ग्रेग नून्स, लेखक प्रदान की
न्यूजीलैंड के समुद्री पर्यावरण की तेजी से गिरती सेहत इस बारे में गंभीर सवाल उठाती है कि हम महासागरों की देखभाल और प्रबंधन कैसे करते हैं।
हाल ही में एक हमारे समुद्री पर्यावरण का जायजा कई संचयी दबावों की पहचान करता है। इनमें समुद्र का अम्लीकरण, समुद्र के स्तर में वृद्धि और जलवायु परिवर्तन से जुड़ी समुद्र की सतह का गर्म होना शामिल है।
रिपोर्ट में इस बात पर भी प्रकाश डाला गया है कि कैसे भूमि पर होने वाली गतिविधियों से समुद्र में अतिरिक्त तलछट, पोषक तत्व और प्लास्टिक प्रदूषण बहता है। समुद्र में दबाव में मछली पकड़ने और जलीय कृषि, प्राकृतिक संसाधनों का निष्कर्षण, आक्रामक प्रजातियां और तटीय विकास शामिल हैं।
भूमि और समुद्र पर होने वाली सभी गतिविधियों का ज्वारनदमुख पर प्रभाव पड़ता है। सस्टेनेबल सीज़ नेशनल साइंस चैलेंज, सीसी द्वारा एनडी
हमारे अनुसंधान समुद्र के स्वास्थ्य में सुधार के लिए भूमि और समुद्र पर गतिविधियों को बेहतर ढंग से विनियमित करने के लिए पारिस्थितिक तंत्र-आधारित प्रबंधन की क्षमता की खोज करता है - एक ऐसा दृष्टिकोण जो अलग-अलग प्रजातियों के बजाय पूरे सिस्टम पर ध्यान केंद्रित करता है।
हमने देखा कि पारिस्थितिकी तंत्र-आधारित प्रबंधन का समर्थन करने के लिए हमें कानून और शासन में क्या आवश्यकता होगी। हमने पर्यावरण प्रशासन के मौजूदा नवीन रूपों की जांच की जैसे कि कानूनी व्यक्तित्व, समुदाय-आधारित सहयोगात्मक पहल, नीतियां जो माओरी मूल्यों को प्रतिबिंबित करती हैं और ते ताइओ के साथ हमारे संबंधों पर पुनर्विचार करती हैं, और कौपापा माओरी के नेतृत्व में प्रबंधन दृष्टिकोण।
हमने पाया कि एओटियरोआ न्यूज़ीलैंड में पारिस्थितिक तंत्र-आधारित प्रबंधन को सक्षम करने के लिए हमारे पास पहले से ही ठोस नींव है।
हमारे समुद्री पर्यावरण की स्थिति
पारिस्थितिक तंत्र आधारित प्रबंधन (ईबीएम) जैव विविधता, मछली के भंडार और आवासों में गिरावट के साथ-साथ पर्यावरणीय गिरावट को रोकने के लिए क्षेत्र-आधारित शासन व्यवस्था की विफलताओं के बारे में चिंताओं के बाद एक दृष्टिकोण के रूप में उभरा।
ईबीएम प्रजातियों के बजाय पारिस्थितिक तंत्र पर ध्यान केंद्रित करने को बढ़ावा देता है। यह पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य, अखंडता और लचीलेपन को बनाए रखना चाहता है। इसके लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो कई उपयोगों और तनाव कारकों के सामाजिक, पारिस्थितिक, सांस्कृतिक और आर्थिक प्रभावों को ध्यान में रखे।
एक पारिस्थितिकी तंत्र दृष्टिकोण संभावित रूप से विभिन्न उपयोगकर्ता समूहों के बीच संघर्षों को सुलझा सकता है, बेमेल को हल कर सकता है और स्थिरता के उद्देश्यों को पूरा कर सकता है।
संकेत हैं कि कुछ चीजों में सुधार हो सकता है. लेकिन तलछट का जमाव और ज्वारनदमुख में भारी धातुओं की उपस्थिति के हैं चल रही चिंता. तो निवास स्थान का क्षरण और जैव विविधता का नुकसान है। हाल के उदाहरणों में शामिल हैं सीप मछली पालन का बंद होना शेयरों में गिरावट के कारण।
एक विशेष चुनौती संचयी प्रभाव का प्रबंधन कर रही है जो वृद्धिशील या अंतःक्रियात्मक तनाव से उत्पन्न होती है। ये मानवीय गतिविधियों या अंतरिक्ष या समय में ओवरलैप होने वाली प्राकृतिक घटनाओं से आ सकते हैं। ज्वारनदमुख और तटीय क्षेत्र अक्सर अंतिम भंडार होते हैं।
कई तनावों के बीच बातचीत की हमारी समझ अभी भी सीमित है। कई भूमि आधारित गतिविधियों से उत्पन्न होते हैं और यह समुद्र की रक्षा के लिए नियम बनाना चुनौतीपूर्ण है.
पर्यावरण शासन को बदलना
एओटियरोआ न्यूजीलैंड में समुद्री प्रशासन विखंडन की विशेषता है। क्षेत्रीय हितों को कई कानूनों और नीतियों के माध्यम से विनियमित किया जाता है। प्रबंधन की जिम्मेदारी सात स्थानिक न्यायालयों में 14 से अधिक विभिन्न विधियों के तहत काम करने वाली कम से कम 25 एजेंसियों के बीच साझा की जाती है।
इन क़ानूनों के कार्य गतिविधियों के प्रभावों को विनियमित करने और संसाधनों तक पहुंच को स्थायी उपयोग सुनिश्चित करने और प्रजातियों या महत्व के क्षेत्रों की रक्षा करने के लिए हैं।
में गैप हैं भूमि और समुद्र कैसे विनियमित होते हैं. ईबीएम, एक दृष्टिकोण के रूप में जो पहाड़ों से समुद्र की सोच और कार्रवाई से लाभान्वित होता है, अधिक जुड़े हुए शासन का समर्थन कर सकता है।
न्यूज़ीलैंड में पर्यावरण प्रशासन पहले से ही बदल रहा है। नई शासन व्यवस्था में सहयोग और स्थान-आधारित निर्णय लेना विशेषता बन रहा है। लोगों, पारिस्थितिकी प्रणालियों और परिदृश्यों के संबंध में पर्यावरण को कैसे समझा जाता है, यह भी बदल गया है। यह अब माओरी विश्वदृष्टिकोण और मूल्यों के साथ बेहतर ढंग से मेल खाता है।
हमने सात शासन व्यवस्थाओं की जांच की जो विभिन्न पर्यावरणीय डोमेन तक फैली हुई हैं और ते एओ माओरी के पहलुओं को दर्शाती हैं। हमने यह दिखाने के लिए समुद्री और अन्य उदाहरणों को देखा कि ईबीएम के कार्यान्वयन को बढ़ाने के लिए क्या संभव हो सकता है।
हमने जिन दो उदाहरणों की जांच की वे हैं ?हिवा हार्बर और कैपारा हार्बर. दोनों अभ्यास में ईबीएम में मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं।
दोनों बंदरगाहों में, कई दशकों में संचयी प्रभाव से पानी की गुणवत्ता और जैव विविधता में गिरावट आई और समुद्री भोजन की पहुंच प्रभावित हुई।
ओहिवा हार्बर में, मसल्स में गिरावट और समुद्री सितारों की अत्यधिक प्रचुरता के कारण अनुसंधान और कार्रवाई बहाली और पुनर्प्राप्ति पर केंद्रित हुई। प्रबंधन में सुधार के लिए वैज्ञानिकों और टैंगटा व्हेनुआ ने मिलकर काम किया।
काइपारा हार्बर में, पारिस्थितिक तंत्र के स्वास्थ्य पर चिंता के कारण एक सह-प्रबंधन इकाई की स्थापना हुई। टंगटा व्हेनुआ और कैपारा हार्बर के बीच संबंध प्रबंधन के लिए केंद्रीय है।
ये जमीनी स्तर की ईबीएम पहलों के दो उदाहरण हैं जिनमें टैंगटा वेनुआ, स्थानीय परिषदें, स्थानीय लोग और केंद्र सरकार एजेंसियां शामिल हैं। प्रबंधन प्रथाएं विज्ञान और मटौरंगा माओरी द्वारा सूचित की जाती हैं और संसाधन निष्कर्षण और शोषण के बजाय लचीलेपन पर जोर देती हैं।
इन उदाहरणों के आधार पर, हमने स्वदेशी और गैर-स्वदेशी दोनों विश्वदृष्टियों, ज्ञान प्रणालियों और मूल्यों के साथ ईबीएम के कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए चार पीयू (सक्षम करने वाली स्थितियों) की पहचान की।
कुछ शर्तें पारिस्थितिकी तंत्र आधारित प्रबंधन के कार्यान्वयन का समर्थन करती हैं। सस्टेनेबल सीज़ नेशनल साइंस चैलेंज, सीसी द्वारा एनडी
इन पीओयू को मजबूत करने से सामाजिक और पारिस्थितिक जटिलता के प्रति उत्तरदायी होने के साथ-साथ माओरी विश्वदृष्टिकोण को कायम रखने में सक्षम सहयोगात्मक और समावेशी संस्थागत व्यवस्थाओं को बढ़ावा देकर शासन को मदद मिलेगी। ये परिवर्तन पहले से ही हो रहे हैं. इन परिवर्तनों का समर्थन कैसे किया जाए इस पर ध्यान केंद्रित करना प्राथमिकता होनी चाहिए।
के बारे में लेखक
करेन फिशर, सह - प्राध्यापक, ऑकलैंड विश्वविद्यालय
इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
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