ऑस्ट्रेलिया में जेल की आबादी तेजी से बढ़ रही है यह आमतौर पर अपराध में बढ़ोतरी से प्रेरित होने के लिए कहा जाता है। हालांकि गहराई से, ऑस्ट्रेलिया में और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, लिंक बहुत कम स्पष्ट है। कारावास की किसी देश की उपयोग की सीमा वास्तव में लगता है कि आवश्यकता से ज्यादा नीति पसंद का मामला अधिक है।

विक्टोरिया की जेल व्यवस्था पिछले दो वर्षों में विशेष रूप से अत्यधिक भीड़भाड़ का अनुभव हुआ है। अधिक लोगों को जेल की सजा दी जा रही है। अधिक लोगों को जमानत देने के बजाय हिरासत में भेजा जा रहा है। साथ ही अधिक लोगों को पैरोल देने से इनकार किया जा रहा है और इसलिए वे जेल में अपनी पूरी सजा काट रहे हैं।

सरकारों का तर्क है कि अपराध दर बढ़ रही है, समुदाय भयभीत हैं और इसलिए अधिक अपराधियों को जेल भेजा जाना चाहिए। पैरोल पर आए लोगों द्वारा किए गए कुछ भयानक हाई-प्रोफाइल अपराधों के कारण भी पैरोल बंद कर दी गई है।

वास्तव में, अपराध दर किसी भी समान तरीके से नहीं बढ़ रही है। नवीनतम आंकड़ों विक्टोरिया के लिए, जहां कारावास की दर तेजी से बढ़ी है, कुछ अपराधों में वृद्धि हुई है (कुछ लेकिन सभी हिंसक अपराध नहीं) और कुछ अपराधों में कमी आई है, जबकि अधिकांश स्थिर रहे।

कारावास का बढ़ता उपयोग केवल बढ़ते अपराध की प्रतिक्रिया नहीं थी। और अपराध करने और सजा सुनाने के बीच का समय अंतराल इस तर्क को खारिज कर देता है कि हाल ही में जेल की आबादी में वृद्धि हुई है - उदाहरण के लिए, निवारण के कारण - अपराध दर में कोई स्थिरता आई है।

इसलिए अपराध दर क़ैद के बढ़ते उपयोग को प्रेरित नहीं कर रही है। ऑस्ट्रेलिया के बाहर देखने पर यह निष्कर्ष निकलता है।

अपराध और कारावास की वैश्विक तस्वीर

का उपयोग दुनिया भर में कारावास बहुत भिन्न होता है।

उदाहरण के लिए, अमेरिका प्रसिद्ध रूप से किसी भी अन्य देश की तुलना में अपनी अधिक आबादी को कैद करता है (प्रति 698 जनसंख्या पर 100,000 कैदी)। स्कैंडिनेवियाई देश उस दर के लगभग दसवें हिस्से में जेलों का उपयोग करते हैं (उदाहरण के लिए डेनमार्क 67/100,000, स्वीडन 57/100,000), ब्रिटेन में 144/100,000। नवीनतम एबीएस डेटा ऑस्ट्रेलिया की कारावास दर को 190/100,000 पर रखता है लेकिन तेजी से बढ़ रहा है।

साथ ही हम देखते हैं कि दुनिया भर में अपराध की दरें अलग-अलग हैं - लेकिन वास्तव में उस तरह से नहीं जो कारावास की दर से संबंधित हो। उदाहरण के लिए, 1970 से 1990 के दशक तक पूरे विकसित विश्व में अपराध दर में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। लेकिन, उस दौर में, माइकल टोनरी दिखाता है संयुक्त राज्य अमेरिका और नीदरलैंड में कारावास की दर में उल्लेखनीय वृद्धि हुई, कनाडा और नॉर्वे में स्थिर रही, फ्रांस में टेढ़ी-मेढ़ी हुई और फिनलैंड और जापान में तेजी से गिरावट आई।

वास्तव में कारावास दर और अपराध दर के बीच कोई स्पष्ट संबंध नहीं है। द्वारा अनुसंधान टैपियो लप्पी-सेप्पला शोउदाहरण के लिए, कुछ देशों में कारावास की दरें अपराध दर (जैसे कि संयुक्त राज्य अमेरिका, डेनमार्क, जर्मनी और जापान) के अनुरूप चलती हैं, जबकि अन्य देशों में वे विपरीत दिशाओं में चलती हैं (जैसे यूके, इटली, नीदरलैंड और न्यूजीलैंड में)।

बस देख रहा हूँ स्कैंडिनेवियाई देशों, कारावास की राजनीति के बारे में बहुत कुछ सीखा जा सकता है फ़िनलैंड का अनुभव. 1960 के दशक में सरकार ने फ़िनलैंड को दूसरे के साथ लाने के लिए कारावास के उपयोग को कम करने का निर्णय लिया स्कैंडिनेवियाई देशों.

1960 और 1990 के बीच फिनिश कारावास की दर 165/100,000 से गिरकर 60/100,000 हो गई। यह द्वारा हासिल किया गया थाउदाहरण के लिए, उन अपराधों को कम करना जिनके लिए कारावास उपलब्ध सजा थी, सजा कम करना, शीघ्र रिहाई योजनाओं को बढ़ाना, सामुदायिक सेवा सजा शुरू करना और युवा अपराधियों के लिए जेल की शर्तों की उपलब्धता को गंभीर रूप से प्रतिबंधित करना।

A फ़िनिश टिप्पणीकार उनका तर्क है कि यह परिवर्तन की राजनीतिक इच्छाशक्ति के कारण संभव हुआ। यह स्वयं एक द्वारा संभव बनाया गया था सामाजिक और राजनीतिक सहमति एक ऐसी राजनीतिक व्यवस्था में जो छोटे चुनावी चक्रों से संचालित नहीं होती है और जिसमें सरकारें सजा के वैकल्पिक रूपों पर विशेषज्ञ की स्वतंत्र सलाह की तलाश करती हैं और उसे स्वीकार करती हैं।

लेकिन यह प्राप्य भी था क्योंकि उस समय फ़िनलैंड में कोई टैब्लॉइड प्रेस नहीं था; अपराध कोई "हॉट बटन" मुद्दा नहीं था अखबार बेचते थे.

जबकि फ़िनलैंड स्कैंडिनेविया के बाकी हिस्सों की तुलना में अपनी जेल दरों में भारी कटौती कर रहा था, दर्ज किए गए अपराध के रुझान और दरें अलग-अलग थीं इन सभी देशों में समान. 1950 से 2010 तक स्वीडन, डेनमार्क, नॉर्वे और फ़िनलैंड में अपराध दर समान रूप से और समानांतर रूप से 1990 तक बढ़ी और फिर कम या कम हो गई। हालाँकि, स्वीडन, डेनमार्क और नॉर्वे में जेल दरें समान और स्थिर थीं, जबकि फिनिश जेल दरें नाटकीय रूप से गिर गईं।

यदि अपराध दरें इसे स्पष्ट नहीं करतीं, तो क्या हो रहा है?

का विश्लेषण करती है कई द्वारा टिप्पणीकारों कारावास के विभेदक उपयोग को व्यापक राजनीतिक ढांचे और सामाजिक असमानता के स्तर से जोड़ें। वे बताते हैं कि नवउदारवादी देशों - जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया - में कारावास की दर अधिक है, जबकि स्कैंडिनेवियाई देशों जैसे सामाजिक लोकतंत्रों में कारावास की दर कम है।

संबंधित स्पष्टीकरण इस बात पर ध्यान केंद्रित करते हैं कि क्या किसी देश में समावेशी या बहिष्करणीय राजनीति है। यह तर्क दिया जाता है नवउदारवादी समाजों में जेल की दर सबसे अधिक है क्योंकि उनकी सामाजिक और आर्थिक नीतियां हैं जो पथभ्रष्ट साथी नागरिकों के प्रति "बहिष्करणवादी सांस्कृतिक दृष्टिकोण" को जन्म देती हैं। इसके विपरीत, यूरोपीय कॉरपोरेटवादी समाज ("समन्वित बाजार अर्थव्यवस्थाएं") और स्कैंडिनेवियाई सामाजिक लोकतांत्रिक समाज कहा जाता है:

अपराधियों को पुनर्समाजीकरण की आवश्यकता के रूप में देखें, जो समग्र रूप से समुदाय की जिम्मेदारी है।

लिंक भी बनाये जा सकते हैं देश की कल्याण प्रणाली और कारावास की दरों के बीच: कम कल्याण का संबंध बढ़ी हुई कारावास से है। संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन में बढ़ती दंडात्मक नीतियों और कल्याणकारी राज्य की समाप्ति के बीच संबंध अक्सर देखा जाता है। अमेरिका में सबसे ज्यादा है आय असमानता का स्तर पश्चिमी देशों में स्कैंडिनेवियाई देश सबसे निचले स्तर पर हैं। स्कैंडिनेविया भी शुमार है सामाजिक व्यय पर उच्चतम यूरोप के भीतर

कारावास एक राजनीतिक विकल्प है

सजा के प्रति राजनीतिक और सामुदायिक दृष्टिकोण के लिए लोकतंत्र का स्वरूप भी महत्वपूर्ण हो सकता है। कुछ टिप्पणीकार (देखें) यहाँ उत्पन्न करें, यहाँ उत्पन्न करें, यहाँ उत्पन्न करें और यहाँ उत्पन्न करें) संयुक्त राज्य अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया जैसे टकराव वाले दो-पक्षीय लोकतंत्रों की तुलना स्कैंडिनेवियाई देशों जैसे अधिक सर्वसम्मति-संचालित लोकतंत्रों से करें।

यह तर्क दिया जाता है कि बहुसंख्यकवादी दो-दलीय प्रणालियाँ प्रतिकूल और दंडात्मक कानून-व्यवस्था की राजनीति को जन्म देती हैं। इसके विपरीत, कहा जाता है कि निर्णय लेने के सर्वसम्मति-आधारित मॉडल समझौते को प्राथमिकता देते हैं, जिससे विपक्षी सुधारात्मक राजनीति की संभावना कम हो जाती है।

स्पष्ट रूप से, कारावास के उपयोग की सीमा सरकारों द्वारा एक नीतिगत विकल्प है। दुनिया भर में देखने पर अब यह व्यापक रूप से माना जाता है कि अपराध दर और कारावास दर के बीच कोई सीधा संबंध नहीं है। कारावास की दर और सामाजिक असमानता के स्तर के बीच एक स्पष्ट संबंध है।

यदि अपराध दर कारावास के बढ़ते उपयोग की मांग नहीं करती है, तो हमें तुरंत अति-कैद की ओर अपनी जल्दबाजी पर पुनर्विचार करना चाहिए। यदि हमें अंतर्राष्ट्रीय तुलना से सीखना होता, तो हम स्कूलों, परिवारों और समुदायों में बहुत अधिक निवेश करते और जेलों में बहुत कम निवेश करते।

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के बारे में लेखक

ब्रॉनविन नाइलर मोनाश विश्वविद्यालय में एसोसिएट प्रोफेसर हैं। उन्होंने विक्टोरिया के कानून सुधार आयोग में शामिल होने से पहले एक वकील के रूप में अभ्यास किया, और फिर मोनाश विश्वविद्यालय में कानून संकाय में एक पद संभाला। वह मोनाश विश्वविद्यालय में कास्टन सेंटर फॉर ह्यूमन राइट्स लॉ की उप निदेशक, अल्टरनेटिव लॉ जर्नल के संपादकीय बोर्ड की निदेशक और सदस्य और विक्टोरियन एसोसिएशन फॉर द केयर एंड रिसेटलमेंट ऑफ ऑफेंडर्स (वीएसीआरओ) की बोर्ड सदस्य हैं।