क्या शहरों में असमानता को पीछे छोड़ने का मार्ग है?

बिल डी ब्लैसिओ के बाद, अमीरों और गरीबों के बीच अंतर को कम करने के वादा पर न्यूयॉर्क शहर के महापौर चुने गए, पूर्व मोंटाना गवर्नर ब्रायन श्विित्ज़र (डी) भाषण स्थानीय सरकार के जीवन के तथ्यों पर उसे "मुद्दा यह है, आप महापौर, बस्टर हैं, आपको यह सुनिश्चित करने की ज़रूरत है कि बर्फ चक्की लगा है आपको यह सुनिश्चित करने की ज़रूरत है कि कचरा उठाया जाता है आपको यह सुनिश्चित करना होगा कि बुरे लोग लॉक हो गए महापौरों को शहर चलाने के लिए है गवर्नरों को बजट को संतुलित करना है वाशिंगटन, डीसी, वे असमानता के बारे में बात करते हैं। "

शायद मिस्टर स्चित्ज़र को स्थानीय प्राधिकरण के अपने तंग दृश्य को माफ कर दिया जा सकता है क्योंकि उनका गृह राज्य अपने शहरों को बहुत तंग पट्टा पर रखता है। लेकिन कई राज्यों में ऐसा नहीं है, और उनमें से बढ़ती संख्याएं असफलता से निपटने के लिए एक निर्णायक वाशिंगटन और बहुत सतर्क राज्य सरकारों द्वारा छोड़ी गई शक्ति वैक्यूम में आगे बढ़ रही हैं। अब तक उन्होंने तीन आयामी रणनीति अपनाई है

1। निगमों को लेना: एक लिविंग वेज की मांग

परिवार की आय बढ़ाने के लिए सबसे लंबे समय तक केंद्रित प्रयास 20 साल पहले शुरू हुआ था जब बाल्टीमोर को जीवित मजदूरी का भुगतान करने के लिए कर डॉलर प्राप्त करने के लिए आवश्यक व्यवसायों की आवश्यकता थी। आज खत्म 140 शहरों और काउंटियों समान जीवित मजदूरी के नियम हैं और देश की आबादी का कम से कम 20 प्रतिशत कहीं भी ऐसे स्थान पर रहता है जिसकी ऐसी पुस्तकों पर ऐसा कानून है

उन व्यवसायों पर ध्यान केंद्रित पहले जीवित मजदूरी नियम जो कि नगरपालिका अनुबंध प्राप्त करते थे, लेकिन बाद में इन कंपनियों को शामिल किया गया था, जो कि कर छूट या कम ब्याज वाले ऋण और फर्मों जैसे शहर की संपत्ति पर काम करते हैं (उदाहरण के लिए, सम्मेलन केंद्रों, पार्कों, या गॉल्फ के मैदान)। ए लॉस एंजिल्स अध्यादेश एक शहर के स्वामित्व वाली हवाई अड्डे एलएएक्स पर कार्यरत एयरलाइंस को कवर करती है सैन फ्रांसिस्को के कानून होम मेडिकल श्रमिकों को राज्य मेडिकाड पैसे के माध्यम से वित्त पोषित करते हैं।

सान जोस राष्ट्र के सर्वोच्च रहने वाले मजदूरी का दावा करता है। कवर किए गए नियोक्ताओं को कम से कम $ 17.03 का भुगतान करना होगा यदि वे स्वास्थ्य लाभ और $ 15.78 की पेशकश नहीं करते हैं। डी ब्लैसिओ है प्रस्ताव नकद और लाभ सहित एक $ 11.75 जीवित मजदूरी


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हालांकि, रहने वाले वेतन कानून अभी भी स्थानीय श्रम बल के एक छोटे से अंश को कवर करते हैं। एक दशक पहले की शुरुआत में, शहरों ने शहर के न्यूनतम मजदूरी कानूनों को लागू करके अधिक मजदूरी के सिद्धांत को लागू करना शुरू कर दिया था

आज करीब एक दर्जन से अधिक शहरों की आवश्यकता होती है कि वे न्यूनतम न्यूनतम राज्य के न्यूनतम मजदूरी का भुगतान करें। सांता फ़े की न्यूनतम मजदूरी $ 10.51 तक न्यू मैक्सिको के $ 7.50 से अधिक है। सैन फ्रांसिस्को का $ 10.55 कैलिफ़ोर्निया के $ 8 का स्थान लेता है। महत्वपूर्ण उच्च न्यूनतम मजदूरी कानून तंगी परिवारों के लिए एक बड़ा अंतर करते हैं। उदाहरण के लिए, सैन जोस के कानून ने कुछ की वार्षिक आय बढ़ा दी है 40,000 पूर्णकालिक कार्यकर्ता 25 प्रतिशत या लगभग $ 4,000 तक

पिछले साल, जब मैरीलैंड के सांसदों ने राज्य के न्यूनतम मजदूरी को $ 10 तक बढ़ाने के लिए बिलों पर कार्य करने से इनकार कर दिया, प्रिंस जार्ज और मॉन्टगोमेरी काउंटीएं कोलंबिया के जिला में शामिल हुईं, जो कि $ 11.50 एक घंटे में पहला क्षेत्रीय न्यूनतम मजदूरी कॉम्पैक्ट बनाने के लिए। पूरे मेट्रोपॉलिटन क्षेत्र को अच्छी तरह से कवर किया जा सकता है अगर वर्जीनिया काउंटियों को राज्य के कानून द्वारा न्यूनतम वेतन निर्धारित करने से मना नहीं किया गया था। अर्लिंग्टन काउंटी बोर्ड के चेयरमैन जे वॉल्टर तेजजा ने कहा, "निजी तौर पर, यदि मुझे ऐसा करने की शक्ति थी, तो मैं इसे न्यूयॉर्क के मिनट में प्रस्तावित करता हूं।" बोला था वाशिंगटन पोस्ट

सिएटल हवाई अड्डे के आसपास के छोटे शहर के मतदाता, सीटाक ने आखिरी गिरावट को $ 15- एक घंटा न्यूनतम मजदूरी को मंजूरी दे दी। सिएटल और सैन फ्रांसिस्को समान स्तरों पर विचार कर रहे हैं।

अफसोस की बात है, मेयर डी ब्लैसीओ को एबीसी न्यूनतम वेतन को राज्य के $ 8 से अधिक एक घंटे तक बढ़ाने के लिए अल्बानी की अनुमति की आवश्यकता होगी। लेकिन यह अपवाद हो सकता है, नियम नहीं। एक एक्सएनएनएक्स कानूनी विश्लेषण ने निष्कर्ष निकाला, "स्थानीय मजदूरी मानकों को लागू करने के लिए लगभग तीन-चौथाई राज्यों में स्थानीय सरकारों का काफी मजबूत कानूनी आधार है।"

2। बैंकों को लेना: अपने घरों में रखते हुए लोग

चूंकि 2008 के वित्तीय पतन के बारे में 10 लाख लोग हैं बाहर निकाल दिया अपने घरों का अकेले 2013 बैंकों में जब्त 460,000 घरों पर 1.36 लाख के खिलाफ फौजदारी कार्यवाही की शुरुआत करते हुए

संघीय और राज्य सरकारों ने निजी त्रासदी के इस सुनामी को रोकने के लिए बहुत कुछ किया है, जैसे कि बैंक को प्रिंसिपल लिखने के लिए मजबूर करना। समस्या की गड़बड़ी यह तथ्य है कि गहराई से पानी के बंधक के थोक (जहां घर का मूल्य बंधक पर निर्भर करता है उससे कहीं कम हो गया है) को सुरक्षित कर दिया गया है, कई अन्य बंधकों के साथ जमा किया गया है, जो लाखों निवेशकों द्वारा आयोजित बंधनों को वापस करने के लिए आसानी से नहीं कर सकते हैं ऋण को संशोधित करने के लिए सहमत हैं

वॉर्सेस्टर में बोलते हुए मैसाचुसेट्स, एक शहर, फौजदारी से मुश्किल हिट, सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन हाल ही में प्रोत्साहित किया सरकारी भागीदारी "यह विचार है कि केवल दो पार्टियों को फौजदारी में दिलचस्पी रखने वाले बैंक ही बंधक रखे हुए हैं और परिवार को घर खोने के बारे में सिर्फ गलत है। वहाँ एक बहुत बड़ा ब्याज है। "Foreclosures परिवारों और पड़ोस अस्थिरता। वे आस-पास, गैर-व्यथित घरों की संपत्ति मूल्यों को कम करते हैं एक अध्ययन पाया गया कि प्रत्येक फौजदारी से खो जाने वाले संपत्ति कर, अदालती फीस और कुछ मामलों में, विध्वंस की लागतों में $ 12,000 डॉलर के ऊपर स्थानीय सरकारें खर्च कर सकती हैं।

"स्थानीय अधिकारी ... अंततः अपने समुदायों के लिए ज़िम्मेदार हैं," वॉरेन ने बनाए रखा "इसका मतलब है कि उन्हें न केवल बोलने का अधिकार है, उनके पास बोलने की ज़िम्मेदारी है।"

2013 में रिचमंड, कैलिफ़ोर्निया शहर ने बात की। पिछले साल पानी और 900 फॉक्लॉजोजर के करीब आधे आवासीय बंधक के साथ, 100,000 के इस शहर ने एक निश्चित गैर पारंपरिक तरीके से अपनी पारंपरिक प्रतिष्ठित डोमेन शक्तियों का उपयोग करने का निर्णय लिया।

राजमार्गों, स्टेडियमों या कन्वेंशन केंद्रों के लिए रास्ता बनाने के लिए ऐतिहासिक रूप से शहरों ने घरों और नष्ट पड़ोस को जब्त कर लिया है। एक 1949 इंस्टीट्यूट फॉर जस्टिस के मुताबिक अकेले 1973-2,500 के बीच 992 शहरों में 2007 से अधिक परियोजनाएं प्रख्यात डोमेन के जरिए एक मिलियन लोगों को स्थानांतरित कर रही थीं रिपोर्ट कोलंबिया विश्वविद्यालय में क्लीनिकल मनश्चिकित्सा के प्रोफेसर मिंडी फुलिलोव ने उनमें से दो-तिहाई अफ्रीकी-अमेरिकी थे

"सरकार क्या लोगों से लेती है, घर नहीं है, छोटे एच के साथ," फुलिलोव लिखते हैं, "लेकिन शब्द का सबसे बड़ा अर्थ है: दुनिया में एक जगह, एक समुदाय, पड़ोस और सेवाओं, एक सामाजिक और सांस्कृतिक परिवेश, एक आर्थिक लंगर जो जीवन के उतार-चढ़ाव के दौरान सुरक्षा प्रदान करता है, एक ऐसा कॉमन्स जो साझा वस्तुओं और सेवाओं की पेशकश करके समूह को बनाए रखता है। "

जुलाई 2013 रिचमंड अधिकारियों ने पहली बार एक रणनीति अपनाई उन्नत कॉर्नेल लॉ के प्रोफेसर रॉबर्ट सी होकेट ने शहर 32 बंधक कंपनियों को पत्र भेजे गए थे जो 600 से अधिक पानी के बंधक को खरीदने की पेशकश कर रहे थे और बैंक को अस्वीकार करने के लिए उन्हें गिरफ्तार करने और बंधक को संशोधित करने के लिए प्रख्यात डोमेन प्राधिकरण का उपयोग करने की धमकी दी थी।

आगे बढ़ने से योजना को रोकने के लिए बैंकों ने इनकार कर दिया और कोर्ट में गया। रिचमंड ने अन्य शहरों तक पहुंचने के लिए एक संयुक्त पावर प्राधिकरण स्थापित करना शुरू कर दिया है जो इस मामले में मुकदमेबाजी लागत को साझा कर सकता है और भौगोलिक प्रभाव को व्यापक कर सकता है। इस बीच सिएटल और सैन फ्रांसिस्को इस अवधारणा की खोज कर रहे हैं।

हम अनुमान नहीं लगा सकते कि अदालत क्या फैसला करेगी, लेकिन हम 1984 8-0 सर्वोच्च न्यायालय के फैसले में दिल लगा सकते हैं, जो कि हवाई संपदा को तोड़ने के लिए और किरायेदारों को जमीन देने के लिए प्रतिष्ठित डोमेन का इस्तेमाल करने के लिए हवाई के अधिकार को बरकरार रखता है।

'' जहां प्रख्यात डोमेन शक्ति का प्रयोग तर्कसंगत रूप से एक कल्पनीय सार्वजनिक उद्देश्य से संबंधित है, '' जस्टिस सैंड्रा डे ओ कॉनर लिखा था , '' न्यायालय ने कभी भी मुआवजा नहीं लिया है जिसे सार्वजनिक उपयोग के नियमों के आधार पर भंग किया जाता है इस आधार पर, हमें कोई परेशानी नहीं हुई है कि हवाई अधिनियम संवैधानिक है। ''

रिचमंड के लिए सार्वजनिक उद्देश्य स्पष्ट है: लोगों को अपने घरों में रखते हुए, पड़ोसियों को स्थिर करना और फ्लाईट से बचने

3। बैंकों को लेना: सस्ती क्रेडिट का सृजन करना

वित्तीय पतन के बाद से सबसे बड़े बैंकों ने भी बड़े और कम सामाजिक रूप से उपयोगी हो गए हैं। उन्होंने अपने छोटे व्यवसाय ऋण को घटा दिया है और अत्यधिक जोखिम वाले डेरिवेटिव में अपने निवेश का विस्तार किया है। और उन्होंने कई शहरों को अपने आक्रामक तरीके से विपणन किए गए ब्याज दर स्वैप के साथ दिवालिया बना दिया है

इनमें से सभी कुछ सरकारी अधिकारियों का नेतृत्व कर रहे हैं, जो उल्लेखनीय बैंक ऑफ नॉर्थ डकोटा पर नजर डालते हैं। राज्य के स्वामित्व वाली बैंक, 1919 में स्थापित, तब से नॉर्थ डकोटा की अर्थव्यवस्था के लिए एक लिंचपिन रहा है।

बैंक बैंक ऑफ नॉर्थ डकोटा (बीएनडी) में सभी करों और शुल्क जमा करता है। बीएनडी एक थोक बैंक के रूप में कार्य करता है, सर्विसिंग करता है और राज्य के 104 सामुदायिक बैंकों के साथ साझेदारी करता है, उनकी ऋण क्षमता में वृद्धि, जोखिम को साझा करना और बड़े ऋण को सक्षम करना। एक परिणाम यह है कि नॉर्थ डकोटा देश के बाकी हिस्सों की तुलना में अधिक समुदाय बैंकों का घर है और अधिक छोटे व्यवसाय ऋण प्रदान करता है। पिछले 13 वर्षों में उत्तरी डेकोटा में कोई भी बैंक विफल नहीं हुआ है, जबकि पूरे देश में 500 से अधिक है।

साथ ही आर्थिक विकास के लिए एक प्राथमिक उपकरण होने के साथ-साथ, बीएनडी राज्य के निवेश पर एक शानदार रिटर्न तैयार करती है: पिछले 30 वर्षों में एक साल में $ 10 लाख औसत लाभांश।

के अनुसार सार्वजनिक बैंकिंग संस्थान 20 राज्यों ने एक राज्य बैंक की स्थापना के लिए बिल पेश किए हैं। लेकिन सबसे नया सार्वजनिक बैंक शहर का जन्म हो सकता है, राज्य नहीं। फिलाडेल्फिया पब्लिक बैंक के समर्थक एक प्रेरक मामले बनाते हैं। शहर की आबादी नॉर्थ डकोटा की तीन गुना है इसका मौजूदा निवेश पोर्टफोलियो बहुत अच्छा रिटर्न नहीं कमा रहा है। प्रबंधन शुल्क उच्च हैं ज्यादातर पैसा शहर के बाहर निवेश किया जाता है या उधार लिया जाता है। एडवोकेट एक बैंक को पूंजीकरण करने के लिए शहर और शहर एजेंसियों द्वारा निवेश किए गए $ 12.4 अरब का एक छोटा सा हिस्सा लेने का प्रस्ताव है। अगर बस 2 प्रतिशत का निवेश किया गया इस तरह से कैपिटल अक्षरों में परिणामस्वरूप $ 250 मिलियन ऋण में एक विशाल $ 2.5 अरब का समर्थन कर सकता है।

एक शहर बैंक शहर में लाभांश देकर उच्चतर रिटर्न उत्पन्न कर सकता है। इसका ऋण स्थानीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करेगा ऋण चुकौती शहर में रहना होगा।

परियोजना की अगुवाई करने वाले माइक क्राउस, परियोजना के लिए एक उत्कृष्ट स्थल के रूप में फिलाडेल्फिया को देखता है, क्योंकि इसकी हताशात्मक वित्तीय स्थिति और उसके इतिहास के कारण भाग में। "यह पहली क्रांति का घर है, दूसरा क्यों नहीं?" पूछता है.

"हम फरवरी में कौंसिल के डेस्क को फिलाडेल्फिया में एक सार्वजनिक बैंक के लिए एक पूर्ण व्यापार योजना बनाने का इरादा रखते हैं कुछ अस्पष्ट प्रस्ताव नहीं, "क्राउस कहते हैं हम परिषद के पास आ रहे हैं जैसे कि वे एक स्टार्ट अप बिजनेस में निवेशक थे। वास्तव में हम उन्हें आमंत्रित कर रहे हैं। "इस योजना में अनुमानित नकदी प्रवाह, बैलेंस शीट, निवेश पर लाभ और रोजगार सृजन के पांच साल शामिल होंगे।

क्रॉस की प्रारंभिक बातचीत ने उसे आश्वस्त किया है कि "हम नगर परिषद से बहुत स्पष्ट सुनवाई करेंगे।" यदि यह प्रस्ताव का समर्थन करता है तो भविष्य के इतिहासकार फिर से "दुनिया भर में कम सुनाई" के बारे में लिख सकता है क्योंकि राल्फ वाल्डो इमर्सन ने लेक्सिंगटन और कॉनकॉर्ड में अमेरिकी क्रांति की शुरुआत की थी।

- यह आलेख पहले दिखाई दिया द कॉमन्स पर


मॉरिस डेविडके बारे में लेखक

डेविड मॉरिस मिनेपोलिस- और डीसी आधारित के सह-संस्थापक और उपाध्यक्ष हैं स्थानीय स्वयं-रिलायंस संस्थान और इसके पब्लिक गुड इनिशिएटिव को निर्देशित करता है। उनकी पुस्तकों में "द न्यू सिटी-स्टेट्स" और "वी मस्ट मेक हैस्ट स्लोली: द प्रोसेस ऑफ रिवोल्यूशन इन चिली" शामिल हैं।


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