पॉल और बेकी रोजर्स ने परागणकों, गीतकारों और वन्यजीवों का समर्थन करने वाले निवास स्थान, केंट काउंटी, मिच में 14 एकड़ भूमि को परिवर्तित कर दिया। यूएसडीए / फ़्लिकर, सीसी द्वारा
स्थायी, पर्यावरण के अनुकूल तरीके से भोजन उगाना - जबकि इसका पर्याप्त उत्पादन करना - आज अमेरिका और दुनिया के सामने सबसे महत्वपूर्ण चुनौतियों में से एक है।
चल रहे COVID-19 महामारी ने हमें याद दिलाया है कि खाद्य सुरक्षा को नहीं लिया जा सकता है। सस्ती खाद्य सामग्री को मेज पर रखने के लिए दोनों नवीन उत्पादकों और अच्छी तरह से काम करने वाले बाजारों और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं की आवश्यकता होती है। साथ में प्रणाली में व्यवधान, कीमतें बढ़ती हैं, भोजन दुर्लभ होता है - और लोग भूखे रह जाते हैं।
लेकिन दुनिया को खिला रहा है 7.8 अरब लोग लगातार - जिसमें 332 मिलियन अमेरिकी शामिल हैं - महत्वपूर्ण पर्यावरणीय चुनौतियां प्रस्तुत करता है। खेती का उपयोग करता है दुनिया के ताजे पानी का 70%। उर्वरक नाइट्रेट और फॉस्फेट के साथ पानी को प्रदूषित करते हैं, अल्गुल खिलते हैं और हर गर्मियों में बनने वाले मृत क्षेत्र बनाते हैं मेक्सिको की खाड़ी.
खेतों और खेत के लिए साफ-सुथरी जमीन मुख्य चालक है वनों की कटाई। कुल मिलाकर, ग्रह हर साल लगभग 48,000 वर्ग मील (125,000 वर्ग किलोमीटर) जंगल खो देता है। निवास के बिना, वन्यजीव गायब हो जाते हैं। खेती से भी मोटे तौर पर उत्पादन होता है वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का एक-चौथाई.
ये सभी चुनौतियां पर्यावरण सुरक्षा के साथ खाद्य उत्पादन को संतुलित करती हैं, जो बिडेन प्रशासन के लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा है, जो दोनों को संबोधित करने के लिए काम कर रहा है भूख का संकट और एक पर्यावरण संकट अमेरिका में
दो अलग-अलग रास्ते
एक के रूप में खाद्य प्रणालियों का अध्ययन करने वाले अर्थशास्त्री, मैं उत्सुक हूं कि पर्यावरण को संरक्षित करते हुए किफायती भोजन और एक संपन्न कृषि क्षेत्र प्रदान करने की कोशिश कर रहा हूं कई व्यापार बंद। उन विभिन्न रणनीतियों पर विचार करें जो अमेरिका और उत्तरी यूरोप ने अपनाई हैं: अमेरिका कृषि उत्पादन में वृद्धि को प्राथमिकता देता है, जबकि यूरोपीय संघ खेती से पर्यावरणीय सेवाओं पर जोर देता है।
पिछले 70 वर्षों में, अमेरिका के पास है फसल उत्पादन बढ़ा कभी ज्यादा के साथ परिष्कृत बीज प्रौद्योगिकियां और अत्यधिक यंत्रीकृत खेती के तरीके जो बहुत कम श्रमिकों को रोजगार देते हैं। इन नई तकनीकों ने कृषि उत्पादकता वृद्धि में योगदान दिया है, जिसके फलस्वरूप, कृषि इनपुट उपयोग के कुल आर्थिक सूचकांक में महत्वपूर्ण वृद्धि के बिना अमेरिकी कृषि उत्पादन में वृद्धि हुई है।
यह दृष्टिकोण उत्तरी यूरोप की रणनीति के विपरीत है, जो पर्यावरण की रक्षा के लिए कम भूमि और अन्य इनपुट का उपयोग करने पर जोर देता है। बहरहाल, कृषि उत्पादकता वृद्धि (आउटपुट ग्रोथ माइनस द ग्रोथ रेट इनपुट्स) की तुलनात्मक दर हासिल करके, उत्तरी यूरोप को कुल कृषि उत्पादन का स्तर बनाए रखें पिछले तीन दशकों में।
प्रकृति को लाभ पहुंचाने वाली कीमतों को बढ़ावा देना
अमेरिका का भी एक लंबा इतिहास रहा है कृषि भूमि को अलग करना लगभग एक सदी पहले की तारीखें। 1920 के दशक में कम कीमतों के जवाब में, किसानों ने अनाज, सूअर का मांस और अन्य उत्पादों के साथ बाजार में बाढ़ ला दी थी, जो राजस्व बढ़ाने के लिए काफी उत्सुक थे लेकिन केवल कीमतों को और नीचे धकेल दिया।
1933 के कृषि समायोजन अधिनियम के तहत, अमेरिकी सरकार ने किसानों को अपने उत्पादन को कम करने और खेती की कीमतों को बढ़ावा देने के लिए खेती के तहत भूमि की आपूर्ति को सीमित करने के लिए भुगतान किया। यह रणनीति है आज भी उपयोग में है.
1985 में अमेरिका ने एक नया कार्यक्रम शुरू किया जिसने पर्यावरण की दृष्टि से संवेदनशील भूमि की रक्षा के लिए वास्तविक प्रोत्साहन बनाया। में नामांकन करने वाले किसान संरक्षण रिजर्व कार्यक्रम 10-15 साल के लिए अमेरिकी कृषि विभाग के लिए "किराए पर" पर्यावरण की दृष्टि से मूल्यवान ट्रैक्स। उत्पादन से इन एकड़ को वापस लेने से परागणकों और वन्यजीवों के लिए भोजन और आश्रय मिलता है, कटाव कम होता है और पानी की गुणवत्ता में सुधार होता है।
लेकिन यह एक स्वैच्छिक कार्यक्रम है, इसलिए नामांकन ईबस और फसल की कीमतों के साथ मिलकर बहता है। उदाहरण के लिए, जब 1980 के दशक के अंत में और 1990 के दशक की शुरुआत में मकई, सोया और गेहूं की कीमतें गिर गईं, तो नामांकन में वृद्धि हुई। फिर 2007 के कमोडिटी प्राइस बूम के कारण, किसान जमीन पर खेती करने से ज्यादा पैसा कमा सकते थे। 40 के माध्यम से संरक्षित तीक्ष्णता 2019% से अधिक घट गई, जिससे पर्यावरण के कई लाभ प्राप्त हुए।
अमेरिका में कृषि भूमि के लिए किराये की दरों में व्यापक रूप से भिन्नता है, जिसमें सबसे अधिक उत्पादक भूमि सबसे अधिक किराया लेकर आती है। कंजर्वेशन रिज़र्व प्रोग्राम 2021 के अंतर्गत वर्तमान किराये की दरें US $ 243 प्रति एकड़ से कमिंग, नेब्रास्का में हैं सटन, टेक्सास में सिर्फ $ 6.
यूरोपीय संघ भी शुरू हुआ एक तरफ खेत की स्थापना सेवा मेरे ओवरप्रोडक्शन पर अंकुश 1988 में। अब, हालांकि, उनका कार्यक्रम पर्यावरण गुणवत्ता पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित करता है। 2013 में नीतिगत सुधारों से किसानों को अपनी भूमि का 5% आवंटित करने की आवश्यकता हुई संरक्षित पारिस्थितिक फोकस क्षेत्र। लक्ष्य प्रकृति को प्राथमिकता देकर दीर्घकालिक पर्यावरणीय लाभ उत्पन्न करना है।
यह कार्यक्रम उत्पादन और संरक्षण दोनों का समर्थन करता है। प्राकृतिक और खेती योग्य भूमि के इस मिश्रण के भीतर, जंगली परागणकर्ता देशी पौधों और फसलों दोनों को लाभान्वित करते हैं। पक्षी, कीड़े और छोटे शिकारी कीटों के प्राकृतिक जैव-नियंत्रण की पेशकश करते हैं। इस तरह, "रिवाइल्ड" ट्रैक्स जैव विविधता को बढ़ावा देते हैं जबकि यह भी फसल की पैदावार में सुधार.
दुनिया को कौन खिलाएगा?
यदि कृषि उत्पादों का एक प्रमुख निर्यातक अमेरिका, यूरोपीय संघ के मॉडल का पालन करता है और स्थायी रूप से पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार के लिए उत्पादन से भूमि वापस ले लेता है तो क्या होगा? क्या इस तरह की कार्रवाई दुनिया के सबसे गरीब उपभोक्ताओं के लिए भोजन को अनुचित बना देगी?
एक अध्ययन में जो मैंने 2020 में पर्ड्यू और अमेरिकी कृषि विभाग के सहयोगियों के साथ किया था, हमने यह पता लगाने के लिए एक कंप्यूटर मॉडल स्थापित किया। हम चार्ट बनाना चाहते थे कि 2050 के दौरान दुनिया भर में खाद्य कीमतों का क्या हो सकता है अगर अमेरिका और अन्य समृद्ध अर्थव्यवस्थाएं उत्तरी यूरोपीय संरक्षण रणनीतियों का पालन करती हैं। हमारे विश्लेषण पर ध्यान केंद्रित किया दुनिया का सबसे अधिक खाद्य-असुरक्षित क्षेत्र, उप सहारा अफ्रीका।
हमने पाया कि इस तरह से खाद्य उत्पादन में बदलाव करने से उस क्षेत्र में खाद्य कीमतों में लगभग 6% की वृद्धि होगी। हालांकि, इस ऊपर की ओर की प्रवृत्ति को उलटा किया जा सकता है स्थानीय कृषि और नई तकनीकों में निवेश अफ्रीका में उत्पादकता बढ़ाने के लिए। संक्षेप में, हमारे शोध ने सुझाव दिया कि अमेरिका में पर्यावरण के संरक्षण के लिए अन्य देशों में खाद्य असुरक्षा का कारण नहीं है।
अमेरिकी कृषि नीति के लिए निहितार्थ
भूख और कृषि पर कई विशेषज्ञ सहमत हैं कि बढ़ती वैश्विक आबादी को खिलाने के लिए, विश्व खाद्य उत्पादन करना होगा पर्याप्त रूप से वृद्धि अगले कई दशकों में। इसी समय, यह स्पष्ट है कि कृषि पर्यावरणीय प्रभावों को कम करने की आवश्यकता है ताकि प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा हो सके।
मेरे विचार में, इन जुड़वां लक्ष्यों को पूरा करने के लिए नए प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और प्रसार में नए सरकारी निवेशों की आवश्यकता होगी। एक दो दशक उलट विज्ञान निधि में गिरावट कुंजी होगी। कृषि अब ए है ज्ञान संचालित उद्योग, द्वारा संचालित नई प्रौद्योगिकियों और बेहतर प्रबंधन प्रथाओं। सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित अनुसंधान ने इन अग्रिमों की नींव रखी।
पर्यावरणीय लाभ प्राप्त करने के लिए, मेरा मानना है कि अमेरिकी कृषि विभाग को संरक्षण रिजर्व कार्यक्रम को सुधारने और स्थिर करने की आवश्यकता होगी, ताकि यह आर्थिक रूप से व्यवहार्य हो और बाजार की स्थितियों के साथ नामांकन में उतार-चढ़ाव न हो। ट्रम्प प्रशासन प्रोत्साहन और किराये की भुगतान दरों को कम किया, जिसने नामांकन कम कर दिया। बिडेन प्रशासन ने पहले ही एक मामूली कदम आगे बढ़ाया है कार्यक्रम के लिए वार्षिक साइन-अप अनिश्चित काल तक बढ़ाना.
जैसा कि मैं इसे देखता हूं, उत्तरी यूरोप के मॉडल का स्थायी रूप से पारिस्थितिक रूप से समृद्ध क्षेत्रों की रक्षा करते हुए, एक साथ ज्ञान-संचालित कृषि उत्पादकता में निवेश करते हुए, एक किफायती खाद्य आपूर्ति बनाए रखते हुए अमेरिका को भविष्य की पीढ़ियों के लिए वन्यजीवों और इसके प्राकृतिक वातावरण को बेहतर ढंग से संरक्षित करने में सक्षम बनाएगा।
के बारे में लेखक
थॉमस हर्टेल, कृषि अर्थशास्त्र के प्रोफेसर, पर्ड्यू विश्वविद्यालय
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
आईएनजी