अलग, असमान और उपेक्षित: हमारे लोअर क्लास की स्थिति

जैसा कि संयुक्त राज्य अमेरिका में आय असमानता में वृद्धि हुई है, महत्वपूर्ण अनुसंधान और प्रेस कवरेज को समर्पित किया गया है कि कैसे अमेरिकी तदनुसार "आधारभूत" वर्ग-आधारित या उच्च-निम्न-आय वाले समुदायों में और साथ ही उभरने के लिए "सॉर्ट" कर सकते हैं। उपनगरीय गरीबी

हाल के दशकों से डेटा एक काफी स्पष्ट तस्वीर और प्रवृत्ति लाइन का सुझाव देते हैं। में 2012 रिपोर्ट, प्यू रिसर्च सेंटर का कहना है कि बढ़ती असमानता ने संयुक्त राज्य भर में पड़ोस के हिस्से में एक संकोचन का नेतृत्व किया है जो कि मुख्य रूप से मध्यवर्गीय या मिश्रित आय (76 में 2010 में, 85 में नीचे से 1980 में) और वृद्धि जिन शेयरों में कम आय है (18 में 2010 में, 12 में 1980% तक) और अधिकतर ऊंची आय (6 में 2010, 3 में 1980% तक)। "

A 2013 अध्ययन स्टैनफोर्ड और कॉर्नेल के शोधकर्ताओं ने पाया कि "हालांकि 2000 में आय अलगाव की हाल ही में वृद्धि 1980 के दौरान वृद्धि के रूप में तेजी से नहीं हुई है, फिर भी यह 1990 में प्रवृत्ति के सपाट होने से एक महत्वपूर्ण उलट का प्रतिनिधित्व करती है।" हाल ही में विश्लेषण ब्रूकिंग्स इंस्टीट्यूशन द्वारा दिखाता है कि आय असमानता प्रमुख अमेरिकी शहरों, जो राष्ट्रीय औसत से अधिक असमानताओं को देखने में बाहर खेल रहा है।

इस समस्या पर एक उभरती कोण यह है कि कैसे अमीर और गरीब नगर पालिकाओं की भौगोलिक निकटता शासन और नागरिक नीतियों को चला सकती है, और अनावश्यक लक्ष्यों की पूर्ति कर सकती है और गरीब लोगों के लिए कठिनाइयों को बढ़ा सकती है। यदि स्थानीय शासन विभाजित है और गरीब और समृद्ध इलाकों में फैला हुआ है, तो इसके परिणाम क्या हैं?

अलग, असमान और उपेक्षित: हमारे लोअर क्लास की स्थिति

अलग, असमान और उपेक्षित: हमारे लोअर क्लास की स्थितिएक अप्रैल 2014 अध्ययन में प्रकाशित लोक प्रशासन की समीक्षा, "अलग, असमान और उपेक्षित? अंतर-न्यायिक प्रतिस्पर्धा और गरीब और समृद्ध नगरपालिका के बजट विकल्प, " संयुक्त राज्य अमेरिका के सभी 362 महानगरीय सांख्यिकीय क्षेत्रों में सभी शामिल नगर पालिकाओं पर जनगणना के आंकड़ों का विश्लेषण करता है और आसपास के समुदायों के बीच बजटीय विकल्पों की तुलना करता है। आंकड़े वास्तव में सुझाव देते हैं कि अमीर और गरीब अधिकार क्षेत्र अमेरिका के महानगरीय क्षेत्रों में एकजुट हो जाते हैं, इसने असंख्य केस स्टडीज उपलब्ध कराते हैं कि कैसे पड़ोसी अमीर-गरीब समुदाय एक दूसरे की नीतियों को प्रभावित कर सकते हैं।


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अध्ययन के लेखक, पूर्वोत्तर विश्वविद्यालय के बेनेडिक्ट एस जिमेनेन्स, की जांच करता है कि "इंटरज्युरिडिक्शनल प्रतियोगिता" इंटर सिटी फाइनल प्रतियोगिता के एक मानक सिद्धांत के खिलाफ कैसे निभाती है, जिसका तर्क है कि नगर पालिकाओं एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करेंगे, ताकि सेवाओं का सबसे अच्छा पैकेज उपलब्ध कराया जा सके नागरिकों के लिए कर का बोझ इस तरह की प्रतियोगिता के परिणामस्वरूप, सिद्धांत बताता है, नगर पालिकाओं नागरिकों को कुशलता से कीमत वाली सेवाएं देंगे। नागरिक तब "अपने पैरों से वोट देते हैं" और स्थानों पर जाते हैं जो कि सबसे सस्ती कीमत पर सर्वोत्तम सेवा पैकेज प्रदान करते हैं। यह एक उच्च स्तर की विखंडित स्थानीय सरकार होने के लिए पारंपरिक मामला है।

अध्ययन नगर निगम के व्यय के दो प्रमुख श्रेणियों का विश्लेषण करती है: (1) इस तरह के "सीवरेज, कचरा प्रबंधन, सुविधाएं, राजमार्गों, पारगमन, और परिवहन" मोबाइल पूंजी को आकर्षित करने, विकास को बढ़ावा देने और कर आधार के विस्तार में नगर पालिकाओं के लिए सहायता के रूप में विकास सेवाओं; (2) इस तरह के "स्वास्थ्य, अस्पतालों, जनता के कल्याण और आवास और सामुदायिक विकास" के रूप में पुनर्वितरण सेवाओं को शामिल "कम आय वाले को अच्छी तरह से बंद से होने वाली आय के हस्तांतरण, अक्सर गैर Taxpaying निवासियों।" (शिक्षा और आपातकालीन सेवाओं के खर्च कर रहे हैं इस विश्लेषण से बाहर रखा गया है, लेखक नोट्स, वे और अधिक ठीक वर्गीकृत करने के लिए मुश्किल हो जाता है के रूप में।)

अध्ययन के निष्कर्षों में शामिल हैं:

  • जैसा कि प्रतियोगिता तेज है, "गरीब नगर पालिकाओं को विकास सेवाओं और पुनर्वितरण कार्यक्रमों के लिए कम खर्च करना पड़ता है।"

  • आंकड़ों से पता चलता है कि गरीब परिवारों की सेवा आवश्यकताओं को पूरा करने की तुलना में नगर पालिकाओं को समृद्ध नागरिकों को आकर्षित करने के लिए नीतियों में निवेश करने के लिए अधिक प्रोत्साहन मिलता है: "अन्य नगर पालिकाओं से विकास को आकर्षित करने की उम्मीद में, गरीब नगर पालिकाएं मोबाइल उच्च की जरूरतों के अनुसार सेवाएं तैयार करती हैं -अपने वंचित निवासियों के बजाय आय वाले घर और आरएम।"

  • जिस तरह से अमीर और गरीब समुदायों को सेवाएं मुहैया कराते हैं, वह काफी भिन्नता है: "औसतन, गरीब इलाकों में सरकार निजी आय में प्रत्येक $ 57 के लिए विभिन्न प्रकार के स्थानीय करों और शुल्क में $ XNUM प्राप्त करती है, जबकि मिश्रित आय न्यायालय $ 1,000 इकट्ठा करते हैं, और समृद्ध क्षेत्रों में केवल $ 48 इकट्ठा होते हैं विशिष्ट राजस्व स्रोतों के लिए, अन्य नगर-क्षेत्रों के मुकाबले गरीब नगर पालिकाओं नॉन-प्रॉपर्टी-टैक्स राजस्व के साथ-साथ शुल्कों और विविध फीस पर निर्भर करती हैं। "

  • धनी निवासियों के प्राथमिक हितों में से एक यह है कि समुदाय की राजकोषीय धन की रक्षा करना। इस उद्देश्य को हासिल करने के लिए, वे नीतियों का समर्थन करेंगे, जो कम-धनी व्यक्तियों के प्रवेशों को "बहुत कम, यदि कोई हो, पुनर्वितरित कार्यक्रमों की पेशकश" कर रहे हैं। इससे भी, "गरीब नगरपालिकाओं की तुलना में, प्रतिस्पर्धा में काफी नीतिगत बाधाएं नहीं होती हैं अमीर शहरों पर ये नगर पालिकाओं निवासियों की प्राथमिकताओं के आधार पर अपने बजट को बदल सकते हैं, न कि आर्थिक विकास के लिए प्रतिस्पर्धा करने की आवश्यकता पर।

  • अध्ययन में कुछ आंकड़े भी उपलब्ध कराए जाते हैं जो कि इस डिग्री को दर्शाते हैं कि किस समृद्ध समुदाय वास्तव में सबसे अलग हैं: "पूर्ण डेटा, 9,007%, या 11 न्यायालय के साथ नमूने में 957 में शामिल नगर पालिकाओं में, समृद्ध परिवारों की बहुत अधिक मात्रा में है, जबकि केवल 4%, या 323 न्यायाधिकार, को बहुत गरीब होने के रूप में वर्गीकृत किया गया है। नमूना, 86%, या 7,727 में बड़ी संख्या में नगर पालिकाओं में आय समूहों का विषम मिश्रण होता है। "

जिमेनेज स्वीकार करता है कि उच्च स्तरीय सरकारी पुनर्वितरण कार्यक्रम - उदाहरण के लिए, मेडिकाइड, ज़रूरत परिवारों के लिए अस्थायी सहायता और पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम - बौना स्थानीय नगरपालिका कार्यक्रम। फिर भी, उन्होंने निष्कर्ष निकाला, "अनुभवजन्य विश्लेषण से पता चलता है कि स्थानीय सार्वजनिक बाजार में, कुछ नगरपालिका सेवाओं को उन समुदायों में कम से कम प्रदान किया जाता है जहां उन्हें सबसे ज़्यादा ज़रूरत होती है" विशेषकर उन महानगरीय क्षेत्रों में जहां समृद्ध और गरीब परिवारों की उच्च सांद्रता होती है।

यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था पत्रकार के संसाधन


लेखक के बारे में

डेंट पेरेज़ हार्वर्ड केनेडी स्कूल के स्नातक शोधकर्ता हैं शोरेंस्टीन मीडिया, राजनीति और सार्वजनिक नीति केंद्र। केंद्र एक हार्वर्ड यूनिवर्सिटी रिसर्च सेंटर है जिसे सिद्धांत, प्रैक्टिस में प्रेस, राजनीति और सार्वजनिक नीति के चौराहे को तलाश और रोशन करने के लिए समर्पित है। केंद्र पत्रकारों और विद्वानों, और उनके बीच और जनता के बीच अंतर को कम करने का प्रयास करता है


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