कांग्रेस में रिपब्लिकन हाल ही में जारी उनकी कर योजना का अधिक विवरण, जो वे कहते हैं आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा देंगे और बोझ कम करें मध्यम-आय वाले परिवारों पर वे आशा करते हैं कानून में बिल पास करें क्रिसमस द्वारा

वास्तविकता ये है कि प्रस्तावित कटौती, जो एक कीमत ले यूएस $ 1.5 ट्रिलियन जितना ऊंचा एक दशक से अधिक, पेशकश करेगा सबसे बड़ी राहत निगमों और अमीर

सीधे शब्दों में कहें, योजना की सोच को दर्शाता है आपूर्ति पक्ष अर्थशास्त्र, जिससे शीर्ष आयकरों में कर कटौती की जा रही है और अधिक व्यापारिक निवेश का परिणाम है। अमीर और कंपनियों के लिए करों को कम करना, सिद्धांत जाता है, एक उदार चक्र ईंधन देता है, जो अंततः उच्च मजदूरी और मजबूत अर्थव्यवस्था की ओर जाता है।

मैंने दो दशकों तक करों सहित आर्थिक नीति विषयों की एक विस्तृत श्रृंखला पर काम किया है। पिछले परिवर्तनों के साक्ष्य से पता चलता है कि कर योजना व्यापार निवेश बढ़ाने या श्रमिकों की सहायता करने के लिए कुछ नहीं करेगा इसके बजाय, यह अमीर और गरीब के बीच की खाई को बढ़ेगा, जबकि इसके बजट में बड़े बजट घाटे को छोड़ दिया जाएगा।

संक्षेप में आपूर्ति पक्ष

रिपब्लिकन इन दिनों अक्सर "सप्लाई-साइड अर्थशास्त्र" शब्द का प्रयोग नहीं करते, जिसे "नीचे टपकाना" या और भी "जादू का"अर्थशास्त्र - पूर्व राष्ट्रपति जॉर्ज एचडब्ल्यू बुश के अलावा अन्य कोई नहीं

इसके बजाय, रिपब्लिकन और राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प झूठे दावा करते रहेंगे कि उनकी योजना ज्यादातर मध्य वर्ग के अमेरिकियों को फायदा होगा। इसके विपरीत, एक आर्थिक विश्लेषण पिछले महीने जारी किए गए टैक्स प्लान फ्रेमवर्क में से पता चलता है कि प्रस्तावित कटौती के आधे हिस्से को शीर्ष 1 प्रतिशत में जाना होगा।

नवीनतम संस्करण उस परिणाम को महत्वपूर्ण रूप से बदलने की संभावना नहीं है। जबकि 39.6 प्रतिशत कर की दर बनी रहेगी, दहलीज को दोगुने से अधिक हो गया है यूएस $ 1 लाख से कम $ 500,000 से, जिसका मतलब है कि उस बिंदु तक आय कम कर के अधीन होगा, और योजना अभी भी संपत्ति कर से छुटकारा पायेगा, जिसे ज्यादातर धन परिवारों द्वारा भुगतान किया जाता है के अतिरिक्त, लाभ का दो-तिहाई हिस्सा - लगभग $ 1 ट्रिलियन - कंपनियों पर जाएंगे, जो कि मैं समझाऊंगा, मुख्य रूप से समृद्ध लोगों को लाभ भी आता है।

किसी भी मामले में, यह सिद्धांत है कि कैसे अमीर के लिए करों में कटौती अधिक विकास की ओर जाता है और नौकरियों। धनी, नए और मौजूदा व्यवसायों में निवेश करने के लिए अपनी टैक्स बचत का शेर का हिस्सा इस्तेमाल करेंगे। यह अधिक आर्थिक विकास को बढ़ावा देगा, जिससे उत्पादकता के स्तर में बढ़ोतरी, अधिक नौकरियां और ज्यादा पगार.

कंपनियों में कर कटौती भी अर्थव्यवस्था को एक किक देगा सिद्धांत रूप में कंपनियां अपने कुछ लाभ में कुछ पौधे, कार्यालय अंतरिक्ष और उपकरणों के वित्तपोषण के लिए इस्तेमाल कर सकती हैं, और कम दर संयुक्त राज्य अमेरिका में निवेश करने के लिए अधिक विदेशी व्यवसायों को प्रेरित करेगी, पूरी तरह से नौकरी, उत्पादकता और मजदूरी बढ़ाने.

राष्ट्रपति ट्रम्प की आर्थिक सलाहकार परिषद का दावा है कि केवल कॉर्पोरेट टैक्स में कटौती, आर्थिक वृद्धि को 3 प्रतिशत तक बढ़ाकर 5 प्रतिशत तक बढ़ा देगी।

पिछले कर परिवर्तन

पिछले कर परिवर्तनों पर अनुसंधान से पता चलता है कि रिपब्लिकन कर योजना का असर इसके समर्थकों का नहीं होगा।

पिछले चार दशकों में चार बड़े पैमाने पर कर परिवर्तन इन बिंदुओं को स्पष्ट करने में मदद करते हैं: 1981 और 2001 में कर कटौती और 1993 और 2012 में कर वृद्धि। मैं तुलना करता हूं कि प्रत्येक कर परिवर्तन से पहले और बाद में व्यापार निवेश, रोजगार, वेतन और आर्थिक विकास का क्या हुआ।

अगस्त 1981 में, कांग्रेस ने निजी आयकर दरों को कम किया - खासकर उच्च आय वाले अर्जियों के लिए, जिन्होंने एक्सएंडएक्स प्रतिशत से एक्सएएनजीएक्स प्रतिशत के साथ-साथ कॉरपोरेट दर से शीर्ष कर दर में गिरावट देखी। इसी तरह, दो दशक बाद भी कांग्रेस ने व्यक्तिगत आयकर दरों में कटौती की और संपत्ति कर.

तो क्या हुआ? व्यवसाय निवेश, स्पष्ट रूप से आपूर्ति-पक्ष कर कटौती तर्क की सफलता का मूल्यांकन करने में एक प्रमुख मीट्रिक, 1981 कटौती के बाद सकल घरेलू उत्पाद के हिस्से के रूप में लगभग फ्लैट था। जून 2001 में कटौती के बाद, यह वास्तव में गिर गया, महीने में 13.8 प्रतिशत से, तीन साल बाद बिल 12 प्रतिशत के तहत पारित हो गया

से संबंधित नौकरियों और मजदूरी, 1981 कर कटौती के बाद उनकी वृद्धि में केवल थोड़ी वृद्धि हुई और वास्तव में 2001 कर कटौती पारित होने के तीन साल बाद में धीमा हो गया

आपूर्ति-पक्ष तर्क का दूसरा पहलू यह है कि करों में कोई भी वृद्धि के विपरीत प्रभाव होना चाहिए: कम निवेश, धीमी वृद्धि, कम रोजगार और स्थिर मजदूरी अनुभवजन्य साक्ष्य अन्यथा सुझाव देते हैं

अगस्त 1993 में, कांग्रेस ने शीर्ष सीमांत कर की दर को बढ़ा दिया उच्च आय अर्जक पर 39.6 प्रतिशत से 35 प्रतिशत तक। सांसदों ने भी 2012 के अंत में शीर्ष दर को फिर से बढ़ाया, जबकि यह भी संपत्ति कर में वृद्धि.

व्यवसाय निवेश 1993 कर वृद्धि के बाद बढ़ी, सकल घरेलू उत्पाद के 11.6 प्रतिशत से तीन साल बाद 13 प्रतिशत। और यह 2012 एक के बाद भी बढ़ी, यद्यपि दिसंबर में 12.5 प्रतिशत से अधिक 12.7 में 2015 प्रतिशत (यद्यपि यह एक साल पहले 13.1 प्रतिशत तक पहुंच गया था) से अधिक हो गया।

नौकरियां और मजदूरी एक ऐसी ही कहानी बताती हैं, जिनमें से दोनों टैक्स परिवर्तन के बाद तेजी से बढ़ी हैं।

आर्थिक विकास के लिए, आपूर्ति-साइड पॉलिसी नें मजबूत अर्थव्यवस्था में न हो। 1981 कटौती के तुरंत बाद वृद्धि बढ़ गई, अर्थव्यवस्था तेजी से भाप खो गई। और 2001 में, सकल घरेलू उत्पाद में मुश्किल से मूढ़ हो गया। इस बीच, 1993 और 2012 दोनों में टैक्स बढ़ने के बाद वर्षों में वृद्धि धीमी हुई।

ऐसी नीतियों के समर्थकों का मानना ​​है कि अर्थव्यवस्था के "आपूर्ति पक्ष" को अधिक पैसा देकर, अमीर और निवेशक जो विनिर्माण संयंत्रों या नए ट्रकों और कंप्यूटर जैसे उत्पादक निवेशों के लिए आवश्यक पूंजी का प्रबंधन करते हैं, वे दीर्घकालिक आर्थिक विकास को प्रोत्साहित कर सकते हैं ।

आंकड़े बताते हैं कि यह मामला नहीं है। दीर्घकालिक आर्थिक प्रदर्शन थोड़ा अलग है चाहे आप सबसे अमीर अमेरिकियों पर करों को बढ़ा या बढ़ाते हैं अन्य शोध कॉर्पोरेट कटौती के प्रभाव पर यह भी दिखाता है

आपूर्ति-साइड टैक्स कटौती पर पैसे बर्बाद करने के बजाय जो अमीरों और निगमों की जेब जो पहले से ही देखे गए हैं, लाइन करते हैं बाहरी लाभ आय में, पैसा हो सकता है बहुत बेहतर बिताया अधिक बुनियादी ढांचे पर - पुलों, सड़कों और नहरों - और शिक्षा पर। लंबी अवधि के दौरान, यह उत्पादकता और आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है - अमीरों को ज्यादा धन नहीं - क्योंकि यह अधिक व्यवसाय निवेश, उच्च मजदूरी और अधिक नौकरियों की ओर जाता है।

स्टॉक मार्केट प्रतिक्रिया समझाया

तो क्यों करते हैं निवेशकों को इतना उत्साहित दिखाई देते हैं कर कटौती की संभावना से अधिक और नए शेयरों के लिए प्रमुख स्टॉक इंडेक्स को जारी रखना जारी रखेगा?

क्योंकि वे ऐसे हैं जो कटौती से अधिकतर लाभ प्राप्त करेंगे, चाहे वे पहले से ही अमीर हों या क्योंकि शेयर के पुनर्निर्माण और लाभांश भुगतान के माध्यम से शेयरधारकों को खुश रखने के लिए कॉरपोरेट के बाद से कर लाभ का बढ़ता हिस्सा उपयोग किया जाता है। असल में, वस्तुतः सभी लाभ पिछले दो दशकों में शेयरधारकों पर खर्च किया गया है, जो 1980 से पहले दशकों में तीसरे या उससे कम के बराबर है।

कॉरपोरेट टैक्स की एक छोटी दर के पक्ष में आपूर्ति-साइडर्स के तर्क का दूसरा हिस्सा यह है कि यह विदेशी कंपनियों के निवेश के लिए अमेरिका को और अधिक आकर्षक स्थान देगा। फिर भी विदेशी व्यवसाय पहले से अपेक्षाकृत उच्च वैधानिक कर दर की परवाह किए बिना, संयुक्त राज्य अमेरिका में पहले से ही बढ़ती धन का निवेश कर रहे हैं। इससे पता चलता है कि उनके निवेश की संभावना विचाराधीन है टैक्स दर के अलावा, जैसे कि द्वारा स्थानीय श्रम शक्ति के कौशल स्तर, बाजारों तक पहुंच, एक ठोस कानूनी प्रणाली और अच्छे बुनियादी ढांचे

रिपब्लिकन जादू

संक्षेप में, यदि कोई सबूत इस धारणा का समर्थन करने के लिए है कि उच्च आय अर्जक और कंपनियों के लिए कर कटौती औसत अमेरिकियों के लिए कम हो जाएगा।

सरकार किसी भी स्पष्ट ऑफसेटिंग आर्थिक लाभ के बिना इन करों में कटौती से राजस्व खो देंगे बजट बढ़ाने के लिए, कांग्रेस को बड़े घाटे को स्वीकार करना होगा या स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, सेवानिवृत्ति और सामाजिक सेवाओं में महत्वपूर्ण कार्यक्रमों पर खर्च में कटौती करना होगा।

सभी ने बताया, यह आगे बढ़ जाएगा पहले से ही बहुत उच्च आय असमानता। यह स्पष्ट रूप से "वूडू अर्थशास्त्र" की 21 की सदी की परिभाषा है।

के बारे में लेखक

ईसाई वेलर, सार्वजनिक नीति और सार्वजनिक मामलों के प्रोफेसर, मैसाचुसेट्स बोस्टन विश्वविद्यालय

यह आलेख मूलतः पर प्रकाशित हुआ था वार्तालाप। को पढ़िए मूल लेख.

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