 प्रति टन CO2030 स्वीकार्य हैं।

कोपेनहेगन विश्वविद्यालय के सहायक प्रोफेसर फ्रिक नेस्जे कहते हैं, यह सर्वेक्षण आज तक की सबसे व्यापक तस्वीर देता है कि कार्बन मूल्य निर्धारण से जुड़े विद्वान जटिल मुद्दे को कैसे देखते हैं।

“राजनीतिक रूप से और शिक्षाविदों के बीच हमारे बीच कार्बन की कीमतों के उचित स्तर पर गरमागरम बहस चल रही है - चाहे उन्हें कार्बन करों के रूप में पेश किया जाए या कैप-एंड-ट्रेड योजनाओं के माध्यम से। यह असहमति जलवायु नीति के लिए एक बाधा का प्रतिनिधित्व कर सकती है," वे कहते हैं।

एक सर्वेक्षण मुकाबला करने के लिए "सही" मूल्य स्तर निर्धारित नहीं कर सकता है ग्लोबल वार्मिंग, जर्मनी के हेगन में फ़र्नयूनिवर्सिटैट के प्रोफेसर, सह-लेखक रॉबर्ट सी. श्मिट कहते हैं।

"लेकिन यह हमें इस मुद्दे पर विशेषज्ञों के विचारों की बेहतर समझ देता है और हमें विशेषज्ञों की मूल्य अनुशंसाओं के कुछ अंतर्निहित चालकों का पता लगाने की अनुमति देता है," वे कहते हैं।

वैश्विक कार्बन मूल्य सिफारिशें सर्वेक्षण में उपयोग किए गए एक काल्पनिक परिदृश्य पर आधारित हैं कि एक "विश्व सरकार" दुनिया भर में एक समान कार्बन मूल्य पर निर्णय ले सकती है।

हालाँकि, आज अधिकांश कार्बन मूल्य निर्धारण योजनाएँ राज्यों, देशों या यूरोपीय संघ जैसे व्यापारिक गुटों या संघों द्वारा एकतरफा लागू की जाती हैं। विश्व बैंक की एक रिपोर्ट के अनुसार, 64 में 2021 कार्बन मूल्य निर्धारण नीतियां लागू की गईं, जो वैश्विक 21.5% को कवर करती हैं। ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन, कीमतें कुछ सेंट से लेकर $100 प्रति टन CO2 से अधिक तक होती हैं।

नतीजतन, वैश्विक परिदृश्य के अलावा, सर्वेक्षण में देश-स्तर पर एकतरफा कार्बन मूल्य निर्धारण पर सिफारिशें भी मांगी गईं। और इस मामले में, कई विशेषज्ञ और भी अधिक कीमतों का सुझाव देते हैं, यदि प्रतिस्पर्धात्मकता संबंधी चिंताओं को तथाकथित "सीमा कार्बन समायोजन" (बीसीए) के माध्यम से संबोधित किया जाता है, जिसका अर्थ है कि घरेलू कीमत आयातित वस्तुओं पर भी लागू होती है और निर्यात से घटा दी जाती है। 2030 के लिए औसत अनुशंसित कार्बन मूल्य एकतरफा मूल्य निर्धारण के तहत $92 (वैश्विक मूल्य) से बढ़कर $104 हो जाता है।

बीसीए उपायों पर वर्तमान में यूरोपीय संघ में बहस चल रही है। हैम्बर्ग विश्वविद्यालय के सहायक प्रोफेसर, सह-लेखक मोरित्ज़ ड्रुप्प, उस महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देते हैं जो बीसीए जैसे घरेलू उद्योगों की प्रतिस्पर्धात्मकता की रक्षा के उपाय अधिक महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों तक पहुंचने के लिए निभा सकते हैं।

वे कहते हैं, "सीमावर्ती कार्बन समायोजन उपायों के कार्यान्वयन से न केवल विशेषज्ञों द्वारा उच्च कार्बन मूल्य की सिफारिशें की जाती हैं - यह देश-स्तरीय कार्बन कीमतों पर विशेषज्ञों के बीच उच्च सहमति को भी बढ़ावा देता है।"

उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य कैसे प्राप्त करें?

परिणाम और भी दिलचस्प हैं क्योंकि वे संकेत देते हैं कि "फ्री-राइडिंग" के लिए बहुत कम सबूत हैं जो विशेषज्ञों को वैश्विक स्तर की तुलना में अपने घरेलू देशों में कम कठोर नीतियों की सिफारिश करने के लिए प्रेरित कर सकते हैं। दरअसल, कई विशेषज्ञ इसके विपरीत करते हैं, जो जलवायु अर्थशास्त्र में उपयोग किए जाने वाले मानक गेम सिद्धांत के विपरीत है, जिसमें तर्क दिया गया है कि सामंजस्यपूर्ण जलवायु नीतियों की अनुपस्थिति के कारण कम महत्वाकांक्षी राष्ट्रीय नीतियां बननी चाहिए।

अध्ययन कई संभावित स्पष्टीकरणों की ओर इशारा करता है: गरीब देशों के प्रति परोपकारिता, या कार्बन की कीमतों के सह-लाभ, जैसे स्वच्छ हवा के कारण स्वास्थ्य में सुधार, जिसे अमीर देशों में अधिक महत्व दिया जाता है।

“अमीर देशों के कई विशेषज्ञ अपनी सरकारों को उच्च कार्बन कीमतों की सिफारिश करते हैं, जिससे बाकी दुनिया को भी फायदा होगा। 'फ्री-राइडिंग' के विपरीत, कोई इसे 'राइड-शेयरिंग' प्रभाव कह सकता है,'' ड्रुप्प कहते हैं। "फ्री-राइडर प्रभाव के लिए साक्ष्य की कमी एक महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि है, क्योंकि यह जलवायु नीति पर महत्वाकांक्षा की कमी के लिए चालकों के रूप में अन्य तर्कों की ओर इशारा करती है।"

सिफ़ारिशों में कुछ भिन्नताएं संबंधित नीतिगत मुद्दों पर विशेषज्ञों के विचारों को भी प्रतिबिंबित कर रही हैं। उदाहरण के लिए, जो विशेषज्ञ कार्बन मूल्य निर्धारण के लिए करों का उपयोग करने की सलाह देते हैं, वे औसतन कार्बन कीमतों की सिफारिश करते हैं जो कैप-एंड-ट्रेड योजनाओं की वकालत करने वाले विशेषज्ञों की तुलना में 30% अधिक हैं।

कुल मिलाकर, अध्ययन के पीछे के शोधकर्ताओं को उम्मीद है कि उनके निष्कर्ष कार्बन मूल्य निर्धारण पर बहस को समृद्ध करेंगे - न केवल संबंधित विषयों पर काम करने वाले शोधकर्ताओं के बीच, बल्कि राजनेताओं और ग्रीनहाउस उत्सर्जन को कम करने के तरीकों की तलाश करने वाले अन्य चिकित्सकों के बीच भी।

"व्यावहारिक दृष्टिकोण से, कार्बन मूल्य सिफारिशों पर हमारे डेटा का उपयोग जलवायु-अर्थव्यवस्था मॉडल के परिदृश्य विश्लेषण में किया जा सकता है, जैसे देश स्तर पर विशेषज्ञों की मूल्य सिफारिशें नीति निर्माताओं को संभावित उचित कार्बन मूल्य स्तरों के बारे में सूचित कर सकती हैं," नेस्जे कहते हैं.

"लेकिन सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण, हमारे परिणाम अधिक महत्वाकांक्षी उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्बन कीमतों के स्टीयरिंग प्रभाव पर अधिक मजबूती से निर्माण करने के लिए जलवायु नीति के लिए एक स्पष्ट संदेश भेजते हैं।"

वर्किंग पेपर दिखाई देता है कार्बन का मूल्य निर्धारण.

स्रोत: कोपेनहेगन विश्वविद्यालय

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