ओन्टारियो का नया प्रीमियर, डौग फोर्ड, प्रांत को तोड़ रहा है कैप एंड ट्रेड कार्यक्रम, जो गैसोलीन को अधिक किफायती बनाने के अपने वादे के हिस्से के रूप में, उनके ग्रीन हाउस गैस उत्सर्जन को कम करने वाले व्यवसायों को पुरस्कृत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
कनाडा के सबसे अधिक आबादी वाले प्रांत में कार्बन नीति कहां से जाती है?
जलवायु परिवर्तन इसे अनदेखा करके और कुछ भी नहीं कर रहा है। फोर्ड, सास्काचेचेवान प्रीमियर स्कॉट मो और संघीय कंज़र्वेटिव नेता एंड्रयू स्कीर कार्बन मूल्य निर्धारण का विरोध करते हैं, लेकिन वे जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए कोई सुसंगत वैकल्पिक नीतियां नहीं देते हैं।
वर्तमान संघीय जनादेश के तहत, कोई प्रांतीय नीति नहीं है, संघीय सरकार एक लागू करेगी बैकस्टॉप कार्बन लेवी recalcitrant प्रांतों पर। ग्रीनहाउस गैसों को उत्सर्जित करने वाले सभी ईंधन पर लगाए गए इस लेवी, 50 द्वारा $ 2022 प्रति टन तक बढ़ने की वजह से, कार्बन की कीमत ओन्टारियो की कैप-एंड-ट्रेड सिस्टम के तहत 2022 में कार्बन परमिट की अनुमानित कीमत से लगभग दोगुना है, कैलिफोर्निया और क्यूबैक.
संघीय सरकार ने ओन्टारियो की कैप-एंड-ट्रेड सिस्टम को स्वीकार किया क्योंकि इसके तहत अनुमानित कार्बन कटौती कम से कम एकतरफा कार्बन बैकस्टॉप के तहत जितनी बड़ी थी।
सिद्धांत यह है कि कैलिफ़ोर्निया, अपने पुराने ऊर्जा बुनियादी ढांचे और बड़े औद्योगिक आधार के साथ, बड़ी संख्या में सस्ते परमिट प्रदान करेगा, जिससे ओन्टारियो और क्यूबेक को कम लागत पर ग्लोबल उत्सर्जन को कम करने की इजाजत मिलती है, अगर उन्होंने प्रांतीय कार्बन कर स्थापित किया हो।
लेकिन अगर अनिश्चितता है तो राष्ट्रीय कार्बन नीति डौग फोर्ड जैसे लोकप्रिय राजनेताओं के खिलाफ सफल होगी, जिन्होंने कार्बन मूल्य निर्धारण को खराब कर दिया है "मैंने कभी देखा सबसे बड़ा चीर।"
जेसन केनी ने अल्बर्टा के निर्वाचित प्रीमियर के अपने व्यापक कार्बन कर के अल्बर्टा से छुटकारा पाने का वादा किया। यदि ऐसा होता है, तो संघीय योजना के लिए बहुत कम प्रांतीय समर्थन होगा।
संघीय कार्बन मूल्य के खिलाफ सास्काचेवान द्वारा लॉन्च की गई कानूनी चुनौती से यह राजनीतिक चुनौती शायद बड़ी है। संविधान के तहत राष्ट्रव्यापी कराधान स्थापित करने के लिए संघीय सरकार की व्यापक शक्तियां हैं।
कार्बन कर को अलग-अलग कार्यान्वित करना
यदि जस्टिन ट्रूडियो सरकार अपने हरे रंग के प्रमाण-पत्रों को दोबारा शुरू करने की इच्छा रखती है, तो उसे ओन्टारियो और सास्काचेवान के मुखर विरोध के मुकाबले अपनी बैकस्टॉप नीति को भी लागू करना होगा। लेकिन योजना के लिए व्यापक समर्थन रखने के लिए, इसे इसे लागू करने के तरीके को भी बदलना पड़ सकता है।
ब्रिटिश कोलंबिया के कार्बन कर राजनीतिक परिवर्तनों से बच गए क्योंकि इसे राजस्व-तटस्थ के रूप में माना गया था: कर राजस्व कम आय वाले जलवायु कार्रवाई कर क्रेडिट और व्यक्तिगत और कॉर्पोरेट आयकरों के अन्य कटौती के माध्यम से वापस कर दिया जाता है।
जैसा कि वर्तमान में कानून में लिखा गया है, बैकस्टॉप से उत्पन्न सभी राजस्व प्रांत में रहना चाहिए। हालांकि, इसे प्रांतीय सरकार में लौटने की बजाय संघीय सरकार को सीधे करदाताओं को वापस कर देना चाहिए (ट्रूडियो ने फोर्ड के साथ अपनी पहली बैठक के बाद भी इस पर संकेत दिया).
प्रत्येक व्यक्ति, युवा या बूढ़े, को वार्षिक "कार्बन लाभांश" चेक प्राप्त हो सकता है। इस तरह की नीति को "अभी तक एक और टैक्स ग्रैब" के रूप में निंदा करना असंभव होगा।
एक कार्बन लाभांश भी सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक आपत्ति को कम करता है: कि एक कार्बन लेवी गरीब परिवारों को असमान रूप से बोझ देता है। प्रति व्यक्ति आधार पर राजस्व लौटने से इस अवांछनीय वितरण प्रभाव को सही किया जाएगा। यह एक परिवार के अनुकूल नीति भी है, अगर बच्चों को अपने माता-पिता के समान राशि मिलती है।
चार परिवारों को बड़ा लाभांश मिल सकता है
2016 में, ओन्टारियो ने 160 मिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जित किया। यदि उन उत्सर्जनों पर $ 20 प्रति टन का कार्बन मूल्य लागू किया गया था, तो $ 3.2 अरब राजस्व को ओन्टारियो के 14.2 मिलियन निवासियों के बीच समान रूप से विभाजित किया जा सकता है। चारों के एक ओन्टारियो परिवार को वार्षिक $ 900 चेक प्राप्त होगा जो एक्सएनएक्सएक्स में $ 2,000 से अधिक हो सकता है जब लेवी $ 2022 प्रति टन तक पहुंच जाती है - एक अनुमान है क्योंकि कर बढ़ता है क्योंकि कर आधार समय के साथ घट जाएगा।
कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए कनाडा ने पेरिस समझौते के माध्यम से वैश्विक औसत तापमान में वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तर से ऊपर 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए प्रतिबद्ध किया है। यह एक बेहद महत्वाकांक्षी लक्ष्य है, और कनाडा के प्रतिज्ञा को पूरा करने के लिए, सभी प्रांतों को कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को कम करने के लिए अपने उचित हिस्से को करना है।
कार्बन मूल्य निर्धारण काम करता है, जैसा कि हमारे स्वयं के शोध से पता चलता है। ईंधन और कार्बन करों में स्थायी वृद्धि के जवाब में प्रति व्यक्ति ईंधन की खपत घट जाती है। अधिकांश कर्षण अधिक ईंधन-कुशल वाहनों को खरीदने से आता है, और कुछ कम ड्राइविंग या परिवहन के अन्य तरीकों पर स्विच करने से आता है। उद्योग और परिवार इसी तरह समायोजित करते हैं।
लेकिन मतदाताओं पर कार्बन मूल्य निर्धारण का आर्थिक तर्क खो गया है, अगर वे केवल देखें कि वे क्या भुगतान करेंगे और न कि बदले में उन्हें क्या मिलेगा। एक "कार्बन लाभांश" विरोधी प्रांतीय सरकारों से प्रतिरोध के खिलाफ एक बहुत आवश्यक जलवायु परिवर्तन नीति की रक्षा करने के लिए कनाडा की सबसे अच्छी आशा है।
वर्नर एंटीवेइलर, एसोसिएट प्रोफेसर, ब्रिटिश कोलंबिया विश्वविद्यालय और सुमित गुलाटी, प्रोफेसर, ब्रिटिश कोलंबिया विश्वविद्यालय
यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.
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