मिशिगन राज्य सीनेट वर्तमान में विचार कर रही है विधान इससे राज्य के पब्लिक स्कूलों में "शून्य सहनशीलता" अनुशासन नीतियों में कमी आएगी।

शून्य सहनशीलता अनुशासन कानूनों में निर्दिष्ट अपराधों के लिए स्वचालित और आम तौर पर कठोर दंड की आवश्यकता होती है जो हथियार रखने से लेकर शारीरिक हमले तक हो सकते हैं। वे अपराध की परिस्थितियों पर विचार करने के लिए बहुत कम छूट छोड़ते हैं।

बिल, पहले से ही अनुमोदित स्टेट हाउस द्वारा, ऐसे प्रावधानों को जोड़ने का प्रस्ताव है जो किसी घटना के आसपास के प्रासंगिक कारकों पर विचार करेंगे, जैसे कि छात्र का अनुशासनात्मक इतिहास, और यह पूछेगा कि क्या कम प्रकार की सज़ा पर्याप्त होगी।

दूसरे शब्दों में, निलंबन और निष्कासन अब "अनिवार्य" नहीं होगा और इन राज्य अनुशासन कानूनों में थोड़ी अधिक "सहिष्णुता" होगी।

शिक्षा नीति और स्कूल अनुशासन के एक शोधकर्ता के रूप में, मैं इन संशोधनों पर प्रकाश डालूँगा, जिनमें से कुछ को पारित कर दिया गया है अन्य राज्यों, राज्य स्कूल अनुशासन कानून के लिए पाठ्यक्रम में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है।

दरअसल, मेरा और दूसरों का हालिया काम बताता है कि जीरो टॉलरेंस दृष्टिकोण से दूर जाना बेहतरी के लिए है।

जीरो टॉलरेंस की नीतियां क्यों लागू की गईं?

1990 के दशक के दौरान, शून्य सहिष्णुता कानूनों वाले राज्यों की संख्या, जिन्हें निर्दिष्ट अपराधों के लिए निलंबन या निष्कासन की आवश्यकता होती है, बहुत अधिक वृद्धि.

के पारित होने से ऐसे कानूनों को तेजी से अपनाने की प्रेरणा मिली 1994 बंदूक-मुक्त स्कूल अधिनियम, संघीय कानून जिसके अनुसार राज्यों को स्कूल में बन्दूक रखने पर अनिवार्य निष्कासन कानून अपनाने की आवश्यकता है।

इन सुरक्षा चिंताओं को और बढ़ा दिया गया शूटिंग यह कोलंबिन हाई स्कूल, लिटलटन, कोलोराडो में एक सार्वजनिक हाई स्कूल में हुआ।

कोलंबिन के बाद, 2000 के दशक की शुरुआत तकलगभग हर राज्य में जीरो टॉलरेंस कानून लागू था। इनमें से कई कानूनों का विस्तार आग्नेयास्त्रों से आगे बढ़कर अन्य को भी इसमें शामिल किया गया हथियार, शारीरिक हमले और नशीली दवाओं के अपराध.

जीरो टॉलरेंस के खिलाफ पीछे हटें

स्पष्ट रूप से, ऐसे शून्य सहिष्णुता कानून स्कूल के वातावरण की सुरक्षा और व्यवस्था में सुधार के लिए थे। हालाँकि, हाल के वर्षों में, उन्हें ऐसे ही देखा गया है अत्यधिक निर्देशात्मक और योगदान के रूप में जातीय असमानताएं स्कूल अनुशासन में.

उदाहरण के लिए, ऐसे मामले सामने आए हैं जब छात्रों को गलती से कोई चीज़ लाने पर निलंबित कर दिया गया स्कूल के लिए पॉकेटनाइफ. एक हाई-प्रोफाइल मामले में एक छात्र को निलंबित कर दिया गया पेस्ट्री को चबाकर बंदूक का आकार देना.

इसके अतिरिक्त, संघीय डेटा दिखाएँ कि काले छात्रों को उनके श्वेत साथियों की तुलना में दो से तीन गुना अधिक दर पर निलंबित किया जाता है।

परिणामस्वरूप, 2014 में, अमेरिकी न्याय विभाग और शिक्षा विभाग ने एक संयुक्त जारी किया "प्रिय सहयोगी" पब्लिक स्कूल जिलों को निर्देशित पत्र। यह पत्र निलंबन और निष्कासन के उपयोग में कटौती करने और इसके बजाय, सभी पृष्ठभूमि के छात्रों के लिए स्कूल अनुशासन के उचित उपयोग को सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करने का आह्वान था।

यहाँ नया शोध क्या दिखाता है

में नव प्रकाशित अध्ययन, मैंने राज्य के शून्य सहिष्णुता कानूनों के निहितार्थों का पता लगाया - ऐसे कानून जिनके लिए स्कूल जिलों को शून्य सहिष्णुता नीतियों को अपनाने की आवश्यकता होती है।

विशेष रूप से, मैंने यह पता लगाने की कोशिश की कि क्या उन्होंने निलंबन के बढ़ते उपयोग में योगदान दिया है और क्या वे नस्लीय असमानताओं को जन्म देते हैं। दिया गया का दावा है ऐसे कानूनों के समर्थकों द्वारा कि वे समग्र रूप से स्कूल की सुरक्षा और व्यवस्था को बढ़ाते हैं, मैं यह भी देखना चाहता था कि क्या ये कानून समग्र रूप से स्कूल में समस्या व्यवहार की धारणाओं में कमी लाने में योगदान करते हैं।

मैंने अमेरिकी शिक्षा विभाग द्वारा एकत्र किए गए राष्ट्रीय डेटा का उपयोग किया नागरिक अधिकार डेटा संग्रह और स्कूल और स्टाफिंग सर्वेक्षण. नमूने में 1980 के दशक के अंत से लेकर 2000 के दशक के मध्य तक के हजारों स्कूल जिले और प्रिंसिपल शामिल थे।

अध्ययन से तीन महत्वपूर्ण निष्कर्ष सामने आए।

सबसे पहले, अध्ययन से पता चला कि स्कूलों को शून्य सहनशीलता नीतियों की आवश्यकता वाले राज्य कानूनों ने सभी छात्रों के लिए निलंबन दरों में वृद्धि की है। दूसरा, अफ्रीकी-अमेरिकी छात्रों के लिए निलंबन दर में उच्च दर से वृद्धि हुई, जो संभावित रूप से अनुशासन में नस्लीय असमानताओं में योगदान दे रही है। अंत में, प्रधानाध्यापकों ने स्कूलों में समस्या व्यवहार में कुछ कमी की सूचना दी, जिससे पता चलता है कि कानूनों ने स्कूलों की सुरक्षा और व्यवस्था में सुधार नहीं किया है।

निष्कर्ष, संदर्भ में

निष्कर्षों से पता चलता है कि राज्य के शून्य सहिष्णुता कानूनों को अपनाने से जिला निलंबन दरों में वृद्धि होती है। औसत आकार के जिले के लिए, ऐसे कानूनों के परिणामस्वरूप प्रति वर्ष लगभग 35 अधिक निलंबन हुए।

हालाँकि यह संख्या छोटी लग सकती है, लेकिन संभावित प्रभाव काफी बड़ा है।

A हाल के एक अध्ययन उदाहरण के लिए, यूसीएलए के शोधकर्ताओं का सुझाव है कि राष्ट्रीय स्तर पर निलंबन दर में एक प्रतिशत की कमी से ड्रॉपआउट में कमी और आर्थिक उत्पादकता में वृद्धि के माध्यम से 2 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का सामाजिक लाभ होगा। संक्षेप में, राज्य के शून्य सहिष्णुता कानून समाज पर महत्वपूर्ण वित्तीय लागत लगा सकते हैं।

इसके अलावा, इन लागतों का बोझ सभी समूहों पर समान रूप से साझा नहीं किया जाता है।

मेरे अध्ययन के नतीजे बताते हैं कि इन कानूनों के परिणामस्वरूप काले छात्रों के लिए निलंबन दरों में वृद्धि श्वेत छात्रों की तुलना में लगभग तीन गुना अधिक है।

के साथ मिलकर अन्य शोध जो शून्य सहिष्णुता नीतियों और नस्लीय असमानताओं के बीच संबंध पाता है, यह खोज दर्शाती है कि ये कानून, हालांकि नस्ल के संबंध में तटस्थ हैं, रंग के छात्रों पर असमान रूप से प्रभाव डाल रहे हैं।

हालिया डेटा अमेरिकी शिक्षा विभाग के नागरिक अधिकार कार्यालय द्वारा जारी किए गए दस्तावेज़ भी स्कूल अनुशासन के उपयोग में नस्ल के आधार पर लगातार असमानताओं की ओर इशारा करते हैं।

दुव्र्यवहार में कोई कमी नहीं

शून्य सहनशीलता अनुशासन के समर्थकों ने तर्क दिया है कि निलंबन और निष्कासन के उपयोग से वृद्धि होती है सुरक्षा और व्यवस्था समग्र रूप से सीखने का माहौल। मेरे अध्ययन में दावे का खंडन करने वाले सबूत मिले।

मेरे डेटा सेट में, प्रिंसिपलों ने अपने स्कूलों में विभिन्न व्यवहार संबंधी समस्याओं (यानी, लड़ाई, अनादर, दवाओं, हथियारों का उपयोग) की समस्या का मूल्यांकन किया।

मैंने पाया कि, प्रिंसिपलों की दृष्टि में, राज्य के शून्य सहिष्णुता कानून की मौजूदगी से उनकी रेटिंग में उस हद तक कमी नहीं आई है, जिस हद तक ये विभिन्न व्यवहार समस्याएँ हैं। दूसरे शब्दों में, राज्य के शून्य सहनशीलता कानून समग्र रूप से सुरक्षा और व्यवस्था के बेहतर स्तर में योगदान नहीं दे रहे हैं।

नीति और व्यवहार के लिए नतीजों का क्या मतलब है

छात्रों, अभिभावकों और अन्य हितधारकों की अपेक्षा है कि स्कूलों में सुरक्षित और व्यवस्थित वातावरण होना चाहिए जो सभी छात्रों के साथ समान व्यवहार करें। हालांकि यह जरूरी है कि स्कूल इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सक्रिय कदम उठाएं, मेरे काम के निष्कर्ष यह सवाल उठाते हैं कि क्या राज्य शून्य सहिष्णुता अनुशासन कानून ऐसा करने का सबसे प्रभावी तरीका है।

हालांकि कुछ परिस्थितियों में निलंबन और निष्कासन अभी भी उपयुक्त उपकरण हो सकते हैं, स्कूलों के लिए संदर्भ पर विचार करना महत्वपूर्ण है, और राज्यों को स्कूल अनुशासन के प्रशासन में इस तरह के विवेक की अनुमति देनी चाहिए। इसके अलावा, यह सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपाय करना महत्वपूर्ण है कि इस तरह के विवेक का उपयोग रंगीन छात्रों के लिए समान रूप से किया जाता है, जो अक्सर अनुपातहीन अनुशासनात्मक बहिष्कार का अनुभव करते हैं।

मिशिगन में विचाराधीन संशोधित अनुशासनात्मक कानून और अन्य राज्यों में स्कूल अनुशासनात्मक नीतियों के समान संशोधन प्रभावी और निष्पक्ष स्कूल अनुशासन सुनिश्चित करने के लिए अधिक आशाजनक कदमों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

के बारे में लेखक

एफ। क्रिस कूरन, सार्वजनिक नीति के सहायक प्रोफेसर, मैरीलैंड विश्वविद्यालय, बाल्टीमोर काउंटी

यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.

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