मैनहट्टन क्षितिज के दृश्य के साथ सौर पैनलों के साथ कवर ब्रुकलिन रूफटॉप की जगह अमेरिका के अक्षय ऊर्जा उद्योग में तेजी के बीच अधिक सामान्य हो गए हैं। एपी फोटो / मार्क लेनीहैन 

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का निर्णय दंडात्मक कर्तव्यों को लागू करें on आयातित सौर पैनल और संबंधित उपकरण है उद्योग के सबसे अधिक rankling.

यह एक ऐसी प्रक्रिया का अंतिम चरण था जिसने शुरू किया था जब विदेशी सौर पैनल निर्माताओं के दो अमेरिकी सहायक कंपनियों ने शायद ही कभी इस्तेमाल की तरह दायर की थी व्यापार शिकायत अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग के साथ ट्रम्प ने मोटे तौर पर स्वतंत्र अमेरिकी एजेंसियों की कार्रवाई का अनुसरण किया की सिफारिश की अनुचित प्रतिस्पर्धा से घरेलू निर्माताओं की रक्षा के लिए

लेकिन अमेरिकी हितों की रक्षा से दूर, टैरिफ मौजूदा सौर उछाल को दबाना ही बाध्य होती हैं, अमेरिकी नौकरियों को नष्ट करने और स्वच्छ ऊर्जा नवाचार को खींचते हैं। अर्थशास्त्री जो अनुसंधान करते हैं जलवायु और ऊर्जा नीतियां जो एक को बढ़ावा दे सकती हैं हरियाली उत्तर अमेरिकी अर्थव्यवस्था, हम तर्क देते हैं कि सरकार को इसके बजाय लक्षित सब्सिडी बनाने चाहिए जो आपूर्ति श्रृंखला भर में नवाचार और कम लागत का समर्थन करते हैं। इस दृष्टिकोण से उद्योग को नुकसान पहुंचाने के बावजूद अमेरिकी उद्योग को विदेशी प्रतिस्पर्धा में मदद देने का बेहतर काम होगा

एक उभरते उद्योग

सौर ऊर्जा प्रणालियों को स्थापित करने के लिए तेजी से गिरावट की लागत के कारण अमेरिका के सौर उद्योग ने हाल के वर्षों में अभूतपूर्व वृद्धि का आनंद लिया है रियायत घर के मालिकों, व्यवसायों और उपयोगिताओं के लिए जो कि विस्तार की मांग कर रहे हैं लेकिन वे हैं धीरे धीरे हटाया गया। दोनों के कारण कीमतें 1.50 में लगभग $ 6 से लगभग यूएस $ 2010 प्रति वॉट गिर गई हैं नवीनता जिससे पैनल को कहीं और बनाने में कम महंगी हुई सस्ते आयात.

2016 में, 87 प्रतिशत यूएस सौर प्रतिष्ठानों का इस्तेमाल विदेशी-निर्मित पैनलों का होता है, जिन्हें मुख्यतः चीन से मॉड्यूल के रूप में जाना जाता है

RSI तेजी से गिरावट सौर पैनल लागत में से प्रेरित किया गया है नीतियाँ in चीन और कहीं और इन उत्पादों के घरेलू निर्माण का विस्तार करने का इरादा है।

समस्या अद्वितीय नहीं है जर्मनी और कनाडा सहित सस्ते सोलर आयात पर निर्भर अन्य देश भी इस बात से जूझ रहे हैं कि सौर बूम को कैसे बनाए रखा जाए संरक्षण अनुचित विदेशी प्रतियोगिता से अपने स्वयं के घरेलू निर्माताओं

व्यापार आयोग ने ट्रांप को अपनी सिफारिशों को 2017 के पतन में भेज दिया, जिससे उसे मिला Jan. 13 तक अपने मार्गदर्शन को स्वीकार या अस्वीकार करने के लिए बाद में, अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि रॉबर्ट Lighthizer एजेंसी को एक "पूरक" रिपोर्ट का मसौदा तैयार करने के लिए कहा, जो प्रभावी रूप से शुल्क की स्थापना के लिए राष्ट्रपति की समयसीमा बढ़ा दी।

अनुरोध, पर्यवेक्षकों ने अनुमान लगाया है कि इस मामले की व्यापकता के बारे में सर्पिल की संभावना के बारे में चिंता का संकेत हो सकता है व्यापार विवाद चीन और अन्य प्रमुख अमेरिकी व्यापारिक भागीदारों के साथ।

यह समझा जा सकता है कि कर्तव्यों को लगाया जाने वाला कर्तव्य अधिकतम के रूप में अधिक से अधिक नहीं है 35 प्रतिशत की दर अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग ने सिफारिश की थी। टैरिफ 30 प्रतिशत से शुरू हो जाएगी और फिर 5 में 15 प्रतिशत पर समाप्त होने वाले चार वर्षों में 2022 प्रतिशत की वृद्धि दर में गिरावट आएगी। और वे पहले पर लागू नहीं होंगे आयातित सौर कोशिकाओं के मूल्य के 2.5 गिगावाट, जो घरेलू निर्माताओं अमेरिका में बनाए गए पैनल बनाने के लिए उपयोग करते हैं

अमेरिका में सौर जा रहे मूल्य

एक आवासीय, वाणिज्यिक या उपयोगिता-पैमाने पर सौर प्रणाली स्थापित करने के लिए औसत मूल्य 2010 और जून 2017 के बीच तेजी से गिर गया, जो प्रति वोल्ट से $ 5.79 प्रति वॉट से $ 1.54 प्रति गिर गया।

सौर रोजगार की वृद्धि

2010 में सौर काम की वृद्धि हुई 2016 तक, 260,000 से अधिक अमेरिकियों उद्योग में काम किया, जो कि कम से कम 95,000 सात साल पहले से है।

एक निर्बाध सौर उछाल और भी अधिक नौकरियां पैदा करेगा। सौर पैनल इंस्टॉलर की संख्या, उदाहरण के लिए, से दोगुने से अधिक होगा 11,300 से 23,000 तक श्रम सांख्यिकी ब्यूरो के अनुसार, विकास की वर्तमान गति पर 10 वर्षों के भीतर, जो इसे सबसे तेज़ी से बढ़ने वाला व्यवसाय बना देगा। एक और नवीकरणीय ऊर्जा मुख्य आधार, पवन टरबाइन तकनीशियन, एक करीबी दूसरे स्थान पर आया

आयातित पैनलों पर इंप्रेशन टेरिफ, उस दृष्टिकोण को स्पष्ट करेगा, जो मुख्यतः क्योंकि विनिर्माण के लिए जिम्मेदार यूएस सौर नौकरियों का 15 प्रतिशत से कम जबकि स्थापना उनमें से आधे से अधिक के बराबर है, सौर फाउंडेशन की वार्षिक जनगणना के अनुसार यदि पैनल अधिक महंगे हो जाते हैं, तो सौर की कीमत बढ़ जाएगी और मांग घट जाएगी - साथ ही कई इंस्टॉलरों को रोजगार देने के लिए प्रोत्साहन

सौर ऊर्जा इंडस्ट्रीज एसोसिएशन, एक व्यापार समूह जो उद्योग में कई कंपनियों का प्रतिनिधित्व करता है, ने नए कर्तव्यों पर आपत्ति जताते हुए कहा कि वे कर सकते हैं उद्योग 23,000 नौकरियों की लागत 2018 में।

स्मार्ट सब्सिडी

हवा और सौर रोजगार में मजबूत वृद्धि और एक "ऊपर के सभी"ऊर्जा नीति जो जीवाश्म ईंधन, परमाणु ऊर्जा, जैव ईंधन और पवन और सौर जैसे अक्षय ऊर्जा विकल्प को जोड़ती है, ट्रम्प प्रशासन ने वैकल्पिक ऊर्जा के लिए समर्थन के माध्यम से स्लेश करने की मांग की है। संघीय बजट.

हम मानते हैं कि सरकार को देश की सीमाओं के भीतर सौर पैनल निर्माण को प्रोत्साहित करना चाहिए। लेकिन दंडात्मक शुल्क के जरिए आयातित उपकरणों पर कीमतें बढ़ाने की तुलना में इस महत्वपूर्ण प्राथमिकता का समर्थन करने के लिए बेहतर तरीके हैं।

चीन का किनारा सौर मंडल के निर्माण में - कम मजदूरी के अलावा- पैमाने और आपूर्ति-श्रृंखला के विकास से प्रेरित होता है, जो कि कम ब्याज ऋण, प्रौद्योगिकी विकास सहायता और सस्ती भूमि जैसे लागत प्रलोभन से प्रेरित है। अन्य नए औद्योगिक देशों जैसे जैसे दक्षिण कोरिया और ताइवान लक्षित सब्सिडी के साथ अपने खुद के सौर विनिर्माण अड्डों को बढ़ावा देने के द्वारा चीन की अगुआई का पालन किया है।

हमें विश्वास है कि अमेरिका का पालन करना चाहिए। सब्सिडी की लागतों को कम करने के निर्देशन के अलावा सौर आपूर्ति श्रृंखला, सरकार को भी हरे रंग की नवीनता के लिए निजी अनुसंधान और विकास के लिए सब्सिडी में वृद्धि करना चाहिए। वर्तमान में, के लिए संघीय वित्तपोषण निजी सोलर आरएंडडी लैग्स चीन और यूरोपीय संघ में बहुत पीछे का स्तर देखा गया है।

इन सब्सिडी को वित्त पोषित किया जा सकता है टैरिफ के द्वारा सरकार पहले से ही चीन से आयात किए गए सौर पैनलों पर और पहले से ही इन नए कर्तव्यों पर विचार कर रहे थे।

अगर अमेरिकी सरकार को लगता है कि अतिरिक्त प्रतिबंधों की आवश्यकता है, तो यह एक का पालन करने के लिए समझ में आता है अलग सिफारिश 2016 बाजार हिस्सेदारी के स्तर पर सौर पैनल आयात को फ्रीज करने के लिए तब सरकार को यूएस इंस्टालर के लिए विदेशी सौर पैनलों के आयात के अधिकारों को नीलामी करना चाहिए।

सरकार इन नीलामी से आयातित घरेलू आविष्कारों के लिए आय और सौर पैनलों और संबंधित उपकरणों के अमेरिकी निर्माताओं के लिए आपूर्ति श्रृंखला लागत में कटौती के अन्य प्रयासों से आय का खर्च कर सकती है।

जबकि विश्व व्यापार संगठन नियम सब्सिडी के उपयोग को सीमित करते हैं जो स्पष्ट रूप से वैश्विक बाजारों में किसी देश के निर्यात को बढ़ावा देते हैं, जो हम प्रस्ताव कर रहे हैं वह विश्व व्यापार संगठन के अनुरूप होगा।

इसका कारण यह है कि घरेलू बाजार में अमेरिकी सौर उद्योग को और अधिक प्रतिस्पर्धी बनाना है, सरकार के पहले के निष्कर्षों को देखते हुए कि सस्ते आयातित पैनल हैं फेंक दिया जा रहा है - बहुत सस्ते बेच दिया - यहाँ।

एक अपवाद क्यों करें

अधिकांश अर्थशास्त्रियों की तरह, हम मानते हैं कि सब्सिडी से बचा जाना चाहिए विशेष परिस्थितियों में छोड़कर यहां तीन कारण हैं कि यह उद्योग एक अपवाद क्यों है।

सबसे पहले, जब एक देश सोलर पैनल उत्पादन को सब्सिडी देता है और उन पैनलों को निर्यात करता है, तो यह अन्य देशों में सौर जाने के लिए सस्ता बनाता है, विदेशों में जलवायु नीतियों को लागू करने की लागत को प्रभावी ढंग से काटने में मदद करता है।

दूसरा, जब सौर ऊर्जा एक स्थान पर जीवाश्म ईंधन की जगह लेती है, तो गिरावट वाले कार्बन उत्सर्जन के कारण लोगों को दुनिया भर में लाभ मिलता है। जलवायु परिवर्तन, आखिरकार, पूरी दुनिया को प्रभावित करता है

तीसरा, आर एंड डी निवेश किसी भी एक अर्थव्यवस्था में बनाया अंततः वैश्विक ज्ञान बेस में जोड़ें सोलर टेक्नोलॉजी में सुधार करने से पूरे विश्वभर में पूरे उद्योग को फायदा होगा।

ट्रम्प प्रशासन के सौर टैरिफ इन लाभों में से कोई भी लाभ नहीं देगा। वास्तव में, वे वैश्विक स्तर पर हमारे व्यापारिक साझीदारों के साथ स्वच्छ ऊर्जा उत्पादों के साथ व्यापार युद्ध को भड़काने की कोशिश कर सकते हैं।

यही कारण है कि हम मानते हैं कि हमारे द्वारा प्रस्तावित होशियार सब्सिडी अमेरिकी सौर उद्योग को बनाए रखने और नौकरियों की रक्षा करने का एक बेहतर तरीका है।

के बारे में लेखक

एडवर्ड बार्बेर, अर्थशास्त्र के प्रोफेसर, कोलोराडो राज्य विश्वविद्यालय और टेरी Iverson, अर्थशास्त्र के एसोसिएट प्रोफेसर, कोलोराडो राज्य विश्वविद्यालय

यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.

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