हमने बेघर होने का अनुभव करने वाले लोगों को $7,500 दिए - यहाँ आगे क्या हुआ है अधिकांश प्रतिभागियों ने प्राप्त धन को किराये, भोजन और फर्नीचर जैसी वस्तुओं की खरीद पर खर्च किया। (Shutterstock)
बेघर होना एक बहुत ही ग़लत समझा जाने वाला और जटिल मुद्दा है। जब लोग यह शब्द सुनते हैं, तो वे इसे संबद्ध करने की प्रवृत्ति रखते हैं मानसिक बीमारी या समस्याग्रस्त पदार्थ के उपयोग के साथ। बेघर होने का अनुभव करने वाले व्यक्ति भारी हैं लांछित, dehumanized और कम सक्षम और भरोसेमंद माना जाता है। लेकिन वास्तविकता इन धारणाओं से कहीं अधिक जटिल है।
A बीसी नॉन-प्रॉफिट हाउसिंग एसोसिएशन द्वारा 2020 की गणना मेट्रो वैंकूवर में पाया गया कि 3,634 लोग बेघर होने का अनुभव कर रहे थे; उनमें से 1,029 आश्रयहीन और 2,605 आश्रयहीन हैं। केवल आधे में ही मानसिक स्वास्थ्य संबंधी चुनौतियाँ या मादक द्रव्यों के सेवन संबंधी समस्याएँ थीं। इस गिनती में छिपे हुए बेघर लोग शामिल नहीं थे: वे लोग जो सोफे पर सो सकते थे या अपनी कारों में सो सकते थे।
जितने अधिक समय तक कोई बेघर रहता है अधिक होने की संभावना उन्हें आघात, समस्याग्रस्त पदार्थ के उपयोग और मानसिक स्वास्थ्य चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इससे अक्सर लंबे समय में स्वास्थ्य पर खराब परिणाम सामने आते हैं।
वर्तमान दृष्टिकोण विफल हो रहे हैं, जैसा कि प्रमाणित है तेजी से बढ़ रही बेघर होने का अनुभव करने वाले लोगों की संख्या. अल्पकालिक आश्रयों पर भरोसा करना दिखाया गया है अधिक महंगा स्थिर आवास प्रदान करने की तुलना में। इसलिए कुछ और प्रयास करना जरूरी है।
कुछ नया करने की कोशिश
2016 में, हमने सह-संस्थापक क्लेयर विलियम्स के साथ मिलकर काम किया सामाजिक परिवर्तन की नींव, एक नया समाधान बनाने के लिए।
हमने वैंकूवर में बेघर होने का अनुभव करने वाले लोगों को $7,500 का एकमुश्त नकद हस्तांतरण दिया। यह एकमुश्त राशि, ब्रिटिश कोलंबिया में 2016 की वार्षिक आय सहायता के बराबर, लोगों को किराए का भुगतान करने और रहने की अन्य लागतों को पूरा करने के लिए वित्तीय स्वतंत्रता प्रदान करती है। नकद हस्तांतरण लोगों को बेघर होने से बचने के लिए सशक्त बनाने का एक सम्मानजनक तरीका भी दर्शाता है।
साझेदार संगठनों और दानदाताओं से समर्थन जुटाने में हमें दो साल लग गए। हमने सबसे पहले बीसी सरकार के साथ एक नीतिगत समझौता स्थापित किया, ताकि नकद प्राप्तकर्ताओं को सामाजिक सहायता के लिए पात्र रहते हुए भी $7,500 रखने की अनुमति मिल सके। फिर हमने निःशुल्क चेकिंग खाते उपलब्ध कराने के लिए क्रेडिट यूनियन वैनसिटी के साथ काम किया, जहां लोग अपनी धनराशि प्राप्त कर सकें।
2018 में, हमने दुनिया का पहला पायलट लॉन्च किया यादृच्छिक नियंत्रित परीक्षण बेघर होने का अनुभव करने वाले लोगों पर नकद हस्तांतरण के प्रभाव की जांच करना। हमारा लक्ष्य उन लोगों से शुरुआत करना था जो हाल ही में बेघर हो गए थे जब उन्हें बेघर होने से बचने के लिए नकदी की सबसे ज्यादा जरूरत थी।
हमारे प्रतिभागी
हमारी टीम ने बीसी के लोअर मेनलैंड में 22 आश्रयों का दौरा किया और ऐसे लोगों की जांच की जो दो साल से कम समय से बेघर थे, कनाडाई नागरिक या स्थायी निवासी थे, 19-65 वर्ष की आयु के बीच थे और जिनके पास गंभीर स्तर का पदार्थ या शराब का सेवन और मानसिक विकार नहीं थे। स्वास्थ्य समस्याएं। हमारा नमूना वैंकूवर में आश्रय आबादी का 31 प्रतिशत प्रतिनिधित्व करता है।
स्क्रीनिंग में कुल 229 लोग पास हुए। उन्हें कैश ट्रांसफर के बारे में कोई जानकारी नहीं थी. लेकिन जब हमने बेसलाइन सर्वेक्षण करने के लिए उन तक दोबारा पहुंचने की कोशिश की, तो हम उनमें से आधे तक नहीं पहुंच पाए क्योंकि उनके पास कोई स्थिर पता, फोन या ईमेल नहीं था। हमारे सर्वोत्तम प्रयासों के बावजूद, हम 114 लोगों तक नहीं पहुंच सके। इसलिए हमने अध्ययन में 115 प्रतिभागियों को भर्ती किया।
यादृच्छिक नियंत्रित परीक्षण में पचास को नकद समूह को और 65 को गैर-नकद समूह को सौंपा गया था। कैश ग्रुप के 50 प्रतिभागियों को बेसलाइन सर्वे पूरा करने के बाद ही कैश ट्रांसफर के बारे में सूचित किया गया। गैर-नकद समूह में 65 नहीं थे।
नकद हस्तांतरण के प्रभावों का आकलन करने के लिए हमने प्रतिभागियों पर एक वर्ष तक नज़र रखी। इस दौरान लगभग 30 प्रतिशत प्रतिभागियों से हमारा संपर्क टूट गया, जबकि कुछ वैंकूवर से दूर स्थानांतरित हो गए।
हमने अतिरिक्त सहायता के रूप में प्रतिभागियों के एक उपसमूह को एक कार्यशाला और कोचिंग प्रदान की। कार्यशाला में प्रतिभागियों को अपने जीवन में स्थिरता हासिल करने के तरीकों पर विचार-मंथन करने में मदद करने के लिए अभ्यासों की एक श्रृंखला शामिल थी। कोचिंग में प्रतिभागियों को उनके जीवन के लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करने के लिए प्रशिक्षित प्रमाणित कोच के साथ फोन कॉल शामिल थे।
चूँकि इस तरह का अध्ययन पहले कभी नहीं किया गया था, इसलिए नकदी हस्तांतरण के प्रभाव पर हमारी भविष्यवाणियों को निर्देशित करने के लिए हमारे पास बहुत कम सबूत थे। लेकिन सर्वोत्तम प्रथाओं का पालन करते हुए, हम पिछले नकदी हस्तांतरण अध्ययनों के आधार पर अल्पकालिक कल्याण और संज्ञानात्मक कार्य पर कुछ परिकल्पनाएं लेकर आए हैं। आश्चर्य की बात नहीं कि कोई भी परिकल्पना सत्य नहीं निकली।
क्या हमने पाया
जिस बात ने हमें आश्चर्यचकित किया वह नकद हस्तांतरण के महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव थे। नकद प्राप्तकर्ताओं ने एक वर्ष में बेघर होने में औसतन 99 कम दिन बिताए।
इससे प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष $777 की शुद्ध लागत बचत हुई। इसका मतलब है कि नकद हस्तांतरण ने वास्तव में सरकार और करदाताओं का पैसा बचाया। नकद प्राप्तकर्ताओं ने किराया, भोजन, पारगमन और फर्नीचर या कार जैसी चीज़ों पर खर्च बढ़ा दिया।
महत्वपूर्ण बात यह है कि उन्होंने शराब, नशीली दवाओं और सिगरेट पर खर्च नहीं बढ़ाया। यह उस रूढ़ि को चुनौती देता है कि बेघर लोग शराब और नशीली दवाओं पर प्राप्त धन को बर्बाद कर देंगे।
2018 और 2020 के बीच, वैंकूवर में आवास रिक्ति दर लगभग थी एक प्रतिशत और आवास पाने के लिए इंतजार करना पड़ सकता है एक वर्ष आश्रय में रहने वाले किसी व्यक्ति के लिए।
हालाँकि, हमारे अध्ययन में लगभग 50 प्रतिशत प्रतिभागी नकद हस्तांतरण के एक महीने बाद ही आवास में चले गए। इससे पता चलता है कि वे स्थिरता की ओर लौटने के लिए कितने तैयार थे। ऐसा करने के लिए उन्हें बस नकद सहायता की आवश्यकता थी।
लेकिन हमने जो नहीं देखा वह खाद्य सुरक्षा, रोजगार, शिक्षा और कल्याण में पर्याप्त सुधार था। ऐसा इसलिए हो सकता है क्योंकि वैंकूवर जैसे महंगे शहर में $7,500 अभी भी अपेक्षाकृत छोटी रकम थी।
प्रतिभागियों के बीच औसत व्यक्तिगत वार्षिक आय $12,580 थी। इस प्रकार, नकद हस्तांतरण में 60 प्रतिशत की वृद्धि देखी गई। लेकिन इसके बावजूद, वे अभी भी गरीबी रेखा से नीचे थे और वैंकूवर में रहने की लागत को पूरा करने के करीब भी नहीं थे।
हमने यह भी पाया कि न तो कार्यशाला और न ही कोचिंग का प्रतिभागियों पर कोई प्रभाव पड़ा। एक कारण अनुपालन था; अधिकांश प्रतिभागियों ने पहले महीने के बाद कार्यशाला या कोचिंग में भाग नहीं लिया। दूसरा कारण प्रस्ताव पर समर्थन और प्रतिभागियों की ज़रूरतों के बीच संभावित बेमेल था। प्रदान किया गया समर्थन आकांक्षी था, जिसे जीवन लक्ष्यों को स्पष्ट करने और उनकी आत्म-प्रभावकारिता को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
लेकिन हमारे प्रतिभागियों को पहचान दस्तावेज प्राप्त करने, बायोडाटा पूरा करने और नौकरियों के लिए आवेदन करने जैसे महत्वपूर्ण समर्थन की आवश्यकता थी। कुछ कार्यशालाओं या कोचिंग को पूरा करके इन वाद्य आवश्यकताओं को आसानी से पूरा नहीं किया जा सकता है।
यह अध्ययन बढ़ते शरीर के बारे में और अधिक सबूत जोड़ता है नकद हस्तांतरण अध्ययन दुनिया भर में हाशिए पर रहने वाले लोगों की आय का स्तर बढ़ाने की आवश्यकता को प्रदर्शित करता है।
यह अध्ययन एक आशाजनक शुरुआत है, जो भविष्य के अनुसंधान और नीतियों के लिए आधार तैयार करता है। सरकारों और विशेषज्ञों को आवासहीन और हाशिए पर रहने वाले लोगों की सहायता के तरीके के रूप में नकद हस्तांतरण का पता लगाना चाहिए।
हैपियर लाइव्स इंस्टीट्यूट के एक वरिष्ठ शोधकर्ता रयान ड्वायर ने इस लेख का सह-लेखन किया है।
जियायिंग झाओ, एसोसिएट प्रोफेसर, मनोविज्ञान, ब्रिटिश कोलंबिया विश्वविद्यालय; अनिता पलेपु, मेडिसिन के प्रोफेसर, ब्रिटिश कोलंबिया विश्वविद्यालय, तथा डैनियल डेली-ग्राफस्टीन, सांख्यिकी में पीएचडी छात्र, ब्रिटिश कोलंबिया विश्वविद्यालय
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
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